雙創(chuàng)熱潮下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力現(xiàn)狀及提升途徑

劉瑜 白冰 荀雨恬 趙于麗

[摘? ? 要] “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是時代話題，而當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力也越來越受到社會各界的關(guān)注。結(jié)合我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力現(xiàn)狀，通過對其中存在的問題進行分析，從大學(xué)生自身、高校、政府和社會這四個角度提出相關(guān)的舉措和建議，希望能夠為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升提供途徑，為高校培養(yǎng)學(xué)生能力提供更多思路，從而進一步促進我國高等教育改革的完善，并為大學(xué)生提供更好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

[關(guān)鍵詞] 大學(xué)生;創(chuàng)新;創(chuàng)業(yè);能力;提升

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 03. 098

[中圖分類號] G717? ? [文獻標識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2020）03- 0238- 04

0? ? ? 前? ? 言

21世紀以來，創(chuàng)新一直都是時代的主旋律。2014年9月，李克強總理在夏季達沃斯論壇上首次發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召。隨后在2015年政府工作報告中，總理再次提及這一號召，從此在全社會出現(xiàn)了對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理論研究和實踐探索的高潮。2017年的十九大報告中也明確指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，由此可見，創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)上升成為國家戰(zhàn)略。

今年的兩會當(dāng)中，習(xí)近平總書記進一步強調(diào)，要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，不斷增強我國在世界大變局中的影響力、競爭力。如何樹立創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念，改變大學(xué)生培養(yǎng)方式，構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)教育體系，全方位提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力，培養(yǎng)21世紀的創(chuàng)新型人才，是個值得深入探討的問題。

1? ? ? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的必要性

1.1? ?培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是時代的需求

隨著全球化進程的進一步推進，國家之間的競爭日益激烈，國與國之間的競爭就是科技和經(jīng)濟的競爭。與此同時，企業(yè)國際化趨勢也日益加快，給企業(yè)的發(fā)展帶來了全方位的挑戰(zhàn)。國家迫切需要培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，以發(fā)揮人才對經(jīng)濟和科技的促進作用。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。近年來，政府各部門相繼出臺一系列有關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和文件，為鼓勵和推動廣大青年自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了充分的政策支持。黨的十九大報告中指出，要倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，為推動“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)創(chuàng)新型國家提供人才支撐。

1.2? ?培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是高等教育改革的重要入手點

高等教育肩負著培養(yǎng)合格人才的重要任務(wù)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等教育改革的重要入手點。國務(wù)院辦公廳2015年出臺的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中提到，深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措[1]。隨著社會對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)關(guān)注度的提高，我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平得到了進一步的提升并取得了一定的成績，但仍然存在很多因素制約著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

1.3? ?培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是提升自身競爭力的重要渠道

大學(xué)生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，肩負著新時代發(fā)展的重任。近年來，我國高校畢業(yè)人數(shù)不斷攀升，“就業(yè)難”一詞頻繁出現(xiàn)在大眾視野當(dāng)中。2019年畢業(yè)人數(shù)高達834萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力逐漸增大，大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀。然而，與之相悖的卻是許多用人單位招聘人才時的不盡如人意。企業(yè)對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的要求逐漸提高，而多數(shù)畢業(yè)生的能力根本無法滿足企業(yè)的這一條件，從而造成了供需不平衡的狀態(tài)。在這一背景下，當(dāng)代大學(xué)生急需提高自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，以提升自身綜合素質(zhì)，成為創(chuàng)新型復(fù)合人才，更加積極地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

2? ? ? 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀

2.1? ?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)愈發(fā)受社會各界關(guān)注

政府、高校等愈發(fā)意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要性，社會各界紛紛采取相應(yīng)措施，幫助大學(xué)生培養(yǎng)這方面的能力，比如出臺相關(guān)政策、提供一系列便捷服務(wù)等，都給大學(xué)生帶來了更廣闊的施展空間。

政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)高度重視。國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導(dǎo)意見》等一系列文件，文件要求各地區(qū)、各部門加大對眾創(chuàng)、眾包、眾扶等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的引導(dǎo)和支持力度[2]。此外，政府對自主創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆生也出臺了政策，例如在稅收方面給予部分優(yōu)惠，在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款方面降低相關(guān)利率，參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的應(yīng)屆生還可享受培訓(xùn)補貼等，這一系列舉措給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供了保障。

高校也積極開展了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動：例如舉辦相關(guān)比賽，邀請專家學(xué)者指導(dǎo)點評，全方位提升了大學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。2016年教育部和科技部發(fā)布的《中國普通高校創(chuàng)新能力監(jiān)測報告》顯示，截至2015年，我國高校SCI論文數(shù)量達到22萬篇，占全國總數(shù)的80%以上[3]?！?018中國科技統(tǒng)計年鑒》也表明，2005至2017年間，我國高校專利發(fā)明數(shù)量和相關(guān)課題經(jīng)費投入均呈現(xiàn)增長的態(tài)勢，如圖1-2所示，這些數(shù)據(jù)也從源頭上說明了當(dāng)前高校創(chuàng)新實踐教育成果的豐碩。

2.2? ?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系尚不夠完善

盡管得到了社會各界的關(guān)注，但是當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力仍不能完全滿足當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境較差、創(chuàng)業(yè)幫扶措施不完善等因素都在一定程度上降低了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意愿。

《全球創(chuàng)業(yè)觀察2017/2018中國報告》顯示，青年是中國創(chuàng)業(yè)者中最為活躍的群體。在2002-2017年這15年間，盡管我國高學(xué)歷創(chuàng)業(yè)者比例和創(chuàng)業(yè)活動的質(zhì)量都有所提高，但是創(chuàng)業(yè)者對于創(chuàng)業(yè)失敗的恐懼比例從2002年的25%上升為2017年的41%。并且，中國創(chuàng)業(yè)活動的質(zhì)量與發(fā)達國家相比，也存在不小的差距。

對于大學(xué)生而言，長期以來的應(yīng)試教育使學(xué)生無暇顧及其他能力的培養(yǎng)，自身能力得不到鍛煉。就高校而言，可能存在設(shè)置的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程過于簡單，缺少其他活動作為補充的問題。也存在很多高校在舉辦了相關(guān)比賽后，缺乏后續(xù)跟進，使得一些隊伍得不到指導(dǎo)而放棄。在社會上，目前也缺少一套標準的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力測評體系。大學(xué)生無法正確判斷自己的能力水平，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路上遭遇失敗，降低其積極性。

總的來說，社會各界已經(jīng)為大學(xué)生這支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛力軍提供了許多優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，但是由于目前我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系的發(fā)展仍然處于初級階段，一些措施還沒有充分落實到位。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升是一個長期的工作，需要各方面的共同努力，才能培養(yǎng)出更多時代所需要的創(chuàng)新型復(fù)合人才。

3? ? ? 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)存在問題的原因分析

3.1? ?從大學(xué)生自身角度

3.1.1? ?大學(xué)生缺乏主動創(chuàng)新的思維能力

當(dāng)前我國的教育體制改革雖有成效，但仍以應(yīng)試教育為主，學(xué)生能夠真正將所學(xué)應(yīng)用于實際的少之又少。并且，多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)仍然局限于課堂內(nèi)容，卻疏于消化和反省自己所學(xué)到的知識。這些都使得當(dāng)代大學(xué)生首先在思維方式上就受到了限制，更不必說進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.1.2? ?傳統(tǒng)家庭因素的影響

一方面，處在目前這個年齡的大學(xué)生多數(shù)都是獨生子女，家長的溺愛使得他們更易以自我為中心，繼而缺乏自主創(chuàng)業(yè)所必要的團隊意識和社交能力。另一方面，家長都希望子女畢業(yè)后能夠找到相對安穩(wěn)的工作，自主創(chuàng)業(yè)風(fēng)險大且需要足夠的啟動資金，因而能夠真正支持子女創(chuàng)業(yè)的父母并不多。這些因素成為當(dāng)代大學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)路上的絆腳石。

3.2? ?從高校的角度

3.2.1? ?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育盲目擴張

自國家大力倡導(dǎo)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以來，各大高校紛紛積極響應(yīng)，表面上看來的確成果顯著：“科技創(chuàng)業(yè)園”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心”“創(chuàng)業(yè)孵化園”應(yīng)運而生，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程成為必修課程。但是，由于體系尚未成熟，這些舉措產(chǎn)生的實際效果卻比預(yù)想的要小很多，參與的群體有限，有些甚至帶上了功利性的目的，這與最初推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以提高學(xué)生就創(chuàng)業(yè)能力的目的背道而馳[4]。

3.2.2? ?創(chuàng)業(yè)教育師資建設(shè)有待加強

大部分的高等院校中，擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識技能的教師數(shù)量并不多。部分教師的創(chuàng)業(yè)教育水平還不足以達到能夠引領(lǐng)學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)發(fā)展的要求，甚至有些僅是照本宣科式地教導(dǎo)，根本不能對學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)起到真正的指導(dǎo)作用。并且，在目前高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，教與學(xué)分離的情況是常態(tài)，理論學(xué)習(xí)和實際操作脫軌，更是阻礙了一部分大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想[5]。

3.3? ?從政府的角度：政府扶持力度不到位

近年來，政府也出臺了許多大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策：例如《關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》[6]中明確規(guī)定自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生從畢業(yè)年度起可享受三年稅收減免的優(yōu)惠。但是與部分發(fā)達國家相比，這些政策力度還不夠。此外，由于政府在選擇投資項目進行扶持的時候，更傾向于考慮風(fēng)險小的項目，這使得一些由于自主創(chuàng)業(yè)而風(fēng)險相對較高的項目落選，缺少了資金的支持，保障力度不到位，就有可能損失慘重。

3.4? ?從社會的角度：大眾對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認同感不高

過去五年來，我國雙創(chuàng)發(fā)展成果豐碩，科研規(guī)模躍居世界第二位，各地也都掀起了一股“雙創(chuàng)”熱潮，但是這部分熱潮僅限于部分人，社會大眾對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的認同度并不高。一方面還是受到缺乏資金等因素的阻礙，能夠白手起家創(chuàng)業(yè)成功的案例實屬鳳毛麟角，創(chuàng)業(yè)失敗率的居高不下使得部分人對于自主創(chuàng)業(yè)保持消極看法。另一方面，受到傳統(tǒng)觀念的影響，社會的主流風(fēng)氣還是趨于保守的，人們更容易對那些安穩(wěn)或者收益高的工作產(chǎn)生興趣，而自主創(chuàng)業(yè)需要耗費極大的精力，且不容易成功，自然也就得不到普羅大眾的認同。社會的認同度不高，更使得當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情下降。

4? ? ? 提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的對策及建議

4.1? ?從大學(xué)生自身的角度

4.1.1? ?主動學(xué)習(xí)和掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識

當(dāng)代大學(xué)生之所以缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，與他們所接觸的知識面范圍較窄有一定關(guān)聯(lián)。要提高自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，大學(xué)生首先就應(yīng)主動學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識，了解就創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，關(guān)注就創(chuàng)業(yè)動態(tài)，及時掌握此類信息。同時向一些有經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)，吸取他們創(chuàng)業(yè)的教訓(xùn)，為以后的創(chuàng)業(yè)做好充分準備。

4.1.2? ?提升自己的創(chuàng)新思維能力

大學(xué)生應(yīng)及時反思自己平時所學(xué)習(xí)的知識，而不是拘泥于課本，要學(xué)會轉(zhuǎn)變自己的思維方式，舉一反三，主動進行思考。同時，大學(xué)生也要多多參與社會實踐活動，把理論和實踐相結(jié)合，把所學(xué)應(yīng)用到實踐當(dāng)中，這樣一來，也能從實踐中收獲更多的靈感。

4.1.3? ?改善傳統(tǒng)家庭思維

家庭環(huán)境對于個人影響重大，有了家庭的支持，大學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動也能事半功倍。因此，在自身主動掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識、提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的基礎(chǔ)上，大學(xué)生也應(yīng)將這種氛圍帶入家庭，讓父母感受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的重要性，并給予相應(yīng)的鼓勵，避免把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子扼殺在搖籃里。

4.2? ?從高校的角度

4.2.1? ?加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍的建設(shè)

高校從來都不缺乏專業(yè)能力強的教師，但缺乏專業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力兼具的教師。學(xué)?？梢詫ΜF(xiàn)有的教師進行培訓(xùn)，加強他們在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的教學(xué)能力。此外，也可以向社會引進一批“雙創(chuàng)”人才，提升高校師資隊伍的雙創(chuàng)能力。教師的能力提升了，才能培養(yǎng)出具有良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的學(xué)生。

4.2.2? ?真正實現(xiàn)“教”與“學(xué)”的結(jié)合

對于高校現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，可以進行進一步細化。不是籠統(tǒng)地講解書本內(nèi)容，而應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際詳細加以區(qū)分。此外，最好能與企業(yè)合作，給學(xué)生提供實際的創(chuàng)業(yè)平臺，避免“紙上談兵”，而是實實在在得到鍛煉。高校也可以定期邀請成功人士開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的講座，或是帶領(lǐng)學(xué)生真正走進企業(yè)考察，進行近距離的接觸[7]。

4.3? ?從政府的角度

加大優(yōu)惠力度，扶持政策落到實處。我國政府針對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)出臺了相當(dāng)多的優(yōu)惠政策，但是其中許多未能真正地落到實處。作為新時代的創(chuàng)業(yè)主力軍，政府應(yīng)當(dāng)給予大學(xué)生更多的扶持：對于畢業(yè)后主動進行創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，政策優(yōu)惠力度要進一步加大，并且在篩選地方投資項目的時候，要適當(dāng)放寬條件，擴大資金投入，關(guān)注那些涉足新興領(lǐng)域的項目，將幫扶措施落實到位。

4.4? ?從社會的角度

營造更為濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。應(yīng)當(dāng)將目前只局限在小部分人中的雙創(chuàng)熱潮擴展至更大的社會全體，以提高社會大眾對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認同感。主流媒體可以加強對我國當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的報道，將成功的案例向社會進行宣傳，樹立典型，激發(fā)大眾對創(chuàng)業(yè)的關(guān)注和興趣。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，可以利用微博等平臺對這些信息加以傳播，尤其是在年輕人群體中擴大影響，從而激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。

5? ? ? 結(jié)? ? 語

創(chuàng)新是社會進步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的重要途徑。作為推動中國經(jīng)濟繼續(xù)前行的“雙引擎”之一，“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”已經(jīng)成為當(dāng)下發(fā)展的一個新態(tài)勢。隨著科教興國戰(zhàn)略、復(fù)合型人才培養(yǎng)、創(chuàng)新教育理念和就業(yè)競爭環(huán)境的快速發(fā)展，當(dāng)代大學(xué)生除了要具備專業(yè)的理論知識，更應(yīng)當(dāng)具備體現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合的創(chuàng)新和實踐能力[8]。時代呼喚創(chuàng)新，時代呼喚創(chuàng)業(yè)，在經(jīng)濟全球化背景下，作為社會中最有活力的群體，當(dāng)代大學(xué)生更應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)自身的創(chuàng)新思維與實踐能力，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，成為新時代的領(lǐng)跑者，為社會增添新的活力。

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