史升元
摘要:本文主要以國有企業(yè)團組織參與黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思考分析為重點進行闡述,結合當下國有企業(yè)建設現(xiàn)狀為依據(jù),首先分析國有企業(yè)團組織黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必要性,其次從挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)黨風廉政內(nèi)涵,內(nèi)化“兩個責任”、強化黨員修養(yǎng),堅持黨內(nèi)監(jiān)督、凸顯巡察利劍價值,提高巡察工作質量、引進法治思維,實現(xiàn)制度反腐幾個方面深入說明并探討國有企業(yè)團組織黨風廉政建設和反腐敗斗爭相關思考,進而強化國有企業(yè)內(nèi)團組織參與到黨風建設與反腐敗斗爭的工作運作效率,旨意在為相關研究提供參考資料。
關鍵詞:國有企業(yè);團組織;黨風廉政;反腐敗斗爭;相關思考
反對腐敗和建設廉潔政治成為我國共產(chǎn)黨顯著的政治立場,也是干部群眾比較注重的政治問題。全新的歷史環(huán)境下,黨組織面臨長時間執(zhí)政的思考和改革開放思考,還面臨著精神懈怠與消極腐敗的挑戰(zhàn),黨中央雷厲風行的建設良好作風,把黨風廉政建設與反腐敗斗爭納入在新時期國家發(fā)展的重點內(nèi)容中,如何調動國有企業(yè)團組織積極建設的主動性,最大化的提高和反腐敗行為斗爭效率,值得管理者高度重視。
一、國有企業(yè)團組織黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必要性
針對腐敗與反腐的歷史變遷,黨風廉政建設以及反腐敗斗爭是最近幾年我國反復斗爭實踐的有效路,然而其思想源遠流長。唐太宗將吏治以及反腐敗上升到國家生存的戰(zhàn)略高度,針對官吏腐敗懲治比較嚴格化,把貪污減少到歷史最低點,取得良好的反腐成效[1]。我國共產(chǎn)黨可以作為領導核心,主要是由于堅持以人民為服務中心的思想,彰顯著黨組織的純潔性與戰(zhàn)斗性。但是黨組織執(zhí)政地位給黨提供為人民服務觀念的同時造成脫離群眾的危險,所以強化黨組織執(zhí)政能力建設,最為關鍵的便是實現(xiàn)黨風廉政建設以及反腐敗斗爭,落實為民、務實與清廉,使得黨組織發(fā)展為社會主義的核心領導。
團組織是我們黨領導下的先進群眾組織,作為黨的助手和后備軍,不僅要堅定不移跟黨走,做到“黨有號召,團有行動”,更要在黨風廉政建設和反腐敗工作中發(fā)揮先鋒隊作用,全面落實從嚴治團工作要求。
二、國有企業(yè)團組織黨風廉政建設和反腐敗斗爭相關思考
新時期下,國有企業(yè)黨風廉政建設以及反腐敗斗爭活動逐步開展,目標相對確切,迫切的需求黨組織和黨團組織通過實事求是科學精神優(yōu)化反腐敗方針措施,圍繞新穎的思路和理念全方位進行從嚴治黨,將黨風廉政建設與反腐敗斗爭深入引進。
(一)挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)黨風廉政內(nèi)涵,內(nèi)化“兩個責任”。我國悠久的文化歷史飽含著廉政思想,把儒家思想視作中心點的傳統(tǒng)文化格外強調為官之德,增強道德對政治生活起到的決定性作用,主張把道德教化成治國理念。官德思想與對應機制的成熟化,成為古人在政治實踐活動中積累的財富,這些也是后世能夠傳承蔓延的寶貴遺產(chǎn),還是現(xiàn)代化社會執(zhí)政者從政道德有效借鑒[2]。反腐敗斗爭之中,要積極挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)黨風廉政的內(nèi)涵,找到傳統(tǒng)文化倫理道德的智慧,提倡與繼承反腐倡廉的文化傳統(tǒng),樹立政府官員正確的執(zhí)政道德思想。
與此同時,國有企業(yè)團組織要積極的對“兩個責任”進行落實,立足于黨風廉政建設。黨委要自主擔當與做好從嚴治黨的主體職責,展現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘職能,基于思想認知和責任實施層面和中央部署計劃保持一致,深入對團組織進行教育常態(tài)化,促使從嚴治黨方針朝向基層擴展,持續(xù)發(fā)展黨組織先進性和純潔性,盡力處理黨員在思想和作風等存有的問題,增強廣大黨員自身意識。紀委充當黨組織內(nèi)部監(jiān)督管理的專業(yè)機關,也是管黨治黨的主要力量[3],紀檢單位把《準則》與《條例》貫徹在執(zhí)紀問責的全過程之中,堅守紀在法前和紀嚴于法,賦予黨規(guī)黨紀權威性和嚴謹性,組建忠誠與高素質的紀檢監(jiān)察團隊,落實黨團組織建設工作。
(二)強化黨員修養(yǎng),堅持黨內(nèi)監(jiān)督。國有企業(yè)的黨員干部要樹立政治立場和鮮明的政治意識,堅守理想信念與報復,一直堅持國家領導,認真吸收黨章知識,提高黨性修養(yǎng),基于思想層面樹立全局思想與觀念,圍繞國家與人民利益全方位的看待問題,擺正自身位置,切合實際的實施黨紀堅定性,使得高線與底線發(fā)展為修身律己的防線,對于廉潔自律追求高標準。
另外是嚴格進行黨內(nèi)監(jiān)督管理,增強紀委監(jiān)督作用,強化黨委給予紀委的平時監(jiān)督力度,要求紀委將自我監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督實效性結合,和民主、群眾以及輿論監(jiān)督互相融合,建設紀檢監(jiān)察機關,展現(xiàn)監(jiān)察與治理能力[4]。與此同時黨團組織注重黨內(nèi)監(jiān)督,嚴明政治規(guī)矩,樹立團組織人員政治生活戰(zhàn)斗性,構建發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤的制度,使得團組織人員自我完善和自我能力得以提升。在社會監(jiān)督職能的發(fā)揮上,延伸群眾監(jiān)督途徑,確保人民按照法律進行民主選舉和民主決策,注重輿論監(jiān)督,妥善處理輿論監(jiān)督和正面推廣兩者的關系,通過公開報道以及內(nèi)參討論的行動,展現(xiàn)主流媒體處于輿論監(jiān)督中的重要地位,切合實際的體現(xiàn)工會與共青團作用,基于法律落實參與權與監(jiān)督權。
(三)凸顯巡察利劍價值,提高巡察工作質量。在國有企業(yè)團組織反腐敗斗爭過程中,企業(yè)管理者要凸顯出巡察利劍機制,使得巡察質量有效提升。首先對巡察流程進行規(guī)范,優(yōu)化存查準備和報告以及整改等環(huán)節(jié),抓實巡察工作。其次是確定巡察對象,準確定位政治巡察地位,立足于黨章黨規(guī)黨紀處理腐敗現(xiàn)象,全方位思考巡察工作,保障巡察政治體驗成效有所提升;再次是創(chuàng)新巡察手段,強化組織領導,更新巡察手段,上下聯(lián)動與信息共享,最大化的控制人情干擾現(xiàn)象,為巡察作業(yè)奠定基礎。最后是提高巡察質量,嚴格化的實施巡察報告涉及的“報賬”、移交涉及的“轉賬”、整改涉及的“銷賬”流程[5],報賬巡察機構限時優(yōu)化。
(四)引進法治思維,實現(xiàn)制度反腐。黨風廉政建設以及反腐敗斗爭要有章可循,法律便是可循之章,完成法制化建設能夠解決黨風廉政建設問題,消除反腐敗斗爭期間人為等不確定因素對企業(yè)發(fā)展帶來的影響,滿足國家法律的依據(jù)性需求。反腐敗斗爭在一定范圍內(nèi)進行打破以往廉政建設的隨意性,降低行使權力者對權力的濫用概率,結合法律被管理者監(jiān)督,以免權力失控,這樣法律制度起到防范和約束以及嚴懲腐敗作用。另外在反腐斗爭中,黨團組織要基于源頭對腐敗現(xiàn)象進行防治,強化典型案例剖析,挑選規(guī)律性內(nèi)容,內(nèi)化腐敗改革,減少制度化漏洞,強化權力運行的監(jiān)督力度,構建不敢腐懲戒制度以及不易腐的保障制度。機制作為準則,也是規(guī)程,存在較強的指導性與約束性,權力存在著天然腐敗特征,所以國有企業(yè)要關注三個層面建設:第一個層面是規(guī)范公權力,形成權力科學分配機制;第二個層面是保障公權力足夠公開與透明化,構建權力運行機制;第三個層面是通過IT技術,完成機制與科技結合的管理體系構建,形成信息防控機制,使得機制內(nèi)容嚴謹和設施完備[6]。在此期間注重對團組織干部權力的監(jiān)督考核,尤其是強化干部家庭財產(chǎn)與婚姻情況監(jiān)督,把國家審計深層次和懲治和預防腐敗結構結合起來,審計單位在貪腐行為上起到重要價值,所以要形成文明且合理的監(jiān)督制度,發(fā)揮新聞媒體輿論力量,創(chuàng)造不敢腐的嚴懲制度,由此把國有企業(yè)團組織黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作落到實處。
三、結語
綜上所述,國有企業(yè)團組織參與黨風廉政建設和反腐敗斗爭研究課題開展具有重要的意義和參考價值,黨風廉政建設以及反腐敗斗爭的開展,不僅是國有企業(yè)優(yōu)秀文化塑造的關鍵,還在較大程度上決定著國有企業(yè)發(fā)展速度,所以要高度關注黨風廉政建設,自主全面的進行反腐敗斗爭,采取行之有效的措施在企業(yè)內(nèi)部構建廉政風氣,強化黨員修養(yǎng),堅持黨內(nèi)監(jiān)督、引進法治思維,實現(xiàn)制度反腐等操作,不斷強化國有企業(yè)建設質量和成效。
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