淺談國有企業(yè)法務工作機制的完善

范輝

摘要：在國有企業(yè)的運行中，法務工作起到非常重要的作用，能很好防范風險、化解糾紛，但目前法務工作的實際開展中受到一定的阻礙，必須要針對這些問題進行解決，才能更好的推進國企法務工作的有效開展，維護企業(yè)合法權利、促進企業(yè)良好發(fā)展。基于此，本文首先從三個方面概述了國有企業(yè)開展法務工作時遇到的問題，并針對國有企業(yè)法務工作，完善機制的策略和方法進行了分析，以此來供相關人士交流參考。

關鍵詞：國有企業(yè);法務工作;完善機制

引言：

在我國市場化經濟中，國有企業(yè)是非常重要的一部分，為推動我國經濟發(fā)展提供了有力的支持。但非常重要的是，國企對法務工作重視度較低，企業(yè)一般將經營管理工作放于主體位置，而法務工作位置比較次要，無法充分發(fā)揮其價值，保障企業(yè)運營效益。要對法務工作提高重視，完善相關制度，才能充分發(fā)揮其職能，促進企業(yè)有效發(fā)展。

一、國有企業(yè)進行法務工作時，遇到問題分析

（一）領導缺乏重視

在國有企業(yè)領導者中，針對企業(yè)管理，缺乏一定的風險意識，所以導致領導不重視法務工作。領導在法務工作管理中，處理問題相對滯后，對風險防范認識不夠，不了解它的價值[1]。更多的是在問題發(fā)生之后，才想盡辦法進行補救處理，事前防范意識較為缺乏。風險發(fā)生時，企業(yè)要對此進行掌控，而這個能力也相對薄弱，在對風險進行管理的過程中，法務工作沒有很好的嵌入，參與度較低，造成風險性提高，一旦引發(fā)糾紛，影響企業(yè)的順利運營，導致企業(yè)整體運營效益較低。造成這一切后果的源頭，還是因為國企領導對于法務工作的重要性缺少足夠認識，缺少有力支持，甚至造成有關工作的進展受到阻礙。沒有領導的重視和相關部門有效的配合，這種情況下，即使管理方法多么完美，法務工作也不能很好進行開展。

（二）法務工作缺乏專業(yè)化

隨著國家法制化進程的不斷深入，大部分國有企業(yè)已經開始推進法務工作建設，逐步建立完善了制度體系，但對于其下屬公司或控股企業(yè)，法務工作仍有很大提升空間。一些企業(yè)雖然在企業(yè)機構方面建設了法務部門，但法務部門只是形式上的完善，并不獨立運行，要掛靠其他部門（例如企業(yè)管理等）。因此，沒有專業(yè)化的管理，這就很可能出現(xiàn)對法務工作的產生人為干擾和影響情況;有些企業(yè)則是安排非專業(yè)人員開展法務工作，甚至由其他部門員工兼顧法律事務，不具備法律專業(yè)知識，對法律手段不熟悉，不能專職化、專心化，導致法務工作開展流于形式，潛在風險巨大。長此以往，法務涉及日常合同審查、訴訟處理等日常工作都無法正常開展，更不用說風險控制和企業(yè)權益的有效保障了。

（三）無法充分發(fā)揮法務職能

有些國企領導因為不重視法務工作，自然也就不能有力支持法務工作。很多重要的企業(yè)運營事項，都是已經在實施后，法務人員才知道，其職能不能得到有效發(fā)揮，不能對企業(yè)工作形成“防火墻”[2]。所以領導在企業(yè)經營上做出重大決策時，沒有法律監(jiān)管，國家要求的依法治企變成空話;簽訂重要合同時，沒有法律審核，對于合同陷阱不能做出有效防范避免;在規(guī)章制度上，沒有法務的參與，合規(guī)經營很難實現(xiàn);在具體經營中缺乏法務環(huán)節(jié)，使得法務人員一直處于“救火員”式的事后補救狀態(tài)，無法充分發(fā)揮其職能。

二、針對國有企業(yè)法務工作，完善機制的策略和方法

（一）完善制度

作為我國經濟主體的重要組成之一，國企經營范圍涉及各行各業(yè)，不僅受行業(yè)法規(guī)約束，同時又要遵守國家生產、安全、環(huán)保、工商等法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范，市場經濟日漸繁榮下企業(yè)之間的頻繁貿易與碰撞，增加了法律風險多樣化和擴大化。針對這樣的問題，國企必須完善法務制度，設立專業(yè)部門，安排專業(yè)法律顧問和專門負責法務工作的人員，充分發(fā)揮其職能作用。在國企經營決策參與上，法務人員要有積極性，逐步使企業(yè)領導認識到法務工作的重要性。還要完善法務制度，使法務人員在開展工作時，有一定的依據，而且對他們的管理行為也進行了一定的規(guī)范，使得國企真正實現(xiàn)國家要求的依法治企[3]。

（二）賦予權力

國企在運營過程中有時面臨很大的風險，重視法務工作，賦予人員部分權力，對風險進行有效防范。法務人員工作比較復雜，其中基本的一項就是審核經濟合同，在審核過程中，擁有一票否決權非常重要，法務不確認合同不能蓋章、生效。隨著市場競爭日益激烈，在各種項目的執(zhí)行過程中，可能會出現(xiàn)違法行為、違章行為，法務人員要有效進行預防，對一個環(huán)節(jié)都要進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時提示，給予改正意見，監(jiān)督人員進行修改，保障項目開展合法性。為了法務人員更好發(fā)揮其價值，針對企業(yè)運行的重大信息，要主動尋求法律支撐，便于法務人員了解企業(yè)發(fā)展情況，掌握其動態(tài)，更好進行風險預防，保障相關權益。

（三）提高素質

法務人員不僅要掌握扎實的法律知識，還要熟練具備管理知識，了解企業(yè)發(fā)展狀況，才能充分發(fā)揮其價值，對法律風險進行防范，對企業(yè)發(fā)展秩序做出有效保障。所以，國有企業(yè)要加強法務人員知識培訓，可以定期組織學習，要求全體法務工作者參加，對知識產權、勞資、合同等各方面進行培訓，以求對他們的法律知識進行有效提高[4]。因此，可以制定獎懲制度，對培訓學習結果進行考核，激發(fā)人員積極性;可以安排進入優(yōu)秀企業(yè)參觀、學習、交流，取長補短，相互提高;可以聘請法律專業(yè)人才進入企業(yè)，增強企業(yè)風險把控能力。

三、結束語

綜上，國企認識到法務工作的重要性，進而健全法務制度，真正做到依法治企。針對法務工作開展中存在的問題，制定措施進行有效解決，對風險進行有效防范，提升企業(yè)競爭力。法務人員要認真負責，積極參與企業(yè)管理，不斷學習法律知識，提高自身素質，進而更好保障企業(yè)運營合法化、規(guī)范化。

參考文獻：

[1]彭飛.瑞典富世華集團亞太區(qū)法務副總裁潘維力：介入時機是法務影響力的體現(xiàn)[J].法人，2017（8）：60-61.

[2]崔健，劉云霞.把版權保護作為集團轉型融合發(fā)展的基礎戰(zhàn)略——重慶日報報業(yè)集團版權工作的創(chuàng)新探索[J].青年記者，2017（19）：62-64.

[3]李裕琢，曹燕紅.“互聯(lián)網+”背景下復合型法務會計人才培養(yǎng)路徑[J].牡丹江師范學院學報：自然科學版，2019（1）：73-76.

[4]趙林夫.抽絲剝繭，認清物企的生存之本與增長之源——物業(yè)管理盡職調查的方法與要點[J].住宅與房地產，2017（12）：38-39.