縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的幾點(diǎn)思考

唐亞春

摘 要：從2014年至今，媒體融合發(fā)展已經(jīng)走過了5個(gè)年頭，“先行先試”的試點(diǎn)縣建設(shè)中也涌現(xiàn)出了“邳州模式”“長興模式”“玉門模式”等成功案例，這些成功案例共同的特點(diǎn)就是原來傳統(tǒng)媒體的底子就不錯(cuò)，媒體融合正適合它們要求發(fā)展的目標(biāo)愿望，所以樂意接受，也易于實(shí)現(xiàn)。但全國2300多個(gè)縣級(jí)電視臺(tái)中，處境不同，發(fā)展中面臨的境遇也各不相同，本文就縣級(jí)媒體融合出現(xiàn)一些共性問題進(jìn)行思考，并提出建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)融媒體;困境;思考建議

中圖分類號(hào)：G229.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-5079 （2020） 03-00-02

當(dāng)今時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，使得傳統(tǒng)媒體的生存發(fā)展空間越來越小。新媒體因其方便快捷的傳播特性和豐富多樣的傳播內(nèi)容，備受用戶的喜愛和關(guān)注?？h級(jí)媒體是與基層群眾接觸最廣泛最直接的主流媒體，事關(guān)黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政根基。2014年8月18日，習(xí)近平總書記主持召開中央深改組第四次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》;2018年8月21-22日，習(xí)近平總書記給全國的縣級(jí)電視臺(tái)起了個(gè)名字叫“融媒體中心”;2020年是國家對(duì)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的最后限定時(shí)間。融媒體是指新興媒體與傳統(tǒng)媒體的結(jié)合，將兩者的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合在一起，摒棄了傳統(tǒng)媒體的缺點(diǎn)。融合發(fā)展的關(guān)鍵是融為一體、合而為一，要盡快從相“加”邁向相“融”，增強(qiáng)縣級(jí)主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

一、新媒體的優(yōu)勢

（1） 信息傳播快捷迅速。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人人都是一個(gè)自媒體，信息傳播的迅速快捷讓人瞠目結(jié)舌，事件的發(fā)生與用戶的接收可以同時(shí)進(jìn)行，完全擺脫了時(shí)間和空間的限制，尤其在時(shí)間上。無論是文字、照片、視頻、音頻，只要當(dāng)事人愿意，輕輕一點(diǎn)，瞬間便上傳到網(wǎng)上，形成新的信息，瞬間傳遍世界各地。

（2） 信息傳播多元化?；凇耙苿?dòng)優(yōu)先”基礎(chǔ)上的新媒體平臺(tái)，大多以APP客戶端為核心，形成載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的“兩微一端一網(wǎng)多平臺(tái)”移動(dòng)傳播矩陣，微信、微博、到APP、小程序、短視頻、直播、VR、抖音、H5等豐富多樣的傳播方式，信息傳播的多元化是新媒體的一大特點(diǎn)。

（3） 直播常態(tài)化。隨著信息化時(shí)代的快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量和生活水平逐漸提高，對(duì)信息提出了更高的要求，人們的思想觀念也在不斷變化更新。目前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及讓人們可以通過多種方式獲取信息，信息傳播渠道多樣化。融媒體時(shí)代對(duì)信息的時(shí)效性、互動(dòng)性要求越來越高，使得直播成為信息傳播的主要形式，并且常態(tài)化。

二、縣級(jí)媒體融合的困境

（1） 媒體融合認(rèn)識(shí)不深入。傳統(tǒng)媒體形式中，電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)大眾都比較熟悉，但是對(duì)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)優(yōu)先的融媒體，了解的人并不多。很多人對(duì)于媒體融合到底是什么、融什么、怎么融還缺乏認(rèn)識(shí)。在融媒體時(shí)代驅(qū)使下，一些新聞采編人員雖然開始創(chuàng)新，積極面對(duì)各種挑戰(zhàn)，但是仍有較多新聞采編人員缺乏對(duì)媒體融合發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)為融媒體發(fā)展趨勢只是暫時(shí)的改變，在實(shí)際工作中依然保持原有的觀念，墨守成規(guī)，缺乏對(duì)媒體未來發(fā)展形勢的清晰認(rèn)識(shí)。也有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面作為融媒體中心建設(shè)的直接決策者和執(zhí)行者，也缺乏對(duì)融媒體中心建設(shè)屬國家頂層設(shè)計(jì)，已經(jīng)從黨的意志變成國家行動(dòng)，納入國家戰(zhàn)略的理解，缺乏融媒體中心建設(shè)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的至關(guān)重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)縣級(jí)融媒體中心重視支持不夠，還在等待觀望。

（2） 媒體融合目標(biāo)模糊。從2014年8月18日，習(xí)近平總書記主持召開中央深改組第四次會(huì)議，審議通過《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》開始，媒體融合已經(jīng)走過了5個(gè)年頭，試點(diǎn)縣建設(shè)中也涌現(xiàn)出了“長興模式” “邳州模式” “玉門模式”等成功案例，這些成功案例共同的特點(diǎn)就是原來傳統(tǒng)媒體的底子就不錯(cuò)，發(fā)展前景一直走在縣級(jí)媒體的前列，媒體融合正適合它們要求發(fā)展的目標(biāo)愿望，所以樂意接受，也易于實(shí)現(xiàn)。但全國2800多個(gè)縣級(jí)電視臺(tái)中，大部分縣級(jí)媒體機(jī)制不活、機(jī)構(gòu)臃腫、人員老化、人浮于事的問題較為突出，發(fā)展中面臨的境遇也各不相同，媒體融合過程各不相同。大多縣級(jí)媒體是在原來電視臺(tái)基礎(chǔ)上簡單掛牌成立了“融媒體中心”，把電視臺(tái)、報(bào)道組、網(wǎng)站等媒體的職能交給原來的電視臺(tái)，并沒有形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)班子和宣傳隊(duì)伍。媒體融合便在專業(yè)人才匱乏、經(jīng)濟(jì)壓力大的雙重問題之下走入僵局，以至于當(dāng)下許多媒體融合成為完成任務(wù)的“湊合工程”。也有很多電視臺(tái)一提到融媒體中心建設(shè)就是上大屏、上硬件、大投資、高規(guī)格，開個(gè)兩微一端，再開個(gè)抖音號(hào)，這也是媒體融合，只是這種融合比較初級(jí)。融合只是一種手段，最終的目的是“更好地引導(dǎo)群眾 服務(wù)群眾”，提高主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，但由媒體融合、到新媒體、再到全媒體的過程怎么實(shí)現(xiàn)缺乏適合大多數(shù)、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的綱領(lǐng)性的融合體系，以至于融合發(fā)展方向不清，目標(biāo)模糊。

三、思考和建議

（1） 建立科學(xué)合理的體制機(jī)制。媒體融合效果明顯與否，進(jìn)展如何？首先要從體制機(jī)制上找原因。有人說，媒體“事業(yè)單位 企業(yè)化管理”，有新聞逐利的傾向。也有人說，媒體“事業(yè)單位 參公管理”，主業(yè)就是新聞宣傳，沒法盈利，經(jīng)費(fèi)就是問題。大多縣級(jí)媒體中的新媒體平臺(tái)人員普遍都是臨聘，工資待遇低，缺乏編制和有效的激勵(lì)機(jī)制。正式在編工作人員年齡偏大，缺乏對(duì)新事物的新鮮視角，加之管理體制也缺乏創(chuàng)新性，難以激發(fā)工作人員的工作熱情。個(gè)人認(rèn)為：新媒體到底要怎樣管理，這要根據(jù)具體經(jīng)濟(jì)環(huán)境來定。對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)省份來說，只能回到財(cái)政全額撥款的模式，比如甘肅省在這次改革當(dāng)中，把縣級(jí)融媒體中心歸口為縣政府直屬全額撥款公益一類事業(yè)單位，歸宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)非常符合省情縣情。但是與之相配套的就是要增加融媒體中心的事業(yè)編制，引進(jìn)對(duì)口專業(yè)人才，緩解現(xiàn)有人員嚴(yán)重不足和專業(yè)人才匱乏的困境。如果不增加編制，又沒有收入，繼續(xù)用聘用來解決人員不足問題，待遇怎么解決？不聘用臨時(shí)人員，工作任務(wù)又怎么完成？這是目前好多縣級(jí)融媒體中心建設(shè)遇到的最大的體制機(jī)制問題。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，可以歸類為公益二類事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)化管理，把新媒體當(dāng)作文化產(chǎn)業(yè)來做，新媒體盈利用于員工績效考核，激發(fā)工作積極性。面對(duì)當(dāng)前媒體融合出現(xiàn)的種種體制機(jī)制問題，急需建立科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制，從組織架構(gòu)、薪酬改革、人員轉(zhuǎn)型等方面出發(fā)，一定要擯棄以前吃“大鍋飯”、干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的管理方式，應(yīng)建立科學(xué)合理、公平公正的考評(píng)體系，重建融媒體中心運(yùn)行機(jī)制，通過新的體制機(jī)制和運(yùn)作模式，煥發(fā)融媒體中心活力。但是作為黨媒，無論哪一種模式，始終堅(jiān)持黨管媒體的原則不能變。

（2） 適應(yīng)多元化的傳播方式。有數(shù)據(jù)顯示，到2018年底，全國的網(wǎng)民有8億多，拿手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民已經(jīng)達(dá)到98%，也就是說，絕大多數(shù)網(wǎng)民都是手機(jī)上網(wǎng)。人在哪里，宣傳思想工作的陣地就在哪里，所以新媒體移動(dòng)優(yōu)先的理念是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的。作為新媒體人，必須用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維做新聞，適應(yīng)新媒體“渠道+運(yùn)營+互動(dòng)”的傳播方式，讓我們的新媒體產(chǎn)品表現(xiàn)形式多樣化，做“全程 全員 全息 全效”媒體，努力創(chuàng)作有思想、有創(chuàng)意的作品。人民日?qǐng)?bào)的軍裝照爆款，技術(shù)并不難，最缺的是創(chuàng)意，新華社的“剛剛體”也是一樣。傳統(tǒng)媒體最大的問題，是內(nèi)容創(chuàng)新的力量不足。新媒體平臺(tái)帶來傳播方式的新變化，對(duì)采編人員素質(zhì)能力要求不是下降了，反而提高了。這對(duì)傳統(tǒng)媒體采編人員，都是一種挑戰(zhàn)，需要及時(shí)調(diào)整工作狀態(tài)，適應(yīng)新形勢新要求。

（3） 立足縣域資源，培養(yǎng)專業(yè)人才。專業(yè)人才匱乏是縣級(jí)媒體的“通病”，各地都在積極想辦法、找對(duì)策，但對(duì)于縣級(jí)媒體來說，依靠優(yōu)厚的待遇條件去引進(jìn)高端優(yōu)秀人才的想法并不現(xiàn)實(shí)。更為實(shí)際可行的辦法是立足本地本區(qū)域，挖掘、培養(yǎng)、聚攏、孵化能適應(yīng)和勝任融媒體工作的管理及應(yīng)用型人才，更重要的是打破身份界限，不拘一格激勵(lì)、使用人才。雖然這項(xiàng)工作周期長、見效慢，但切實(shí)可行。需要一點(diǎn)一點(diǎn)去積累，持續(xù)用力、久久為功，這樣才能真正激活內(nèi)生動(dòng)力，形成良性循環(huán)，從根本上解決長期面臨的專業(yè)人才匱乏問題。

（4） 堅(jiān)持本土、原創(chuàng)的“內(nèi)容為王”。融媒體中心建設(shè)只是解決了渠道傳播的可行性，并沒有解決傳播的必然性。受眾關(guān)注的重點(diǎn)仍然是內(nèi)容，內(nèi)容的有特色、可讀性、信息量等因素吸引著受眾，要實(shí)現(xiàn)“10w+”的傳播目的，依舊需要堅(jiān)持“內(nèi)容為王”的原則不能變。雖然傳統(tǒng)媒體發(fā)布的消息具有權(quán)威信，而且基本都是原創(chuàng)，但經(jīng)過轉(zhuǎn)型融合后，如果新媒體不能夠提供優(yōu)秀的原創(chuàng)內(nèi)容，就不能認(rèn)為媒體融合成功了?？h級(jí)融媒體要堅(jiān)持內(nèi)容為王的理念，必須結(jié)合本土化來談。處于傳媒“末梢神經(jīng)”的縣級(jí)媒體，做時(shí)政新聞，搶不過中央省市媒體;做民生新聞，來不得半點(diǎn)輿論監(jiān)督;做專題節(jié)目，做不出高大精深的藝術(shù)水準(zhǔn)，但挖掘不同的地域特色、不同的民俗習(xí)俗、不同的歷史文化底蘊(yùn)，做“人無我有” “人有我特”的本土化原創(chuàng)節(jié)目化具有獨(dú)特的優(yōu)勢。在內(nèi)容的表現(xiàn)形式上，努力做到文字稿、圖片、視頻多元呈現(xiàn)，著力體現(xiàn)地域特色、民俗文化的原生態(tài);在寫作語言風(fēng)格方面，采用新媒體的語言來做微信產(chǎn)品和視頻解說;在內(nèi)容發(fā)布方面，由采編平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度，一次采集，多元化分發(fā)，矩陣式傳播。

四、結(jié)束語

媒體融合沒有固定模式，其理論與實(shí)踐都還在探索中。阻礙體制改革和創(chuàng)新的關(guān)鍵在我們的思想上和行動(dòng)上。只要我們做到腦筋大轉(zhuǎn)變，思想大解放，觀念大更新，打破精神枷鎖，沖破思想藩籬，以“等不起”的危機(jī)感，“慢不得”的緊迫感，“坐不住”的責(zé)任感推進(jìn)融媒體中心建設(shè)，把輿論主戰(zhàn)場的話語權(quán)牢牢掌握在我們手中，定能“更好地引導(dǎo)群眾 服務(wù)群眾”。媒體融合不是最終目標(biāo)，只是傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)的手段，即使實(shí)現(xiàn)了媒體融合還需向前，因?yàn)樾旅襟w發(fā)展沒有完成時(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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