踐行“八字作風(fēng)”，推進(jìn)文旅檔案事業(yè)提質(zhì)升級

楊央

摘 要：本文以踐行“激情、和諧、規(guī)范、快捷”八字作風(fēng)為前提，針對提升新時(shí)代文旅檔案服務(wù)能力進(jìn)行分析。首先，簡要對“八字作風(fēng)”的豐富內(nèi)涵和指導(dǎo)意義進(jìn)行闡述;其次，圍繞踐行“八字作風(fēng)”，提出優(yōu)化文旅檔案服務(wù)的有效舉措。

關(guān)鍵詞：檔案服務(wù);文旅檔案;“八字作風(fēng)”

引言

文旅融合，已經(jīng)成為當(dāng)前社會發(fā)展的重要趨勢，文化與旅游實(shí)現(xiàn)更好契合，離不開檔案管理工作的支持。為此，在新時(shí)代背景下，檔案工作人員順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，提升文旅檔案服務(wù)能力，推進(jìn)文旅融合，更加顯得十分重要。本文圍繞發(fā)揚(yáng)“激情、和諧、規(guī)范、快捷”八字作風(fēng)，著重探討如何優(yōu)化文旅檔案服務(wù)，提升新時(shí)代文旅檔案服務(wù)能力，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。

一、“八字作風(fēng)”的豐富內(nèi)涵和指導(dǎo)意義

2017年卓兆水館長在工作講話中提出檔案管理人員要倡導(dǎo)“激情、和諧、規(guī)范、快捷”八字作風(fēng)，推進(jìn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效?！鞍俗肿黠L(fēng)”言簡意賅、內(nèi)涵豐富，其既是著眼于福建省檔案部門的工作實(shí)際，也是著眼于優(yōu)化檔案部門工作人員作風(fēng)，對做好新時(shí)代下的檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。

1.激情：熱愛職業(yè)、主動作為

“八字作風(fēng)”中的激情，強(qiáng)調(diào)對檔案事業(yè)的熱愛，要求檔案工作人員要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。具體來說，“熱愛、認(rèn)知、追求、責(zé)任、本領(lǐng)”五大要素，代表了激情的總體內(nèi)涵。三明文旅部門的檔案工作人員，要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革以后的文旅融合背景，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，找準(zhǔn)工作定位，主動作為，積極通過各種渠道、各種方式充實(shí)完善文旅檔案信息資源，為其發(fā)展提供重要依據(jù)。

2.和諧：增進(jìn)理解，相互配合

“八字作風(fēng)”中的和諧，強(qiáng)調(diào)檔案部門要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，協(xié)調(diào)配合。“相互尊重、維護(hù)團(tuán)結(jié)、相互配合、重視協(xié)調(diào)、和諧相處、不計(jì)得失”六大要素，是和諧層面的內(nèi)涵細(xì)化體現(xiàn)。文旅部門由文化部門和旅游部門整合而成，作為文旅部門的檔案工作人員，更須進(jìn)一步強(qiáng)化和諧意識，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、互助合作，為優(yōu)化文旅檔案服務(wù)營造良好的工作氛圍。

3.規(guī)范：堅(jiān)持黨管，堅(jiān)持請示

“八字作風(fēng)”中的規(guī)范，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持檔案工作基本原則的重要性，特別是要守好政治底線。“重大事項(xiàng)勤請示、守好政治底線、干實(shí)事不出事、堅(jiān)持基本原則、堅(jiān)持政治性質(zhì)”五大要素，是規(guī)范作風(fēng)的重要內(nèi)容。檔案工作人員，要結(jié)合當(dāng)前開展“不忘初心、牢記使命”主題教育部署要求，始終堅(jiān)守規(guī)范意識，涵養(yǎng)“想干事”之境界，奉行“干實(shí)事”之使命，成就“干成事”之業(yè)績，永葆“不出事”之品格，使得文旅檔案服務(wù)工作在堅(jiān)持黨管、堅(jiān)持請示的背景下得以優(yōu)化。

4.快捷：狠抓落實(shí)，提高效率

“八字作風(fēng)”中的快捷，主要強(qiáng)調(diào)“快速、細(xì)致、深入、新穎”在文旅檔案服務(wù)中的作用。 “狠抓落實(shí)、效率提高、甘于奉獻(xiàn)”，就是快捷作風(fēng)的關(guān)鍵內(nèi)容體現(xiàn)。檔案工作人員需要強(qiáng)化快捷意識，突出快速、細(xì)致、深入等特質(zhì)，結(jié)合預(yù)先準(zhǔn)備、隨時(shí)總結(jié)、區(qū)分任務(wù)、合理規(guī)劃、注重進(jìn)度等步驟，提高文旅檔案工作效率，為進(jìn)一步提升文旅檔案的服務(wù)水平保駕護(hù)航。

二、踐行“八字作風(fēng)”，提升新時(shí)代檔案服務(wù)能力

新時(shí)代下，文旅檔案工作面臨的主要矛盾是社會公眾對文旅檔案信息需求的不斷增長與館藏資源不夠豐富、服務(wù)手段不夠創(chuàng)新、信息共享不夠充分之間的矛盾。檔案部門工作人員要持續(xù)踐行“激情、和諧、規(guī)范、快捷”八字作風(fēng)，主動對標(biāo)新時(shí)代、新任務(wù)、新要求，銳意進(jìn)取、忠誠擔(dān)當(dāng)，推動檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。

1.堅(jiān)持以激情為保障，建立檔案服務(wù)責(zé)任機(jī)制

熱愛檔案事業(yè)，是做好檔案工作的前提。要從建立健全責(zé)任機(jī)制入手，引導(dǎo)督促檔案工作人員時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的工作熱情，激發(fā)做好各項(xiàng)工作的內(nèi)在動力。一是明責(zé)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革工作的總體安排，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化檔案管理機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化組織保障，確保融合后的檔案職能有新提升。二是知責(zé)。堅(jiān)持把加強(qiáng)檔案工作人員教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，邀請專家學(xué)者、名家名師授課輔導(dǎo)，及時(shí)掌握檔案工作的新動態(tài)、新變化，引導(dǎo)檔案工作人員以福建省評選出的32名首批“檔案專家”和48名“檔案工匠”為標(biāo)桿，補(bǔ)知識弱項(xiàng)、強(qiáng)能力短板、除經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，正確履行檔案工作人員的職責(zé)使命。三是述責(zé)。堅(jiān)持把檔案工作納入部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志年度述職述責(zé)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化主體責(zé)任意識，通過推行“一崗雙責(zé)”，確保檔案工作職責(zé)不折不扣落實(shí)到位。

2.堅(jiān)持以和諧為使命，營造檔案服務(wù)團(tuán)隊(duì)氛圍

檔案服務(wù)能力的提升，離不開檔案工作團(tuán)隊(duì)的支持。面對文旅融合帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，文旅檔案工作人員要進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識，圍繞中心，服務(wù)大局，助力改革發(fā)展。對內(nèi)，各職能科室要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《福建省檔案條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)電子、文書等各類檔案資料的收集、整理、移交，全力支持、配合檔案職能科室工作，形成檔案工作人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好工作氛圍;具體檔案職能科室要加強(qiáng)科室文化建設(shè)，通過各種團(tuán)建活動營造和諧的團(tuán)隊(duì)工作氛圍，強(qiáng)化“有為才有位”的進(jìn)取意識，引導(dǎo)檔案工作人員在各司其職的前提下密切協(xié)作、相互支持、相互配合。對外，要注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善檔案治理體系，重點(diǎn)建立健全文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則，加強(qiáng)與自然資源、體育等文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的互動溝通，探索建立文旅檔案收集、保護(hù)、管理、利用等各項(xiàng)工作制度，通過部門之間的協(xié)作交流、協(xié)調(diào)配合，豐富拓展檔案信息資料來源渠道，開拓文旅檔案服務(wù)空間，不斷提升文旅檔案服務(wù)能力。

3.堅(jiān)持以規(guī)范為基礎(chǔ)，落實(shí)檔案服務(wù)基本原則

規(guī)范是開展檔案服務(wù)工作的基礎(chǔ)，也是保障檔案服務(wù)質(zhì)量的客觀要件。作為重組整合的文旅部門，更要把規(guī)范管理檔案工作作為一條基本原則，確保檔案工作人員思想不亂、工作不斷。一是突出政治屬性。堅(jiān)持把講政治貫穿文旅檔案工作全過程，正確認(rèn)識、準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革帶來的新變化、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，立足檔案部門的資源優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，嚴(yán)格落實(shí)檔案工作組織原則，切實(shí)履行好“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”重要職責(zé)。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。整合文化和旅游檔案資源，進(jìn)一步細(xì)化措施，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)籌推進(jìn)檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案安全保障等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，夯實(shí)檔案業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)，整體推動文旅檔案工作提質(zhì)增效。三是對標(biāo)先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)借鑒檔案工作管理規(guī)范部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，立足文旅部門的實(shí)際，認(rèn)真開展對標(biāo)自查，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)短板，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，健全完善長效工作機(jī)制，提升發(fā)展標(biāo)桿和工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高檔案管理水平和服務(wù)能力。

4.堅(jiān)持以快捷為目標(biāo)，健全檔案服務(wù)高效制度

致力于提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)，是檔案部門的職責(zé)所在，也是展現(xiàn)檔案部門良好形象的必然要求。文旅檔案部門要針對自身服務(wù)對象的特點(diǎn)，完善工作制度，借助信息技術(shù)手段，為基層、企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。一是推進(jìn)數(shù)字化。以《福建省數(shù)字檔案共享管理辦法》的出臺為契機(jī)，依托信息化、大數(shù)據(jù)化的時(shí)代背景，主動將檔案管理、檔案服務(wù)融入其中，積極推進(jìn)存量檔案數(shù)字化，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案管理，利用信息化平臺細(xì)化檔案信息使用者的個(gè)性化需求，有的放矢地提供針對性強(qiáng)的檔案服務(wù)，增強(qiáng)檔案服務(wù)的用戶匹配度。二是推進(jìn)“放管服”。借助行政服務(wù)中心服務(wù)窗口和文旅部門門戶網(wǎng)站，將檔案服務(wù)事項(xiàng)納入其中，完善優(yōu)化網(wǎng)上查閱平臺，方便群眾快捷查閱;與市檔案館和文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位檔案職能科室建立檔案信息共享服務(wù)機(jī)制，探索開展跨部門查檔、出證等服務(wù)。三是推進(jìn)再利用。借助短視頻、H5、微信、微博等各類新技術(shù)、新應(yīng)用，活化文旅檔案，講好文旅檔案故事，拓寬文旅檔案服務(wù)渠道，為服務(wù)對象提供更多樣、更多元、更便捷的文旅檔案服務(wù)。

站在新中國成立70周年，文旅融合的嶄新歷史起點(diǎn)上，三明文旅檔案要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)踐行“激情、和諧、規(guī)范、快捷”八字作風(fēng)，以社會公眾對文旅檔案信息需求的服務(wù)導(dǎo)向，不斷完善文旅檔案責(zé)任機(jī)制、團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制、規(guī)范業(yè)務(wù)服務(wù)流程和健全服務(wù)機(jī)制，始終堅(jiān)守文旅檔案人“讓歷史說話，用史實(shí)發(fā)言”的初心和使命，主動對標(biāo)新思想、新要求，主動作為，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，助力三明文旅檔案事業(yè)提質(zhì)升級，實(shí)現(xiàn)三明文旅融合高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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（作者單位：三明市導(dǎo)游事務(wù)中心）