經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度管理

蒙江宏

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，市場上很多企業(yè)缺乏職業(yè)操守，過分追求經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視了食品安全，造成了極度惡劣的社會影響。為了構(gòu)建和諧社會，保障食品安全，應(yīng)充分發(fā)揮食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)最后一道關(guān)卡的作用，選擇現(xiàn)行有效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法對不同類型的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中有問題的食品，維護(hù)食品安全。故此，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好內(nèi)部財(cái)務(wù)內(nèi)控制度管理，保證各項(xiàng)工作可以良性運(yùn)轉(zhuǎn)，提升食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整體工作成效。

一、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理現(xiàn)狀剖析

（一）內(nèi)控流程和管理制度不健全

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在日常工作開展中，財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作十分重要，關(guān)乎到資金利用效率。結(jié)合實(shí)際發(fā)展形勢來看，當(dāng)前食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)控流程設(shè)計(jì)不合理，不同程度影響著食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的未來發(fā)展，出現(xiàn)了一系列財(cái)務(wù)問題。如果相關(guān)責(zé)任人自身責(zé)任意識和內(nèi)控意識缺失，會直接影響到內(nèi)控工作開展。所以，做好內(nèi)控規(guī)劃，充分明確財(cái)務(wù)內(nèi)控制度管理重要性，并協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，有助于各項(xiàng)工作順利展開。但是，通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)了解到，我國的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度不健全現(xiàn)象較為普遍，可能出現(xiàn)資金浪費(fèi)或是舞弊現(xiàn)象，為機(jī)構(gòu)帶來經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)際工作中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題，未能合理規(guī)劃和及時(shí)解決，導(dǎo)致整體的財(cái)務(wù)管理工作效率偏低，帶來了一系列經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制不到位

面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，為了實(shí)現(xiàn)資金合理配置，應(yīng)結(jié)合相關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算控制力度，將成本支出控制在合理范疇。但是，當(dāng)前食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的預(yù)算控制多基于預(yù)算編制和具體業(yè)務(wù)核定，并未制定完善的預(yù)算機(jī)制，各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏有效的控制，出現(xiàn)了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，工作效率大打折扣。

（三）財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)參差不齊

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)日常工作中，財(cái)務(wù)人員主要是負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)日常的財(cái)務(wù)收支和資金管理，記錄財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為管理和決策提供數(shù)據(jù)支持。由于財(cái)務(wù)工作者負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作，包括所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來，要求具備較高的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。但部分單位財(cái)務(wù)人員由外聘人員負(fù)責(zé)，并未接受過專業(yè)培訓(xùn)，自身專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)不足，加之責(zé)任意識薄弱，極大的影響到工作成效。究其根本，是由于財(cái)務(wù)人員聘用缺少必要的制度，部分素質(zhì)不高的人員混合其中。部分內(nèi)部財(cái)務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)不合理，后續(xù)教育培訓(xùn)力度較弱，極大的制約財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度管理策略

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作展開，離不開財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的有力支持，這就需要立足實(shí)際情況制定合理的措施，進(jìn)一步推動財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度建設(shè)。

（一）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)控流程

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度管理工作的順利展開，首先需要對現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理內(nèi)控流程梳理優(yōu)化，結(jié)合相關(guān)政策推動財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。檢驗(yàn)耗材成本控制是一項(xiàng)重要內(nèi)容，但是以往卻沒有明確的規(guī)定和要求，需要結(jié)合實(shí)際需要對不同檢驗(yàn)耗材做出相應(yīng)的規(guī)劃控制，保證檢驗(yàn)耗材的合理運(yùn)用。優(yōu)化采購流程，基于食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)耗材需要編制采購計(jì)劃，按程序?qū)徟筮M(jìn)行采購，充分進(jìn)行市場調(diào)查，選擇與檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施相配套、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的檢驗(yàn)耗材。采購檢驗(yàn)耗材前，編制合理的預(yù)算規(guī)劃，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控預(yù)算管理，保證財(cái)務(wù)內(nèi)控工作平衡。另外，可以借助信息平臺實(shí)現(xiàn)各部門溝通和交流達(dá)到信息共享，確保內(nèi)控管理工作規(guī)范化展開。

（二）梳理科學(xué)內(nèi)控理財(cái)理念

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，梳理鮮明的科學(xué)內(nèi)控理財(cái)觀念，實(shí)現(xiàn)資金的合理配置和利用，各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范化展開?；诖?，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專項(xiàng)資金管理，對專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格審批和管理，提升項(xiàng)目績效管理水平，?？顚Ｓ?。同時(shí)，制定完善的專項(xiàng)資金管理制度，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求合理配置，避免資金浪費(fèi)現(xiàn)象。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著食品安全保障責(zé)任，通過建立專項(xiàng)資金有助于把控資金流向，了解資金的具體使用情況，規(guī)避徇私舞弊現(xiàn)象出現(xiàn)。零散的資金經(jīng)過審批后，調(diào)撥到項(xiàng)目中，有助于實(shí)現(xiàn)資金的合理開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)內(nèi)控理財(cái)。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控人員管控力度

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的未來發(fā)展，需要順應(yīng)改革趨勢，提高財(cái)務(wù)內(nèi)控管理認(rèn)知和重視力度，將財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督與管理整合在一起，形成相互監(jiān)督機(jī)制，確保財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)范化執(zhí)行。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)提升自身責(zé)任意識，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控管理工作力度，并對各個(gè)環(huán)節(jié)全面監(jiān)督，營造良好的工作氛圍。在改革持續(xù)深化下，由于資產(chǎn)增加，人員數(shù)量大幅度增長，對新時(shí)期財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)提出了新的要求。政府財(cái)政對于食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資金支持力度不斷增加，用于購置食品檢測儀器設(shè)備，在提升檢驗(yàn)效率和質(zhì)量的同時(shí)，對財(cái)務(wù)人員的資產(chǎn)管理能力提出了更高的要求。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)人員參加教育培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，夯實(shí)專業(yè)財(cái)務(wù)知識基礎(chǔ)；不同崗位結(jié)合自身性質(zhì)，分崗管理，落實(shí)職責(zé)到實(shí)處的同時(shí)，全面提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)能力。

所以，應(yīng)積極迎合時(shí)代發(fā)展趨勢建立財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，強(qiáng)化內(nèi)控管理力度，順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢，避免單位財(cái)務(wù)問題出現(xiàn)。在信息時(shí)代下，基于現(xiàn)代化信息技術(shù)建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，完善配套的工作體系，最大程度上規(guī)避財(cái)務(wù)舞弊和不規(guī)范操作問題，確保單位健康發(fā)展。即便部分食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位，在新經(jīng)濟(jì)形勢下發(fā)生了不同程度變革，需要順應(yīng)市場變革發(fā)展趨勢，做好財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，提升單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)健康持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)論

綜上所述，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作發(fā)生了不同程度的變革，如何保證食品安全，就需要強(qiáng)化食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)職能，完善配套制度和體系，切實(shí)將財(cái)務(wù)內(nèi)控工作落到實(shí)處。通過財(cái)務(wù)內(nèi)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的資金使用問題，提升資金利用效率，規(guī)避資源損耗和成本過高的問題，為食品安全夯實(shí)最后一道關(guān)卡。