縣級(jí)融媒體推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的若干問題及對(duì)策

常凌翀

【摘要】在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，習(xí)近平總書記在2018年明確提出“扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)”，這一要求與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有極高的契合度。作為媒體融合向更深廣的層次演進(jìn)的產(chǎn)物，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)將以獨(dú)特的角度助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施?？h級(jí)融媒體如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，其中存在著若干問題，本文將就這個(gè)問題進(jìn)行梳理和探討。

【關(guān)鍵詞】縣級(jí)融媒體：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：媒體融合

一段時(shí)間以來，中國鄉(xiāng)村廣泛存在著衰落跡象。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡在諸多表征中可供觀察，而建設(shè)縣級(jí)融媒體中心能夠在多個(gè)角度上對(duì)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有力助推。

一、縣級(jí)融媒體建設(shè)現(xiàn)狀

縣級(jí)融媒體中心是縣級(jí)融媒體建設(shè)的實(shí)體產(chǎn)物。追溯其歷史，20世紀(jì)80年代末，我國開始了縣級(jí)廣播電視臺(tái)的大規(guī)模建設(shè)。21世紀(jì)初，數(shù)字技術(shù)突飛猛進(jìn)，大量縣級(jí)新聞網(wǎng)站上馬。2012年前后，因?yàn)槲⒉┪⑿诺呐畈l(fā)展，縣級(jí)“兩微一端一號(hào)”媒體平臺(tái)建設(shè)開始如火如荼。在去年的全國宣傳思想工作會(huì)議后中宣部多次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開始在國家體制和統(tǒng)一改革格局下建立縣級(jí)融媒體中心。

目前全國已經(jīng)有百余家縣級(jí)融媒體中心建設(shè)基本完成。這些縣級(jí)融媒體中心一般由縣委宣傳部門牽頭，以本縣廣播電視臺(tái)為主體，橫向融合網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體單位，縱向接受省級(jí)或者市級(jí)融媒體中心的理念、業(yè)務(wù)、技術(shù)幫扶。比較典型的縣級(jí)融媒體中心是浙江省長(zhǎng)興縣、北京市海淀區(qū)、甘肅省玉門市三個(gè)地區(qū)的融媒體中心，其在內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)、機(jī)構(gòu)、機(jī)制融合等方面的做法可圈可點(diǎn)。

二、縣級(jí)融媒體中心建設(shè)與鄉(xiāng)村振興高度契合

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)不是縣級(jí)原有媒體的相加，而是基于其地理以及情感上的接近性，構(gòu)建成為新型傳播平臺(tái)。由于其是最為基層的主流媒體，使得縣級(jí)融媒體中心在助推鄉(xiāng)村振興過程中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

鄉(xiāng)村振興的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。與這些要求逐一對(duì)標(biāo)，正是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的廣闊發(fā)展空間。在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)工作中，突出鄉(xiāng)村振興的命題，有必要從以下幾個(gè)方面著眼：即助力回歸并超越鄉(xiāng)土中國，助力解決“三農(nóng)”問題，助力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，助力解決全國當(dāng)前和未來的糧食供給問題。

三、縣級(jí)融媒體中心助推鄉(xiāng)村振興若干對(duì)策

在中國基層的行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)融媒體中心，目前存在著人才、內(nèi)容、資金等方面的若干問題。本研究在問卷調(diào)查和廣泛訪談的基礎(chǔ)上對(duì)這些問題進(jìn)行了梳理并予以初步回應(yīng)。

（一）保障創(chuàng)新人才激活動(dòng)力

習(xí)近平總書記指出： “媒體競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才競(jìng)爭(zhēng)，媒體優(yōu)勢(shì)核心是人才優(yōu)勢(shì)。”在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)中，其核心仍然是人才?？h級(jí)融媒體中心是在中國最基層建設(shè)最具傳播力、引導(dǎo)力、影響力、親和力的大眾媒體，需要一批既掌握新聞規(guī)律，又熟練掌握新媒體技術(shù);既能熟練運(yùn)用信息技術(shù)，又對(duì)新的傳播方式深層邏輯充分理解的新型人才。但是這樣的人才即便是在中央和省一級(jí)融媒體中心建設(shè)中，也是極度短缺的。這個(gè)問題對(duì)于縣級(jí)融媒體中心建設(shè)工作而言，顯然是迫切需要解決的問題。破解這一難題，在激發(fā)原有人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力和工作干勁的基礎(chǔ)上，還需要人才培養(yǎng)體制上的突破，以外部培養(yǎng)和自我培養(yǎng)相結(jié)合，來保證大量相關(guān)人才迅速培養(yǎng)成型。同時(shí)需要政策上對(duì)人才進(jìn)行強(qiáng)力引流，以多種手段保證人才的合理流動(dòng)和充分供給。

（二）保障優(yōu)質(zhì)內(nèi)容服務(wù)群眾

中央和省級(jí)融媒體建設(shè)，依靠強(qiáng)大的采編力量，依靠域內(nèi)廣泛的信息來源，可以保證內(nèi)容上的豐富。但是具體到縣級(jí)融媒體中心的實(shí)踐中，就無法照抄照搬。信息、內(nèi)容上的短缺是制約縣級(jí)融媒體中心的因素之一。面對(duì)這一問題，如果廣泛使用或者加工更高層級(jí)媒體的信息，則又失去了其本身最寶貴的接近性特質(zhì)?？h級(jí)融媒體中心可以充分借鑒歐美國家社區(qū)報(bào)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，深挖鄉(xiāng)村社區(qū)的大事小情，走“信息傳播”+“公共服務(wù)”的路線，獲得基層受眾的信賴和關(guān)注。

（三）保障充裕資金推動(dòng)改革

兵馬未動(dòng)，糧草先行。這個(gè)在行軍打仗中總結(jié)的道理，在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)中同樣適用?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)中央廚房可以說是起步配置。無論是硬件投入，還是軟件投入，無論是初期投入，還是后續(xù)投入，都是一筆不菲的支出。作為對(duì)宣傳工作的支持，政府的財(cái)政可以在關(guān)鍵時(shí)刻輸血，更重要的是縣級(jí)融媒體中心自身造血功能的建立。在這方面，浙江省長(zhǎng)興縣融媒體集團(tuán)的實(shí)踐可圈可點(diǎn)。據(jù)公開報(bào)道，2018年長(zhǎng)興傳媒集團(tuán)全口徑營(yíng)收有望突破2.28億元，其極度關(guān)注新媒體，走“融合”之路的做法可資借鑒。長(zhǎng)興傳媒集團(tuán)通過整合機(jī)構(gòu)、聚合架構(gòu)、融合內(nèi)容、內(nèi)合經(jīng)營(yíng)，將產(chǎn)品與用戶與營(yíng)銷充分黏合，創(chuàng)收值逐年增長(zhǎng)。

縣級(jí)融媒體中心助力鄉(xiāng)村振興，可以在解決上述問題的基礎(chǔ)上，探索通過強(qiáng)化信息供給，吸引和教育農(nóng)村受眾;通過強(qiáng)化公共服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村受眾黏性;通過政務(wù)服務(wù)，搭建政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提高行政效率，降低行政成本;通過強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)輿情響應(yīng)靈敏度和效能;通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，建立廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)連接，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺;通過優(yōu)質(zhì)內(nèi)容建設(shè)，增加對(duì)農(nóng)村受眾精神文化需求的滿足度。