企業(yè)全面預算管理的問題及對策研究

張省林

【摘 要】 想要保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就應當提高對全面預算管理工作的重視。那么在本文中，就先對全面預算管理進行詳細介紹，然后結合企業(yè)全面預算特征及其所存在的問題，給出幾點合理的建議。這樣有利于企業(yè)管理工作創(chuàng)新，促進企業(yè)進入新的發(fā)展層面，也有利于節(jié)省企業(yè)運營成本，助力企業(yè)實現(xiàn)理想發(fā)展目標，還有利于強化企業(yè)競爭能力，從而保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

【關鍵詞】 企業(yè)全面預算管理 戰(zhàn)略導向 考核激勵機制

引 言

在市場經濟逐步凸顯的背景下，企業(yè)也進入到新發(fā)展時期，企業(yè)所處的競爭環(huán)境也會愈加復雜，想要在這樣的競爭環(huán)境中體現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，企業(yè)就應以與時俱進的思想逐步優(yōu)化升級管理方式，將以往籠統(tǒng)化管理升級為細節(jié)化管理。而全面預算管理就是一種全員、全程性的管理模式，如此新穎、先進的管理方式目前已得到國內企業(yè)的廣泛運用。所以，就有必要對企業(yè)全面預算管理工作做出探討。

1全面預算管理概述

全面預算管理通常都會體現(xiàn)出企業(yè)后續(xù)指定時期內的運營經費配置方案。其不只是屬于企業(yè)財務科室的管理，也屬于企業(yè)全局性管理，也就是說在運營目標確立的前提下，再對生產、資金和財務出納等環(huán)節(jié)經濟數(shù)額做出預估，以結合預估數(shù)據整理出預算報表，來體現(xiàn)企業(yè)后續(xù)指定內的出納情況和經營狀態(tài)。在企業(yè)生產線不斷拓展和業(yè)務項目逐步增多的條件下，全面預算在籌劃諸活動，增進企業(yè)經濟利潤和強化管理成效等環(huán)節(jié)上都會體現(xiàn)出愈加明顯的現(xiàn)實意義。預算屬于企業(yè)管理中的基本環(huán)節(jié)，能夠企業(yè)后續(xù)指定時期內的運營活動做出綜合籌劃。在市場經濟逐步凸顯的現(xiàn)今時期，企業(yè)生產線也會擴展，競爭環(huán)境也會愈加復雜，全面預算也就成為了勢在必行的工作，其會促進企業(yè)提高競爭環(huán)境適應能力，也會促進企業(yè)增進管理質量和成效，以此保證企業(yè)理想戰(zhàn)略目標的達成。

2全面預算管理特征

全面預算管理工作具體開展中會體現(xiàn)出明顯的目標性特征，所謂目標性，也就是說企業(yè)結合本身運營態(tài)勢，來對未來指定時期內的營業(yè)工作建立現(xiàn)實的發(fā)展目標。如果不具備發(fā)展目標，就無從體現(xiàn)預算的現(xiàn)實作用。不管企業(yè)建立實行怎樣的預算管理方式，都應當在確定戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略趨勢的的基礎上，確定管理目標。這樣的目標確立，能夠為預算工作指明發(fā)展路線，具備明朗化發(fā)展路線的全面預算管理工作，即目標預算管理。

3全面預算管理中存在的問題

3.1傳統(tǒng)全而預算沒有戰(zhàn)略導向

企業(yè)以往全面預算都會包括營業(yè)、經濟活動、資金配置三個環(huán)節(jié)。一方面，其是以未來指正時期內的銷售利潤為參考，建立完善資金配置和營業(yè)預算，而營業(yè)預算通常都會從銷售角度為立足點，根據以銷定產的思想建立預算清單，之后再結合資金配置預算和營業(yè)預算，建立未來指定時期內的財務預算清單。所以，就可以說，以往全面預算工作沒能以戰(zhàn)略的眼光進行考慮，其假設企業(yè)在后續(xù)指定時期內，還會產出與以往相同的產品，并且產品銷售量和經濟利潤能夠預算。在此基礎上，以銷售預測或目標利潤為依據，編制資本支持預算、經營預算和財務預算，保證生產能力滿足市場需求，并用以控制經營活動和財務活動，保證資金有效籌措和使用，實現(xiàn)目標利潤。這顯然是在企業(yè)外部環(huán)境相對平穩(wěn)，市場競爭不很激烈，企業(yè)單純以實現(xiàn)利潤最大化為目標下的邏輯。在當今企業(yè)高度重視競爭優(yōu)勢和戰(zhàn)略管理的形勢下，這種邏輯失去了存在基礎。

3.2預算管理的執(zhí)行控制薄弱

預算項目的落實和控制屬預算管理中的主要項目，充分發(fā)揮了事中控制的重要作用。預算落實和控制，也就是說對預算落實施以實時監(jiān)控，企業(yè)若僅完備預算清單，但沒能對預算落實過程監(jiān)控，就必然會導致企業(yè)的發(fā)展過程偏差預算，也會致使預算工作體現(xiàn)出明顯的形式化。以近期以來的預算執(zhí)行程度的分析，能夠了解到，國內一部分企業(yè)即便是進一步加大了對預算清單建立的注重程度，也組建了專項的預算工作組開展預算編制工作，然而，工作組在預算監(jiān)控方面則沒能做過多干涉，這就意味著企業(yè)在預算落實方面沒能做出高度注重，長此以往，就可能會降低預算管理質量和成效。

3.3缺乏有效的考核激勵機制

預算落實程度的考評和激勵屬于全面預算管理工作中的基本流程，相關資源則顯示，一些企業(yè)片面的觀想為，預算考核不能有效提高企業(yè)主體人員的工作工程熱情。由此就能夠了解到，預算及其管理工作不具備現(xiàn)實性、真實性和精準性，考核后也不具備必要的獎懲活動中，不具備基本的激勵機制，導致考核活動體現(xiàn)停留于形式上，繼而導致預算項目管控意義的弱化，也可能會導致預算活動體現(xiàn)形式化。

4加強全面預算管理的幾點對策

4.1健全預算內容體系

預算是對企業(yè)后續(xù)指定時期內經濟活動的提前估算。年度預算，也就是說對企業(yè)財務出納、經濟發(fā)展狀況、融資與配置程度和年末負債數(shù)額等進行提前估算。企業(yè)內部各個科室的經濟活動都須被確定為預算管理范圍內，從而制定預算目標，開展預算管理工作。財務預算包括損益性預算、資本性預算和現(xiàn)金流量預算。公司所屬分公司編制損益性預算和資產負債預算，其他單位編制損益性預算、資本性預算、資產負債預算和現(xiàn)金流量預算。損益性預算綜合反映企業(yè)預算期內的利潤目標及各項構成因素。資本性預算反映企業(yè)預算期內基本建設、更新改造、技術開發(fā)、固定資產及無形資產購置、對外投資、償還長期負債等財務行為的資金籌集與運用。包括資本性來源預算和資本陸支出預算?，F(xiàn)金流量預算反映企業(yè)預算期內現(xiàn)金流入、流出的總量及結構，包括現(xiàn)金收入預算、現(xiàn)金支出預算、現(xiàn)金凈流量預算。

4.2加強企業(yè)預算考核

以專業(yè)分析能夠了解到，預算考評包括動態(tài)和綜合兩個項目。所謂動態(tài)評論也就是說在預算工作開展中，將預算數(shù)據與預算項目間的出入在做出實時化解和確認，此即事中管控通常都會作用于預算調整方面;所謂綜合評價，也就是說對之前指定時期內的預算落實程度做出評定，通常都會將預算考核命名為綜合評價。企業(yè)全面預算管理方案的執(zhí)行、優(yōu)化升級預算方案后，還需要由相關管理部門審批，之后才能劃分到各個時間周期上。企業(yè)在經濟活動開展中，會實時性的對具體執(zhí)行程度與預期數(shù)據做出比對，分析差異和因素，消除因素。再對預算項目做出精細劃分、宣傳和布置。預算書應具備保密政策。在具體執(zhí)行中，應以規(guī)律時間進行考慮，如每半年相關管理科室結合具體執(zhí)行程度做出比對和因素總結，借助對差異總結法的運用，總結出存在差異的直接因素，建立實行相應的處理方法。

4.3建立預算預警機制

想要保證冗余工作項目始終維持在起步時期，避免資源的流失，就應當在全面預算管理工作開展中，進一步完善預算預警系統(tǒng)。那么在具體行動中，就可對以下內容進行參考：首先，進一步完善預算內項目預警。如果預算范圍內經濟活動所涉數(shù)額處于預算臨界值時，就要發(fā)出提前警報，告知相關科室工作人員預算管理發(fā)展態(tài)勢，以建立事前管理方法，避免經濟活動費用的超支。其次，進一步完善預算項目預警。如果有經濟活動項目沒能在預算明細中有所體現(xiàn)，但在工作中涉及到了資金支出，就應當發(fā)出警報，告知相關工作人員根據內部管理制度做出研討和核對，以分析各方面資源支出的必要性和方式。最后，進一步完善突發(fā)事件預警。企業(yè)在平時發(fā)展過程中，需要對突發(fā)性經濟活動給出預報，以避免這方面活動致使資源上的大量流失。

結 語

大力開展全面預算管理工作是增強企業(yè)管理質量和成效的最佳措施?，F(xiàn)如今，全面預算管理已被融入到國內各個企業(yè)發(fā)展中，然而仍呈現(xiàn)出諸多問題，須借助合理措施做出正確處理。全面預算管理有利于企業(yè)規(guī)章制度進行完善、也利于強化企業(yè)管理能力，還有利于企業(yè)達成預期發(fā)展目標，這還應當由企業(yè)優(yōu)化升級全面預算管理工作，保障企業(yè)經濟發(fā)展方式的升級，保障企業(yè)理想發(fā)展目標的實現(xiàn)。

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