效能視角下公共圖書館人才生態(tài)環(huán)境優(yōu)化策略

李蓓蓓

【摘要】本文主要介紹了人才生態(tài)學(xué)概念，公共圖書館人才生態(tài)存在的問題，并根據(jù)存在的問題提出相應(yīng)的解決措施，從而達(dá)到優(yōu)化公共圖書館內(nèi)部人才生態(tài)環(huán)境的目的，促進(jìn)公共圖書館人才效能和服務(wù)效能的共同發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】公共圖書館;人才生態(tài);人才生態(tài)環(huán)境;人才效能

隨著效能理念被逐漸應(yīng)用到公共服務(wù)領(lǐng)域，公共圖書館提供服務(wù)的效能已經(jīng)成為衡量公共圖書館發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。新形勢(shì)下，公共圖書館發(fā)展的目標(biāo)是效能，根本依靠力量是人才，發(fā)展的動(dòng)力是創(chuàng)新發(fā)展，重要的催化劑是環(huán)境，這四者之間是相互作用的。但是通過對(duì)當(dāng)前公共圖書館的情況分析，我國圖書館人才生態(tài)環(huán)境還存在很多不足之處，因此需要針對(duì)性提出相應(yīng)的解決措施。因此從效能視角對(duì)公共圖書館人才生態(tài)環(huán)境進(jìn)行研究，才能更好地促進(jìn)公共圖書館發(fā)展。

一、人才生態(tài)學(xué)概念

人才生態(tài)學(xué)是一門新興的邊緣學(xué)科，主要研究的內(nèi)容是人才生態(tài)系統(tǒng)與人才開發(fā)與環(huán)境系統(tǒng)之間的相互作用規(guī)律。從生態(tài)學(xué)的視野下研究人才與人力資源的問題，是一個(gè)全新的視角，目前研究的人群比較少，形成的研究理論不是很成熟，目前還處于起步階段。對(duì)于當(dāng)前領(lǐng)域和學(xué)科的一些概念和問題，需要更多學(xué)者的加入與探索，只有這樣才能更好地促進(jìn)人才生態(tài)學(xué)學(xué)科的發(fā)展。

二、公共圖書館人才生態(tài)存在的問題

（一）人才現(xiàn)狀與需求不匹配。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對(duì)閱讀的需求逐漸增多，我國的圖書館建設(shè)也越來越完善，人們對(duì)圖書館服務(wù)的需求越來越多樣化，圖書館需要比過去承擔(dān)更多的職能。隨著圖書館市場(chǎng)的發(fā)展，公共圖書館人才需求量越來越大、要求也越來越高，但是目前明顯存在的問題是人才現(xiàn)狀與社會(huì)需求不匹配。首先，表現(xiàn)在圖書管理人員專業(yè)背景多樣，聘用了各種多樣專業(yè)的人才，圖書情報(bào)專業(yè)人才所占的比重較小，不利于圖書管理專業(yè)化水平的發(fā)展。其次，現(xiàn)有的圖書管理人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，大部分是中年群體，老齡化比較嚴(yán)重，他們的學(xué)歷水平通常不高，缺少青年人才，從而不利于圖書管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。最后，由于要考慮圖書館人員編制的數(shù)量，圖書館自身的招聘自主性不夠，導(dǎo)致圖書館在急需人才的時(shí)候不能靈活招聘到合適的人才。

（二）尚未建立起完善的人才競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。大部分圖書館對(duì)人才的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)不夠完全，對(duì)能力強(qiáng)的員工和能力不足的員工實(shí)施同樣的待遇，嚴(yán)重影響了員工提升自身服務(wù)質(zhì)量的積極性，從而阻礙了公共圖書館效能的提高。具體展開來說，“大鍋飯”“平衡照顧”“論資排輩”現(xiàn)象在公共圖書館中層出不窮。此外，管理人員的晉升過程不夠透明，存在很多暗箱操作的情況，阻礙了優(yōu)秀員工的晉升與發(fā)展，嚴(yán)重影響了他們的工作積極性，更加打擊了年輕員工的上進(jìn)心，形成不利于工作開展的氛圍。更為突出的現(xiàn)象是，當(dāng)評(píng)定上某個(gè)職位或職稱以后，大部分員工都會(huì)對(duì)自己放松要求，對(duì)待工作得過且過，處于混日子的狀態(tài)。

（三）優(yōu)秀人才職位上升空間有限。當(dāng)圖書館發(fā)展中沒有為優(yōu)秀的員工提供良好的發(fā)展平臺(tái)時(shí)，會(huì)導(dǎo)致優(yōu)秀員工的工作動(dòng)力不足，員工個(gè)人的潛力沒有得到有效的發(fā)揮，從而會(huì)轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)。首先，公共圖書館沒有形成系統(tǒng)員工晉升體系，員工個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃模糊缺乏計(jì)劃性。其次，員工的自我晉升成長意識(shí)不夠強(qiáng)烈，圖書館內(nèi)部申報(bào)職稱缺乏組織強(qiáng)有力的指導(dǎo)與監(jiān)督，變成個(gè)人志愿申請(qǐng)、自己操作，這樣會(huì)導(dǎo)致部分員工錯(cuò)過申報(bào)職稱的時(shí)間。最后，公共圖書館組織沒有建立起完善的員工繼續(xù)教育培養(yǎng)體系，入職的員工很難在后來的職業(yè)生涯中提高自身的學(xué)歷，更新自身的專業(yè)知識(shí)。

（四）缺乏濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。只有專心科研，將自己的精力投入科學(xué)研究中才能創(chuàng)造出新的成果，不斷更新自己的專業(yè)知識(shí)，建設(shè)高質(zhì)量的圖書館優(yōu)秀人才隊(duì)伍，但是目前公共圖書館存在嚴(yán)重的重服務(wù)、輕科研的現(xiàn)象，圖書館缺乏濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。首先，公共圖書館組織缺乏對(duì)科研活動(dòng)的鼓勵(lì)與支持，只有少部分員工基于個(gè)人興趣進(jìn)行科研，組織內(nèi)部員工科研動(dòng)力不足、積極性不高，這不利于形成良好的學(xué)術(shù)研究氛圍。其次，大部分員工不是基于對(duì)知識(shí)的探求，而是出于功利主義的訴求，這樣只會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量不高的科研成果。再次，公共圖書館人才隊(duì)伍中缺乏高水平的科研人才牽頭，并且整體的人才隊(duì)伍素質(zhì)不高，直接導(dǎo)致了組織產(chǎn)出的科研成果質(zhì)量水平有很大的提升空間。

三、公共圖書館內(nèi)部人才生態(tài)環(huán)境優(yōu)化策略

（一）合理規(guī)劃人力資源，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。公共圖書館承擔(dān)的職能與社會(huì)要求提高的服務(wù)越來越多，這就要求上級(jí)部門對(duì)圖書館的人才環(huán)境引起足夠的重視，了解目前人才隊(duì)伍的人員構(gòu)成，人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃未來人才隊(duì)伍建設(shè)，制定完善的人才培養(yǎng)體系，提高人才隊(duì)伍的專業(yè)性和前瞻性。合理規(guī)劃人力資源，調(diào)整圖書館內(nèi)部組織的編制數(shù)量，對(duì)于政府購買的專業(yè)技術(shù)崗位人才實(shí)行與在編人員基本相等的待遇，減少此類職工人員的流失率，穩(wěn)定人才隊(duì)伍。給高素質(zhì)的人才相關(guān)的優(yōu)惠政策和優(yōu)厚的薪資待遇，加強(qiáng)高層次人才的引進(jìn)力度。改革現(xiàn)有的人才招聘制度，創(chuàng)新人才引用機(jī)制，給公共圖書館更多的人才招聘自主選擇權(quán)，拓寬招聘渠道，從而引進(jìn)更多優(yōu)秀的、有能力的專業(yè)人才。充分利用信息技術(shù)高速發(fā)展下的多媒體等產(chǎn)物的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)公共圖書館人才招聘信息傳播的廣度和深度，從而有利于圖書館招聘到業(yè)務(wù)能力更強(qiáng)、專業(yè)更對(duì)口的優(yōu)質(zhì)人才。

（二）重視職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制。首先，公共圖書館需要將員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作放在重要的位置上，根據(jù)各個(gè)圖書館的業(yè)務(wù)量制定相應(yīng)比例的職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，并規(guī)定每位管理層及員工應(yīng)該達(dá)到的學(xué)時(shí)和進(jìn)度，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)講師開展公共圖書館管理和服務(wù)講座。公共圖書館可以參照管培生的發(fā)展模式，讓新入職的員工從基層的圖書管理服務(wù)人員做起，逐步在每一個(gè)工作崗位上輪崗，對(duì)圖書館的每一個(gè)崗位職責(zé)都有一個(gè)大致的了解，再根據(jù)員工的個(gè)人特點(diǎn)及能力大小，為其安排適合自己的崗位。其次，公共圖書館還要完善人才培養(yǎng)機(jī)制，提供相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)學(xué)生繼續(xù)教育提升自己的學(xué)歷和專業(yè)素養(yǎng)。圖書館組織還要增加員工們外出學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)術(shù)研究與業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展。最后，學(xué)習(xí)借鑒其他圖書館優(yōu)秀的人才引進(jìn)、培養(yǎng)計(jì)劃，例如可以學(xué)習(xí)佛山市圖書館將行業(yè)學(xué)術(shù)資源導(dǎo)入公共圖書館，并招聘專業(yè)的研究人員對(duì)圖書館的學(xué)員進(jìn)行培養(yǎng)。

（三）改革人才評(píng)價(jià)制度，優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制。作為非營利性機(jī)構(gòu)的一種，公共圖書館的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)由政府提供，受傳統(tǒng)觀念的影響，很容易出現(xiàn)“吃大鍋飯”“論資排輩”的現(xiàn)象，打擊了優(yōu)秀員工認(rèn)真工作的積極性，難以發(fā)揮人才效能，員工內(nèi)部出現(xiàn)消極怠工的工作氛圍，阻礙了圖書館效能的提高。目前來說，職稱是衡量員工職位薪資的重要標(biāo)準(zhǔn)。但是組織內(nèi)部缺乏對(duì)申請(qǐng)職稱完善的體系建設(shè)，因此組織要加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)定工作的重視，并且改革人才評(píng)價(jià)制度，優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制。不僅重視高素質(zhì)專業(yè)人才的發(fā)展情況，也要重視基層一線員工的待遇，實(shí)行公平的獎(jiǎng)勵(lì)制度，促進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才和一線員工共同發(fā)展。

（四）充分發(fā)揮人才效能，靈活崗位管理機(jī)制。公共圖書館在招聘時(shí)，應(yīng)該根據(jù)該圖書館發(fā)展的實(shí)際需要，明確每一位員工的工作職責(zé)和任務(wù)。對(duì)人流量大的圖書館和人流量小的圖書館人才配備實(shí)現(xiàn)靈活調(diào)整，充分發(fā)揮人才的效能。除此之外，公共圖書館還可以通過新型的招聘方式選擇優(yōu)秀的人才，例如競(jìng)聘上崗、雙向選擇等，為圖書館增添新鮮血液。

四、結(jié)束語

在信息飛速發(fā)展的今天，知識(shí)更新速度加快，各行各業(yè)對(duì)創(chuàng)新的要求更高，因此對(duì)人才的要求也逐漸提高，人力資源對(duì)每一個(gè)行業(yè)部門的發(fā)展都起了關(guān)鍵作用。公共圖書館作為信息集中的陣地和提高國民素質(zhì)的知識(shí)庫，面對(duì)時(shí)代發(fā)出的挑戰(zhàn)，更應(yīng)該重視人力資源的建設(shè)，優(yōu)化公共圖書館的人才生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)圖書館人才效能和服務(wù)效能雙向提高，更好地促進(jìn)公共圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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