粟瑞雪 А.В.羅曼諾夫
[提 要] 2018年底,俄羅斯科學院世界經(jīng)濟與國際關(guān)系研究所副所長亞歷山大·羅曼諾夫到中國社會科學院國際研究學部各個研究所進行了調(diào)研。結(jié)合其以往研究中國國際問題的材料,專門撰文介紹中國社會科學院國際學部基本情況。本文探討中國建立全球和地區(qū)問題研究體系的歷史,揭示中國科研政策與國家外交及經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系。作者強調(diào),建立國際問題科研機構(gòu)的初衷主要是中國自身需要制定對發(fā)展中國家的外交政策,改革開放后,又需要了解諸多發(fā)達國家的情況。在當今,這些科研機構(gòu)在國家政策制定中發(fā)揮著智囊團作用。
[關(guān)鍵詞]國際問題,世界經(jīng)濟,改革開放,智庫
[作者簡介]粟瑞雪:中國社會科學院大學教授,史學博士,亞歷山大·弗拉基米洛維奇·羅曼諾夫:俄羅斯科學院Е.М.普里馬科夫世界經(jīng)濟與國際關(guān)系研究所副所長,研究員,史學博士。
中國社會科學院國際研究學部現(xiàn)有學術(shù)機構(gòu)能夠?qū)θ蚝偷貐^(qū)問題進行廣泛綜合研究。從20世紀下半葉開始,這些學術(shù)機構(gòu)的組建就與中國外交政策及經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實問題密切相關(guān)。把全球理論研究、一般理論研究及范圍較窄的區(qū)域研究相結(jié)合,可以理順全球發(fā)展進程的完整圖景,有助于中國政府制定相應(yīng)政策。
中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所(以下簡稱世經(jīng)政所)主要研究世界經(jīng)濟、國際金融、國際貿(mào)易與投資、全球經(jīng)濟發(fā)展、國際政治、國際政治經(jīng)濟學、全球治理和世界能源等問題。當前,國際貿(mào)易及其自由化、世貿(mào)組織的活動、外國直接投資和全球金融體系等問題是研究的重點。此外,該所還參與G20會議的籌備以及G20智庫論壇工作。
世經(jīng)政所主辦的雜志《世界經(jīng)濟與政治》在學術(shù)界享有盛譽。該刊創(chuàng)辦于1979年,1982年—1987年曾更名為《世界經(jīng)濟與政治內(nèi)參》,經(jīng)??怯嘘P(guān)國際關(guān)系理論、外交政策和國際戰(zhàn)略領(lǐng)域的高質(zhì)量文章。世經(jīng)政所還主辦了《世界經(jīng)濟》《國際經(jīng)濟評論》和英文刊物《中國與世界經(jīng)濟》等期刊。社會科學文獻出版社每年出版一系列《黃皮書》,其中,世經(jīng)政所主要負責的綜合分析類黃皮書享有盛名。如,《2019年世界經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》黃皮書,前言中斷定國際貿(mào)易增速將放緩,這一判斷非常準確。研究人員把未來的世界經(jīng)濟問題與即將到來的美國經(jīng)濟衰退、全球貿(mào)易摩擦的負面影響、逆全球化、地緣政治風險增加、民粹主義和民族主義等因素聯(lián)系在一起。除了全面分析,該書還對美、歐、日、亞太各國、俄、拉美、中東和非洲以及中國自身經(jīng)濟發(fā)展進行評論。有關(guān)國際貿(mào)易、金融、投資和市場問題類文章在書中占有很大比重,美國特朗普政府的經(jīng)濟政策更是被高度重視。參見:張宇燕主編.2019年世界經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測[R]北京:社會科學文獻出版社,2019.
《全球政治與安全報告(2019)》也著眼全球宏觀問題和未來發(fā)展趨勢,如,中俄關(guān)系發(fā)展、中國安全、全球治理、網(wǎng)絡(luò)安全、打擊國際恐怖主義、全球反腐、移民和難民、全球能源政策等問題。也探討了“一帶一路”建設(shè)的成就和困難,各國在海外維護自身利益的經(jīng)驗以及中東和朝鮮半島局勢等。參見:張宇燕主編.全球政治與安全報告(2019)[R].北京:社會科學文獻出版社2019.
世經(jīng)政所的前身是中國科學院經(jīng)濟研究所世界經(jīng)濟研究室。根據(jù)毛澤東指示,1964年5月創(chuàng)建了中國科學院世界經(jīng)濟研究所。1980年12月,先前已劃入中國社會科學院的世界經(jīng)濟研究所及世界政治研究所的一部分合并,成為現(xiàn)在的世界經(jīng)濟與政治研究所。該所主干部分是世界經(jīng)濟研究,在改革開放過程中,世經(jīng)政所成了中國最有影響力的外國經(jīng)濟研究中心之一。該所對外國經(jīng)濟體制、全球經(jīng)濟改革經(jīng)驗和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的研究已成為國家政策的重要助力。
時任所長余永定在總結(jié)世經(jīng)政所40年工作時指出,世界經(jīng)濟研究在20世紀50、60年代已成為中國重要的經(jīng)濟研究領(lǐng)域。專家們匯聚一堂,研究全球大國的經(jīng)濟信息,這對規(guī)劃部門制定政策和決策非常重要。改革開放之初,中國的世界經(jīng)濟理論研究者積極參與討論馬克思的全球價值論和列寧的“發(fā)展階段問題”,鞏固并加強了改革開放的理論基礎(chǔ)。他們研究當代資本主義本質(zhì)和世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,為豐富和發(fā)展馬克思主義世界經(jīng)濟理論作出了重要貢獻。也有學者指出,20世紀80年代初,研究世界經(jīng)濟問題在中國很流行。隨著改革開放的推進和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,世界經(jīng)濟在經(jīng)濟學內(nèi)部的地位下降了,一些高校教學大綱中取消了世界經(jīng)濟學專業(yè)。但是,自20世紀90年代中期開始,世界經(jīng)濟研究顯示出新的上升態(tài)勢。進入21世紀,中國對世界經(jīng)濟問題的關(guān)注已達到“前所未有的高度”。參見:余永定.世經(jīng)政所走過了40年[J].世界經(jīng)濟與政治,2004(10).
20世紀80年代后半期,中國學界呼吁弄清楚西方發(fā)達國家經(jīng)濟政策的變化,這些變化不在于加快發(fā)展速度和增加定量指標,而是追求質(zhì)量和發(fā)展效率。承認資本主義在經(jīng)受危機后有能力做出調(diào)整,是促使人們認真思考世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的原因。學者們的這個建議引人深思,如果把質(zhì)量和效率考慮在內(nèi),高速發(fā)展未必對中國完全有利。如果不確定適當?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,中國就會有落后于高速發(fā)展的科技革命的風險。此外,研究亞太地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,以確定中國與亞太國家的合作前景,并展示利用地區(qū)經(jīng)濟多樣性和參與競爭的潛力也是當時的一項重要工作。學者們意識到,由于長期對外封閉,中國的世界經(jīng)濟理論研究出現(xiàn)了很多空白,由于在國際金融、投資和貿(mào)易領(lǐng)域缺乏相應(yīng)知識和實踐經(jīng)驗,屢屢出現(xiàn)決策失誤,世界經(jīng)濟預(yù)測手段不夠完善,該項工作亟須改進。
學者們將世界經(jīng)濟與政治研究與中國改革開放政策結(jié)合起來,力圖解決實際問題。因此,對世界經(jīng)濟與政治變化的關(guān)注主要為解決面臨的新挑戰(zhàn)。當時有人提出,在評估國際形勢時應(yīng)避免只關(guān)注一種可能性,在分析前景時應(yīng)盡最大努力多設(shè)想幾種可能的發(fā)展方向,揭示中國的多種機遇和挑戰(zhàn),提供可行的解決方案。
世界科技革命和先進國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是當時研究的一個重要課題??萍紡妵g的競爭加劇有可能使領(lǐng)先國家借助技術(shù)壟斷鞏固其軍事優(yōu)勢并重構(gòu)經(jīng)濟壟斷,進而對人類和平構(gòu)成威脅。這一切都可能人為地阻礙發(fā)展中國家的技術(shù)進步,擴大南北技術(shù)差距。同時,中國學者也認識到,如果各國能夠通過談判就技術(shù)經(jīng)濟合作達成共識,致力于共同發(fā)展,那么這類情況有可能會發(fā)生改變。無論如何都必須認真研究全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,形成中國可接受的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效率,密切監(jiān)測原料市場價格波動和貿(mào)易保護主義情況。
當時還有一項重要任務(wù)就是加快培養(yǎng)合格研究人員。早前,中國承認在自然科學和技術(shù)科學方面落后于發(fā)達國家,但不認為在社會科學方面落后。在著手研究世界經(jīng)濟具體問題后,人們認識到,20世紀80年代的中國在社會科學研究很多領(lǐng)域也很落后。有些學科在國外已十分發(fā)達,而在中國還沒有或處于起步階段。中國學界可以嘗試學習借鑒外國相關(guān)研究成果,如國際金融和投資研究、比較經(jīng)濟學和政治學等。而某些國內(nèi)外都沒有的學科研究,則要從零起步創(chuàng)立。參見:羅肇鴻.適應(yīng)形勢發(fā)展 提高世界經(jīng)濟與政治的科研水平[J].世界經(jīng)濟與政治內(nèi)參,1987(01):3-6,49.
1989年以后,中國學者重新提出了改革開放前十年中因醉心于掌握西方科技成就而被忽視了的一些問題,如,是否可以將“世界經(jīng)濟”視為全球經(jīng)濟關(guān)系的代名詞?是什么力量在影響全球經(jīng)濟運行規(guī)律?那些肯定這是世界經(jīng)濟學新學科的人認為,全球經(jīng)濟是一個有機整體,只是還不清楚其矛盾特征有哪些,其研究對象是依據(jù)馬克思“國際生產(chǎn)關(guān)系”還是生產(chǎn)的國際化過程,世界經(jīng)濟不在民族和國家框架之內(nèi)抑或只是世界各國經(jīng)濟的總和,等等。
改革開放前,中國的理論家們強調(diào),國際勞動分工是壟斷資本進行剝削和掠奪的工具,他們很少談?wù)搰H經(jīng)濟合作的互利性。改革開放以后,人們談?wù)摿撕芏鄧H經(jīng)濟合作對發(fā)展中國家的好處而忘記了剝削。這時,學者們認為,有必要重新思考南北經(jīng)濟合作問題,在評估第三世界的“帝國主義經(jīng)濟擴張”時要考慮剝削和互利的比例。有人提出:如何評價社會主義國家與資本主義國家間的勞動分工與合作?如何理解區(qū)域經(jīng)濟一體化的意義?如何解釋一個以和平與發(fā)展為核心,進而取代以無產(chǎn)階級革命為本質(zhì)的時代?當時爭論的主題之一是如何評估資本主義的現(xiàn)代發(fā)展階段——它在多大程度上接受“社會控制”?資本主義所固有的集中生產(chǎn)和壟斷的趨勢、資本出口以及對外經(jīng)濟擴張的特點有多明顯?由此引發(fā)了一個問題:西方資本主義經(jīng)濟學到底是一套理論和方法呢,還是美化資本主義的工具?另外,學者們還認識到,過去對發(fā)展中國家實行國有化所作的積極評價有缺陷,國有化實際上造成管理質(zhì)量下降、效率降低和腐敗蔓延。當時還出現(xiàn)了對新興工業(yè)化國家發(fā)展經(jīng)驗如何評估,中國能否學習其經(jīng)濟快速增長經(jīng)驗等問題的爭論。參見:肖敏.世界經(jīng)濟與政治需要深入探討和澄清的問題[J].世界經(jīng)濟與政治,1990(01).
中華人民共和國成立初期,構(gòu)建了進行區(qū)域研究的學術(shù)機構(gòu)體系。由于歷史和政治原因,第一批成立的是研究鄰國和發(fā)展中國家的科研機構(gòu)。
1956年,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人提出在科學院機構(gòu)內(nèi)組建國際關(guān)系研究所的設(shè)想。1959年,中宣部指示中國科學院哲學與社會科學部成立籌備小組,著手組建該研究所?;I備小組里有“南亞研究組”和“西亞非研究組”,由此,國際問題的區(qū)域研究實際上已啟動。1961年,毛澤東在會見非洲客人后,指示要加快組建科研院所,尤其是研究非洲的研究所。當年7月成立了中科院亞非研究所。1963年,周恩來總理出訪多個亞非國家,這成為加強國際問題研究的另一個誘因。中央委員會就該問題召開會議后,編寫了一份關(guān)于加強外國研究的報告。1963年12月,該文件得到毛澤東批示并在全國范圍內(nèi)抄送。這些努力涉及兩方面工作:在高校設(shè)立或擴展國際研究系,成立研究國際問題的學術(shù)機構(gòu)。1964年1月,中國科學院亞非研究所被一分為二,分別成立西亞非洲研究所和東亞南亞研究所。1964年10月,西亞非洲研究所開始工作。當時規(guī)定,中國的高校在培養(yǎng)專業(yè)人才方面要具備明確的區(qū)域研究專業(yè),北京大學研究亞洲、非洲和拉丁美洲,中國人民大學研究蘇聯(lián)和東歐,復(fù)旦大學研究西歐和北美。參見:張宏明.中國的非洲研究發(fā)展述要[J].西亞非洲,2011(05).
“文化大革命”期間,許多領(lǐng)域的研究工作中斷了,但國家領(lǐng)導(dǎo)人需要得到外界信息,于是就在封閉的模式中繼續(xù)進行研究工作。當時,出版物是“供內(nèi)部使用”的,沒有公開的學術(shù)期刊和研究專著。后來,逐漸出現(xiàn)了一些新的區(qū)域研究出版物:1972年,遼寧大學創(chuàng)辦了《日本研究》雜志,1974年,黑龍江社會科學院創(chuàng)辦了《西伯利亞研究》雜志。有中國學者指出,改革開放前人們主要關(guān)注具體的實際問題,而不注重一般學術(shù)理論或綜合研究。20世紀60年代,人們關(guān)注的焦點是世界革命理論,后者與帝國主義和民族解放運動以及戰(zhàn)爭與和平問題相關(guān)。20世紀70年代,主要研究“三個世界理論”。所有這些努力都與中國國際地位評估密切相關(guān)。由此看來,這已不是單向研究國際關(guān)系理論,因為所有現(xiàn)象和趨勢都用馬克思主義革命理論來解讀。20世紀80年代,中國開始全面研究國際政治。正是在那時,在中國社會科學院的框架內(nèi),形成了如今的國際問題研究學術(shù)機構(gòu)體系。參見:張宇燕主編.當代中國國際政治學研究[R].北京:中國社會科學出版社,2016:3-4.
現(xiàn)今中國社會科學院西亞非洲研究所有4個研究室——中東研究室、非洲研究室、國際關(guān)系研究室和社會文化研究室,出版雙月刊《西亞非洲》。該所研究人員主要關(guān)注西亞非洲地區(qū)各國問題、各國關(guān)系以及大國關(guān)系,研究世界強國對中東的戰(zhàn)略,研究中國與該地區(qū)國家之間的關(guān)系。通常該所學者追蹤地區(qū)“熱點”問題,研究該地區(qū)國家政治中的宗教因素。近期重要研究課題有:西亞非洲地區(qū)的資源和市場問題,土耳其政治進程、伊朗問題、非洲的種族關(guān)系問題,阿拉伯民族主義和尼日利亞的宗教問題等?!拔鱽喎侵奚鐣l(fā)展”是2009年—2013年完成的綜合性重大研究項目。從2017年開始,該所申報的課題“當代中東研究”和“非洲國際關(guān)系研究”列入了中國社會科學院“登峰戰(zhàn)略”優(yōu)勢學科建設(shè)項目。2013年3月,中國社會科學院西亞非洲研究所、《西亞非洲》雜志編輯部、中國社會科學院信息情報研究院與中國社會科學院調(diào)查與數(shù)據(jù)信息中心舉辦了“中國外交新思維——‘西進戰(zhàn)略”學術(shù)研討會。從其研討材料來看,中國對“西方”概念的解釋很廣,除了原有的西方外,中亞、中東、印度和巴基斯坦也都包括在內(nèi)。當時在討論中國“西進”問題時還多次涉及美國的軍事“東進”戰(zhàn)略。詹世明.中國的“西進”問題:研判與思考[J].西亞非洲,2013(02).在改革開放初期,中國積極發(fā)展與美國和其他發(fā)達國家的經(jīng)濟關(guān)系。中東和北非作為“遙遠的西方”的一部分,其價值曾被忽視。眼下,中國重新開始關(guān)注其價值。
2018年9月,在中非合作論壇上,習近平承諾設(shè)立國家級非洲研究機構(gòu),以“同非方深化文明互鑒”。2019年4月4日,中國非洲研究院在北京成立。該舉措與中國以往經(jīng)驗很相似,如20世紀60年代,曾按照毛澤東指示奠定研究第三世界國家的體制基礎(chǔ)。但也有明顯區(qū)別:早些年注重積累中非關(guān)系發(fā)展所必需的基本國情知識,如今中國要整合國際研究機構(gòu)并向外界展示其構(gòu)想。新成立的中國非洲研究院旨在成為促進中非合作與交往、組織聯(lián)合研究、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、開展學術(shù)交流和翻譯學術(shù)出版物的平臺。其主要研究課題包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)貿(mào)合作、消除貧困、保護環(huán)境、和平與安全以及文明互鑒,歷史、哲學和宗教問題也都被納入研究范圍中。中共中央政治局委員楊潔篪出席了中國非洲研究院成立大會并宣讀了習近平的賀信,表明了該舉措的重要性。習近平指出,中國作為最大的發(fā)展中國家,非洲作為發(fā)展中國家數(shù)量最多的大陸,雙方有共同利益。賀信回顧了中非傳統(tǒng)友誼,希望該研究院匯聚中非學術(shù)智庫資源,通過這些努力促進中非關(guān)系發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運共同體。楊潔篪指出,中非智庫接觸將擴大中非在治國理政和經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的經(jīng)驗交流,共同探索合作新模式,加強中非輿論互通。該舉措還有一個目的:在中非合作問題上捍衛(wèi)雙方“話語權(quán)”,反擊西方專家有關(guān)中非合作不平等的謬論。中國非洲研究院旨在幫助國際社會塑造對中國、非洲及其合作的“正確看法”。中國非洲研究院在北京成立 楊潔篪宣讀習近平主席賀信并致辭[EB/OL].(2019-04-09)[2019-07-10].http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-04/09/c_1124344301.htm.從中國外交的長遠目標出發(fā),該機構(gòu)創(chuàng)立旨在通過加強學術(shù)交流,強化中非戰(zhàn)略對接,構(gòu)建更高水平的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
中國社會科學院是這一新機構(gòu)的創(chuàng)辦者。中國非洲研究院由中國社會科學院副院長蔡昉領(lǐng)導(dǎo),中國社會科學院西亞非洲研究所所長李新烽任中國非洲研究院常務(wù)副院長。該院計劃以中、英、法文出版雜志《中國非洲學刊》,發(fā)表有關(guān)非洲、中國和中非關(guān)系問題的中外高質(zhì)量學術(shù)文章,研究院的英文網(wǎng)站(http://ecai.cssn.cn/)將在傳播學術(shù)信息和促進國際合作方面發(fā)揮重要作用。
中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院(英文譯名與中文不完全相符)是2011年12月在中國社會科學院亞太研究所基礎(chǔ)上設(shè)立的,后者成立于1988年底,其前身是中國社會科學院南亞研究所(1978年成立)和中國社會科學院南亞與東南亞研究所(1986年成立)。這一機構(gòu)的學術(shù)淵源可以追溯到20世紀60年代中期。努力把區(qū)域問題與全球經(jīng)濟與社會發(fā)展、全球治理機制和中國長期國際戰(zhàn)略研究相結(jié)合,是亞太與全球戰(zhàn)略研究院的研究特點。其理念是:制定與鄰近的亞太地區(qū)最佳的合作戰(zhàn)略,這是中國成功制定出全球戰(zhàn)略的關(guān)鍵。其下屬的國際經(jīng)濟關(guān)系研究室主要研究亞太地區(qū)各國的政策及其相互間的經(jīng)濟關(guān)系。2008年創(chuàng)辦的區(qū)域合作與全球治理研究室主要研究區(qū)域一體化與合作理論以及亞太經(jīng)合組織與東盟框架下東亞、南亞和東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作實踐。東亞合作、中國與東盟之間關(guān)系、跨太平洋伙伴關(guān)系、大國在東亞的合作戰(zhàn)略及中國地區(qū)合作戰(zhàn)略選擇等問題在該室備受關(guān)注。中國周邊與全球戰(zhàn)略研究室設(shè)立于2011年,其任務(wù)是采取跨學科方法研究中國周邊政治、經(jīng)濟和安全環(huán)境,提出建議,以確定最佳戰(zhàn)略,推動周邊環(huán)境沿著有利于中國的方向發(fā)展。該領(lǐng)域研究者認為,外部環(huán)境對任何國家的發(fā)展都有重大影響,而中國經(jīng)濟實力的迅速增長和國際地位的提高使中國與鄰國的關(guān)系進入了需要不斷解決矛盾的新時期。亞太安全外交研究室設(shè)立的前提是:中國最重要的國家利益幾乎都集中在這個地區(qū),因此需要系統(tǒng)深入地研究亞太地區(qū)安全問題。該研究室主要負責評估中國周邊地區(qū)安全、海上安全和非傳統(tǒng)安全問題,區(qū)域安全機制、朝鮮半島問題以及東南亞和南亞安全問題?!皝喬貐^(qū)的國際關(guān)系”作為一門新的重要學科被列入中國社會科學院工作計劃中加以重點研究。亞太社會與文化研究室主要研究亞太地區(qū)現(xiàn)代極端主義運動的起源、文化因素在中國與其鄰國間關(guān)系中的作用以及東亞合作的社會和文化基礎(chǔ)等。學者們還研究亞太地區(qū)各國的民族、宗教、歷史、文學、大眾文化、非政府組織的活動和居民的社會保障體系等。此外,亞太與全球戰(zhàn)略研究院內(nèi)部還設(shè)立了諸多細分領(lǐng)域和次區(qū)域研究中心,如:亞太經(jīng)合組織與東亞合作研究中心、南亞研究中心、澳大利亞新西蘭南太平洋研究中心、地區(qū)安全研究中心、東北亞研究中心和東南亞研究中心。該院雜志有《南亞研究》和《當代亞太》。
中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所是1965年6月為進行蘇聯(lián)研究成立的。最初隸屬于中共中央對外聯(lián)絡(luò)部和中國科學院哲學社會科學部,受雙重領(lǐng)導(dǎo)。1966年完全劃歸中聯(lián)部,1981年改屬中國社會科學院。自那時起,該所多次更名:蘇聯(lián)研究所,蘇聯(lián)東歐研究所,東歐中亞研究所,2002年起改用現(xiàn)名。該所是在中蘇關(guān)系交惡的時候設(shè)立的,雙方當時在意識形態(tài)方面進行了激烈的辯論。20世紀80年代,該所在積極研究蘇聯(lián)和東歐的政治經(jīng)濟改革經(jīng)驗方面發(fā)揮了重要作用。1983年7月,由《世界經(jīng)濟與政治內(nèi)參》編輯部、《蘇聯(lián)東歐問題》編輯部、《經(jīng)濟研究資料》編輯部和其他學術(shù)機構(gòu)一起舉辦了蘇聯(lián)經(jīng)濟理論問題討論會,主要關(guān)注蘇聯(lián)對生產(chǎn)資料所有權(quán)問題的解釋,這對中國的經(jīng)濟改革至關(guān)重要。時任中國社會科學院副院長、經(jīng)濟學家劉國光呼吁深入研究蘇聯(lián)經(jīng)濟。劉國光.進一步深入開展對蘇聯(lián)經(jīng)濟問題的研究——1983年7月14日在“蘇聯(lián)經(jīng)濟理論問題討論會”上的講話[J].蘇聯(lián)東歐問題,1983(05):1-5.此外,研究東歐社會主義國家的改革經(jīng)驗,尤其是南斯拉夫的經(jīng)驗,對于中國改革也有很大幫助。后來,研究蘇聯(lián)解體原因和東歐國家轉(zhuǎn)軌問題成為該所多年的主要科研任務(wù)??偨Y(jié)教訓(xùn)旨在起到警示作用,以防止此類事件在中國發(fā)生。時至今日,蘇聯(lián)時代的政治和經(jīng)濟仍是中國重要的研究課題,后蘇聯(lián)空間各國轉(zhuǎn)型的實際內(nèi)容、其外交政策以及與中國的關(guān)系也逐漸被列入這一課題中來。俄羅斯東歐中亞研究所有8個研究室:俄羅斯政治社會文化研究室、俄羅斯經(jīng)濟研究室、俄羅斯外交研究室、戰(zhàn)略研究室、中亞研究室、中東歐研究室、烏克蘭研究室和俄羅斯歷史與文化研究室。該所還監(jiān)管在中國社會科學院框架內(nèi)設(shè)立的俄羅斯研究中心、上合組織研究中心、“一帶一路”研究中心和中俄戰(zhàn)略協(xié)作高端合作智庫。該所出版的雜志有《俄羅斯東歐中亞研究》和《歐亞經(jīng)濟》。
中國社會科學院拉丁美洲研究所成立于1961年7月。最早隸屬于中國科學院哲學社會科學部,1964年劃歸中共中央對外聯(lián)絡(luò)部領(lǐng)導(dǎo)。“文化大革命”結(jié)束后,拉丁美洲研究所于1976年4月恢復(fù)工作,1981年歸入中國社會科學院系統(tǒng)。該所綜合研究拉美地區(qū)經(jīng)濟、政治、國際關(guān)系、社會與文化,有拉美經(jīng)濟研究室、馬克思主義理論與拉美政治研究室、國際關(guān)系研究室、拉美社會文化研究室、綜合理論研究室和拉美一體化研究室。2009年,拉丁美洲研究所設(shè)立了中美洲和加勒比研究中心、古巴研究中心、巴西研究中心、墨西哥研究中心和阿根廷研究中心。從1979年開始,該所出版雜志《拉丁美洲研究》。值得注意的是,馬克思主義理論與拉美政治研究室是在拉美政治研究室基礎(chǔ)上于2017年成立的,學者們長期深入研究拉丁美洲的社會主義運動、左翼政治思潮及其實踐經(jīng)驗。拉美經(jīng)濟研究室和國際關(guān)系研究室研究所屬學科均被納入中國社會科學院“登峰戰(zhàn)略”優(yōu)勢學科。拉美所內(nèi)部關(guān)于該領(lǐng)域的研究經(jīng)驗可以追溯到20世紀60年代。2009年創(chuàng)辦的綜合理論研究室致力于在拉美研究中使用馬克思主義方法論。在相關(guān)成果中,中國研究人員總結(jié)了拉美地區(qū)發(fā)展中國家的社會發(fā)展進程,并十分關(guān)注拉美國家政治發(fā)展趨勢的跨學科研究。此外,該所十分重視研究拉美地區(qū)的區(qū)域組織和次區(qū)域組織及其與包括中國在內(nèi)的世界主要國家和地區(qū)的合作問題。
中國社會科學院國際研究學部有幾個研究所是改革開放以后才設(shè)立的,反映了中國在進行大規(guī)模改革開放以后才產(chǎn)生了深入研究發(fā)達資本主義國家的需求。
中國社會科學院美國研究所創(chuàng)辦于1981年5月。第一任所長是李慎之(1923—2003年),目前,美國研究所由5個研究室組成,分別研究美國政治、經(jīng)濟、外交、戰(zhàn)略和社會文化問題。學者們關(guān)注美國政治制度和意識形態(tài)、社會思想、經(jīng)濟發(fā)展趨勢、經(jīng)濟體制和政策、對外經(jīng)濟戰(zhàn)略、外交政策的歷史與現(xiàn)狀、安全戰(zhàn)略和軍備限制政策等問題。此外,學者們還研究美國的社會保障體系、宗教問題、種族關(guān)系和媒體。該所研究的主要課題有:美國內(nèi)政對外交政策的影響,美國外交中存在的意識形態(tài)因素,人權(quán)與推進民主以及選舉周期對立法活動的影響。此外,他們還重點研究在經(jīng)濟和貿(mào)易領(lǐng)域以及政治和戰(zhàn)略領(lǐng)域的中美關(guān)系。
特朗普上臺后美國對華政策發(fā)生了重大變化,作為其中一部分的中美貿(mào)易戰(zhàn)對于研究美國問題的中國學者來說是一個嚴峻挑戰(zhàn)。學者們沒能預(yù)測到這一轉(zhuǎn)變的力度和規(guī)模——這里指的是擴大課題研究的范圍,以便更深入地闡明美國內(nèi)政對外交政策的影響機制。其中包括:更詳細更深入地研究美國社會問題、其社會結(jié)構(gòu)和作為形成選民政治要求基礎(chǔ)的人口變化。由于急需評估特朗普是否能兌現(xiàn)使制造業(yè)回歸美國本土的競選承諾,對美國產(chǎn)業(yè)政策問題的研究就變得相當緊迫。美國研究所出版的雜志《美國研究》已成為中國國內(nèi)領(lǐng)先的、發(fā)表美國研究領(lǐng)域的高質(zhì)量學術(shù)文章的科研平臺?!懂敶绹u論》雜志在遵循學術(shù)標準的同時,更關(guān)注當前的問題。兩種出版物都是雙月刊。
中國社會科學院歐洲研究所成立于1981年5月,當時叫西歐研究所。該所主要研究歐洲各國的政治、經(jīng)濟、法律、社會、文化、科技政策和國際關(guān)系。歐洲研究所設(shè)有經(jīng)濟研究室、政治研究室、歐盟法研究室、社會文化研究室、科技政策研究室、國際關(guān)系研究室和中東歐研究室。歐洲各國政治思想和政治一體化、各國政策與歐盟政策間的相互關(guān)系以及政黨和利益集團活動等,都是歐洲政治領(lǐng)域研究的主要方向。經(jīng)濟研究室主要研究全球經(jīng)濟環(huán)境下的歐洲一體化問題、引入歐元帶來的后果、經(jīng)濟改革和創(chuàng)新機制、歐洲領(lǐng)先國家的發(fā)展模式以及歐盟對外經(jīng)濟聯(lián)系。對歐洲法律制度產(chǎn)生研究興趣是因為中國與歐盟之間建立經(jīng)濟聯(lián)系需要具備相關(guān)的法律知識。歐盟及其成員國在科技開發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域的政策、歐盟內(nèi)部的科技合作機制、科學技術(shù)在能源與環(huán)保領(lǐng)域的作用和影響都是獨立的研究方向。中東歐研究室主要研究中東歐轉(zhuǎn)軌國家的“歐化”問題以及巴爾干地區(qū)的民族主義、沖突和治理問題。該所雜志《歐洲研究》為雙月刊,創(chuàng)刊于1983年,最初名為《西歐研究》,1993年改名為《歐洲》,2003年起使用現(xiàn)名。
值得關(guān)注的是,歐洲研究所在中國境外設(shè)立了分支機構(gòu)——中國—中東歐研究院。中國—中東歐研究院由中國社會科學院創(chuàng)辦,是在匈牙利布達佩斯注冊的一個非營利組織。2017年4月,時任中國社會科學院院長王偉光曾赴匈牙利出席其成立大會,歐洲研究所所長黃平同時兼任中國—中東歐研究院院長。中國—中東歐研究院的工作目標是與匈牙利以及其他中東歐國家的科研院所及智庫建立聯(lián)系并加強伙伴關(guān)系。這方面的活動旨在為中國和該地區(qū)國家以“16+1合作”形式建立伙伴關(guān)系的機制提供智力支持,計劃開展科研工作、組織學術(shù)會議、舉辦講座、進行人員培訓(xùn)以及開展聯(lián)合出版活動。
中國社會科學院日本研究所成立于1981年5月。20世紀80年代,日本研究所作為首批研究所之一,開始系統(tǒng)地研究當代日本的政治、經(jīng)濟、外交、社會和對外政策,僅對一國進行范圍較窄的專門研究,這體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人在改革初期對發(fā)展中日關(guān)系的重視。20世紀80年代初,日本“經(jīng)濟奇跡”曾受到高度關(guān)注,人們渴望為中國的改革開放找到有益的經(jīng)驗。此后不久,日本經(jīng)濟走向發(fā)生了明顯變化,眼下中國學者還在繼續(xù)研究其長期停滯的原因和后果以及當局為振興日本經(jīng)濟而采取的措施的有效性。日本和鄰國的金融監(jiān)管問題以及日本在區(qū)域勞動分工體系中的地位也在研究之列。如今,對日美經(jīng)貿(mào)矛盾的歷史與現(xiàn)狀的研究越來越重要,人們認為日美經(jīng)貿(mào)矛盾是中美貿(mào)易戰(zhàn)加劇時期重要的參考資料。該所雜志《日本學刊》為雙月刊。
中國社會科學院國際研究學部各研究所的成立與當代的活動經(jīng)驗,已成為中華人民共和國70年歷程的一部分。創(chuàng)建這些學術(shù)研究機構(gòu)的最初動力,是因為20世紀60年代前半期開始,中蘇關(guān)系惡化后,中國需要對發(fā)展中國家重新制定本國的外交政策。第二次建所浪潮的出現(xiàn)則是因改革開放需要獲得有關(guān)發(fā)達國家的知識。20世紀80年代,中國社會科學院各研究所為幫助中國擴大對外部世界的認知作出了寶貴貢獻。
對于今天的中國來說,開展對“一帶一路”沿線國家的研究變得越來越重要。發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的界線不再是單一的,因為現(xiàn)在的關(guān)注點不僅有亞洲和非洲,還有中東歐國家。在科研院所基礎(chǔ)上成立類似中非研究院和中國—中東歐研究院這樣的智庫——這一當代中國經(jīng)驗表明,中國領(lǐng)導(dǎo)層高度重視創(chuàng)建具有國際影響力的靈活的智力工具。
今天,中國社會科學院國際研究學部就其完整性而言,是獨一無二的科研機構(gòu)群組,能夠?qū)κ澜缟蠋缀跛袊液偷貐^(qū)進行全面的綜合研究。除了學術(shù)活動外,中國學者參與推進科研外交的經(jīng)驗也值得關(guān)注。俄羅斯科學院全球問題與國際關(guān)系學部同中國社會科學院國際研究學部積極發(fā)展學術(shù)伙伴關(guān)系,是當代中俄合作中重要而有前景的方向。