加強(qiáng)基層宣講的實(shí)踐探索

唐珂

[摘 要]2017年以來，上海市金山區(qū)基層宣講團(tuán)隊(duì)分赴區(qū)內(nèi)11個(gè)街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）各片區(qū)開展宣講，完成了30?余個(gè)重要專題宣講任務(wù)，參與宣講活動(dòng)的基層黨員、干部、群眾達(dá)2萬余人次，基層理論宣講工作取得顯著成效，基層群眾親切地稱之為“家門口的新思想”。針對(duì)當(dāng)前基層宣講存在的頂層設(shè)計(jì)不夠健全、師資隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)、教學(xué)內(nèi)容不夠完善、宣講方式不夠創(chuàng)新等問題，應(yīng)該進(jìn)一步完善宣講管理制度、強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)、磨煉基層宣講內(nèi)容、創(chuàng)新宣講方法手段。

[關(guān)鍵詞]基層宣講;實(shí)踐探索;上海市金山區(qū)

2019 年5 月31 日，習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上指出：“目前，一些黨員干部在理論學(xué)習(xí)上同黨中央要求相比還存在不小差距，沒有做到往深里走，往心里走，往實(shí)里走?！雹倮碚撐溲b如何在基層“走深”“走心”“走實(shí)”？如何加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的理論“飛入尋常百姓家”？

上海市金山區(qū)在探索實(shí)踐中成立了一支“專業(yè)化、講得好、接地氣”的志愿隊(duì)伍——“銀杏青年”基層宣講隊(duì)，該隊(duì)伍由金山區(qū)委黨校13位青年教師組建，分赴區(qū)內(nèi)11個(gè)街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）各片區(qū)開展宣講。隊(duì)伍自2017年5月成立以來，先后完成了30 余個(gè)重要專題宣講任務(wù)，內(nèi)容涉及黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在上海重要講話精神、鄉(xiāng)村振興、家風(fēng)家訓(xùn)等，共計(jì)300 余場(chǎng)次，參與宣講活動(dòng)的黨員、干部、群眾達(dá)2萬余人次，基層理論宣講工作取得顯著成效，基層群眾親切地稱之為“家門口的新思想”。

一、金山區(qū)基層宣講的實(shí)踐

講好生動(dòng)的黨課首先涉及三個(gè)問題。講什么群眾最愛聽？在什么地方講群眾最方便？誰來義務(wù)地富有情懷地去講？帶著以上三個(gè)問題，2016年5-7月，金山區(qū)委黨校將24名黨員教職工編成12個(gè)調(diào)研小分隊(duì)，利用雙休日，深入金山朱涇鎮(zhèn)大茫村120家農(nóng)戶，帶著問卷進(jìn)宅基，探索出一些現(xiàn)象：基層普通黨員黨性很強(qiáng)，但苦于年事已高，沒有機(jī)會(huì)進(jìn)黨校學(xué)習(xí);黨校課程內(nèi)容與基層群眾需求存在“最后十公里”;農(nóng)村基層黨組織偶爾請(qǐng)專家講課，內(nèi)容單一寬泛易乏味。因此，金山黨校致力于組建一支“銀杏青年”基層宣講隊(duì)，面向基層、貼近基層、服務(wù)基層，讓基層宣講“走實(shí)”“走深”“走心”。

1.搭建合作平臺(tái)，組建宣講團(tuán)隊(duì)立起來

（1）組建青年志愿團(tuán)隊(duì)，試水“1.0”版“微課堂”。2017年初，經(jīng)校黨總支部研究決定成立“銀杏青年”團(tuán)隊(duì)，旨在提升青年教職工的綜合素養(yǎng)，提高青年教職工的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)青年教職工聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。其中，“微黨課”是銀杏青年團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目之一，要求青年教職工圍繞傳統(tǒng)文化、環(huán)保、黨性教育、政策法規(guī)、形勢(shì)任務(wù)報(bào)告等多種主題，撰寫具有教育意義的金山話“微課堂”，并且以“嘎訕胡”的方式走上宅基埭頭，義務(wù)向村居黨員、群眾普及知識(shí)。

（2）聯(lián)動(dòng)村居黨組織優(yōu)勢(shì)，拓展“2.0”版“宅基黨課”。2018年，面對(duì)宅基田頭基層村居對(duì)宣講需求量大的情況，金山黨校積極探索“宅基黨課”2.0版。考慮到村居黨組織在“宅基黨課”中組織協(xié)調(diào)的重要角色，金山區(qū)委黨校委托新華書店，配送一批書籍到全區(qū)228個(gè)村居的黨組織書記手中。區(qū)委黨校領(lǐng)導(dǎo)赴雙百結(jié)對(duì)單位3個(gè)村居，共配送了包括《初心》《黨支部書記實(shí)用手冊(cè)》《吃出健康瘦》等18種書籍，并聯(lián)合村居黨組織，對(duì)“2.0”版宅基黨課開展調(diào)研，聊聊如何更好地改進(jìn)“宅基黨課”;或就結(jié)對(duì)共建，談?wù)剬?duì)基層黨建的真實(shí)想法和需求;是否交給黨員群眾更多主動(dòng)權(quán)，探討怎樣發(fā)揮“先鋒模范”作用等。

（3）覆蓋全區(qū)基層資源，融合“3.0”版“初心講堂”。2019年，隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展，區(qū)委黨校分片區(qū)組隊(duì)開展宣講，把全區(qū)11個(gè)街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）劃分為三個(gè)片區(qū)，全體專兼職教師組成三個(gè)小分隊(duì)，分赴各片區(qū)開展宣講。同時(shí)，區(qū)委黨校主動(dòng)整合社區(qū)黨校宣講力量，以“初心講堂”為契機(jī)，探索“2+2”授課方式，即每堂課程由2名黨校教師與2名社區(qū)黨校教師聯(lián)合開展宣講。比如，區(qū)委黨校與楓涇鎮(zhèn)社區(qū)黨校聯(lián)合啟動(dòng)“千名黨員進(jìn)黨校、宅基黨課到田頭”基層宣講活動(dòng)，覆蓋全鎮(zhèn)32個(gè)村居，遴選“8+15”門“初心課程”，深受基層黨員的歡迎和肯定。

2.勇于“解剖麻雀”，創(chuàng)新黨課方式活起來

（1）柔性“見縫插針”，呈現(xiàn)多維宣講模式。金山黨校探索把“宅基黨課”安排在社區(qū)活動(dòng)中心、農(nóng)家院壩、黨建服務(wù)站等場(chǎng)所，一張桌子、幾把椅子就是一個(gè)宣講場(chǎng)子，搭建“黨員聊吧”，開辦“開放式黨課”，讓大家能經(jīng)常相聚、輕松說事、柔性論理。把理論宣講的“主戰(zhàn)場(chǎng)”搬到老百姓的“生活現(xiàn)場(chǎng)”，在“固定模式”上“見縫插針”，讓基層宣講活動(dòng)多維呈現(xiàn)。2019年來，“銀杏青年”志愿宣講團(tuán)隊(duì)已走到全區(qū)20余種不同類型的宣講場(chǎng)地，解決了不同場(chǎng)地“如何用”以及“聽不懂、打瞌睡”的現(xiàn)實(shí)問題，真正把“銀杏青年”基層宣講隊(duì)“用”到基層，用“活”基層，真正實(shí)現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論在基層“走深”。

（2）創(chuàng)新“空中黨課”，探索融媒體訪談方式。2018年，金山區(qū)委黨校與金山廣播電臺(tái)《1051惠生活》欄目聯(lián)合推出“十九大報(bào)告解讀系列訪談”，為廣大聽友解讀十九大精神。此次系列訪談節(jié)目共計(jì)三期，“銀杏青年”志愿服務(wù)隊(duì)伍中9位教師分別從創(chuàng)新社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等9個(gè)方面展開，深入淺出，聯(lián)系金山實(shí)際，以“一問一答”“多問多答”等方式傳播黨的理論到宅基、到田頭，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域全網(wǎng)覆蓋，基層群眾反響熱烈，親切地稱之為“空中宅基黨課”。

（3）傳播“微視頻”，融合“線上線下”工作模式。2019年，金山黨校積極組織宣講員利用黨校信息網(wǎng)絡(luò)、“金山黨校”手機(jī)微信平臺(tái)等傳播“宅基黨課”，通過3至5分鐘的錄播，讓群眾在線上更輕松更便捷地看到“初心講堂”全景，通過線上線下的互動(dòng)傳播讓理論微平臺(tái)的宣講場(chǎng)景更直觀更全面地展現(xiàn)給基層黨員群眾，更加方便快捷地學(xué)習(xí)理論知識(shí)。同時(shí)，吸引“宅基黨課”不同受眾群，讓青年黨員主動(dòng)“上網(wǎng)”“觸網(wǎng)”，通過指尖學(xué)理論、碎片化學(xué)理論，讓理論宣講“觸手可得”。