旅游微區(qū)位研究：基于湖州南太湖新區(qū)的個(gè)案分析*

王 萍

(湖州師范學(xué)院 外事處/國(guó)際學(xué)院，浙江 湖州 313000)

微區(qū)位是后人文地理學(xué)研究的前沿內(nèi)容，是在人文地理學(xué)方法論及其理論的推動(dòng)下，空間和區(qū)位研究在漫長(zhǎng)的假設(shè)與實(shí)踐中經(jīng)歷的從宏觀到微觀的研究躍進(jìn)階段[1]125-131。微區(qū)位被廣泛地運(yùn)用到各個(gè)行業(yè)中，形成特定場(chǎng)所的微區(qū)位。本文將微區(qū)位和旅游業(yè)相融合，主要針對(duì)湖州南太湖新區(qū)個(gè)案進(jìn)行研究。南太湖新區(qū)依托太湖這一得天獨(dú)厚的資源稟賦，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，深挖文化內(nèi)涵，既符合“生態(tài)理念”又與“南太湖新區(qū)”的地位相契合，具有微區(qū)位研究的典型性，所以從微區(qū)位分析南太湖新區(qū)具有重要價(jià)值。

“濱湖旅游涵蓋了旅游休閑、養(yǎng)生圖、文化教育、高端商務(wù)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等多重要素，是指利用湖泊富于變化的水文形態(tài)、生動(dòng)的自然景觀、良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的人文積淀和相關(guān)的游樂設(shè)備設(shè)施，向旅游者提供全方位的服務(wù)產(chǎn)品，是以體驗(yàn)湖泊特殊景觀環(huán)境和進(jìn)行以湖泊為依托的各種活動(dòng)為目的的旅游經(jīng)歷?！盵2]391-394湖州是環(huán)太湖地區(qū)唯一因“湖”得名的城市，山清水秀、風(fēng)光優(yōu)美、底蘊(yùn)深厚，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。近年來，湖州深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決扛起當(dāng)好踐行“兩山”理念樣板地、模范生的重大使命，依托太湖自然資源，有力推動(dòng)旅游業(yè)的加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和提升發(fā)展，湖州這座美麗的濱湖城市，日益成為海內(nèi)外游客青睞的目的地。為推動(dòng)新時(shí)代旅游高質(zhì)量發(fā)展、打造一座“湖光山色入畫來”的濱湖旅游城市，湖州加強(qiáng)濱湖旅游城市建設(shè)意義重大。

一、研究區(qū)域與研究方法

(一)研究區(qū)域

湖州市南太湖新區(qū)是浙江省政府確立的四大新區(qū)之一，位于浙江北部、太湖南岸，規(guī)劃控制總面積225km2，空間范圍包括湖州南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)、湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖州太湖旅游度假區(qū)全部區(qū)域、湖州市吳興區(qū)環(huán)渚街道5個(gè)村，以及長(zhǎng)興縣境內(nèi)的部分弁山山體[3]7。

(二)研究方法

本文采用定性分析方法，主要運(yùn)用后地理學(xué)研究方法——旅游微區(qū)位，對(duì)湖州南太湖新區(qū)進(jìn)行個(gè)案研究，并且采用實(shí)證分析法歸納總結(jié)湖州南太湖新區(qū)旅游微區(qū)位布局中存在的一系列問題，進(jìn)而提出相應(yīng)的優(yōu)化建議。這樣既可以檢驗(yàn)理論研究的成果，也可以為其他相關(guān)區(qū)域的研究提供參考。

二、南太湖旅游資源優(yōu)勢(shì)與旅游微區(qū)位建設(shè)困境分析

(一)南太湖旅游資源優(yōu)勢(shì)

湖州自然資源豐富，擁有南太湖65km“黃金岸線”(占太湖岸線的1/5)，享有近300km2太湖水域的開發(fā)權(quán)，地理資源豐富，是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障，具有眾多生態(tài)優(yōu)勢(shì)。歷史上有“山從天目成群出，水傍太湖分港流。行遍江南清麗地，人生只合住湖州”的城市贊譽(yù)。在湖州城市化發(fā)展進(jìn)程中，必須將太湖的資源優(yōu)勢(shì)最大化，充分發(fā)揮湖州的濱湖地緣優(yōu)勢(shì)。

首先，區(qū)位交通優(yōu)越。南太湖新區(qū)位于長(zhǎng)三角核心腹地，距杭州、上海、南京分別只有75km、130km、220km，是連接長(zhǎng)三角城市群南北兩翼、貫通長(zhǎng)三角與中西部地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市。隨著滬蘇湖高鐵、商合杭高鐵等重大交通設(shè)施的不斷完善，湖州和滬杭寧等大城市的“同城化效應(yīng)”越來越明顯，越來越多的人把太湖南岸的湖州作為休閑旅游的目的地之一，發(fā)展旅游有利于湖州全面融入長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中。

其次，湖州歷史文化底蘊(yùn)深厚。南太湖新區(qū)所在地湖州，作為具有5300年農(nóng)耕文明史和2300年城市發(fā)展史的國(guó)家歷史文化名城，歷史上就是“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)、文化之邦”，是湖筆文化的誕生地、絲綢文化的發(fā)源地、茶文化的發(fā)祥地和原始瓷文化的起源地。湖州擁有全國(guó)重點(diǎn)文保單位24處、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)9項(xiàng)、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)和名村4座、世界文化遺產(chǎn)1處，民國(guó)文化、書畫文化、山水文化、古鎮(zhèn)文化等在全國(guó)都具有很強(qiáng)的知名度和影響力。湖州歷史上人才輩出、名人眾多，曾出過16個(gè)狀元、1 468個(gè)進(jìn)士(含武進(jìn)士62人)，哺育或吸引了一大批書畫大家、文學(xué)泰斗、政界名人、科學(xué)巨匠。悠久的歷史文化為湖州發(fā)展城市旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

再次，“兩山”理念引領(lǐng)。習(xí)近平同志早在浙江工作時(shí)就指出，“南太湖開發(fā)問題一直是我腦子里裝著的一個(gè)問題”[4]。2006年8月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在湖州太湖旅游度假區(qū)考察時(shí)作出“一定要把南太湖建設(shè)好”的重要指示。2016年7月，習(xí)近平總書記在接見全國(guó)雙擁模范城表彰大會(huì)代表時(shí)，又叮囑湖州“一定要把南太湖建設(shè)好”[5]。因此，保護(hù)好湖、利用好湖，最大限度地做好“濱湖”這篇文章，以打造濱湖旅游城市為契機(jī)，讓湖州“兩山”理念誕生地的名片深入人心，這既是生動(dòng)踐行習(xí)近平總書記殷殷囑托的實(shí)際行動(dòng)，也是生動(dòng)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的題中之義。

最后，湖州旅游產(chǎn)業(yè)頗具規(guī)模。湖州是全國(guó)唯一擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的城市(湖州太湖旅游度假區(qū)、安吉靈峰旅游度假區(qū))，同時(shí)也是國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建城市、國(guó)家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。全市省級(jí)以上旅游度假區(qū)數(shù)量位居全省第1位，實(shí)現(xiàn)了區(qū)縣全覆蓋，其中南潯古鎮(zhèn)為5A級(jí)旅游景區(qū)，4A級(jí)以上旅游景區(qū)總數(shù)21個(gè)，位居全省第3位，省級(jí)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位列全省第1位。2018年湖州旅游業(yè)總收入達(dá)到1 357億元，同比增長(zhǎng)24.9%，位居全省前3位。以2019年中秋節(jié)小長(zhǎng)假為例，全市各大景區(qū)、文化場(chǎng)館和鄉(xiāng)村旅游A級(jí)景區(qū)共接待外地游客135.61萬人次，同比增加12.45%；實(shí)現(xiàn)旅游收入17.34億元，同比增加15.26%[6]，休閑旅游作為四大重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的地位進(jìn)一步明確。

(二)南太湖旅游微區(qū)位建設(shè)面臨的困境

1.南太湖新區(qū)建設(shè)尚處起步階段

2019年4月30日，浙江省人民政府正式發(fā)文同意設(shè)立湖州南太湖新區(qū)，6月2日，南太湖新區(qū)正式掛牌成立。作為浙江省大灣區(qū)“四新區(qū)”之一，南太湖新區(qū)按照“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)主體、一套班子、多塊牌子”的體制架構(gòu)，按程序成立新區(qū)管理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)下設(shè)旅游發(fā)展局，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新區(qū)旅游工作，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)景區(qū)、景點(diǎn)管理；協(xié)同吳興區(qū)做好文化、體育、廣電工作，統(tǒng)籌推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展；承擔(dān)度假區(qū)日?？己撕蛯?duì)上銜接工作。濱湖旅游城市建設(shè)作為一項(xiàng)綜合性工程，涉及部門多、跨度時(shí)間長(zhǎng)、地理區(qū)域廣，需要相關(guān)部門緊密協(xié)作配合。在當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革和行政編制緊控管理的背景下，新區(qū)在統(tǒng)籌區(qū)域資源、行使管理職能上尚處在起步階段，合并后的市區(qū)街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一定差異性。且由于管理體制做出較大調(diào)整，人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，發(fā)展規(guī)劃處于修改完善階段，如此導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與定位還存在許多不確定因素，也難以適應(yīng)當(dāng)前旅游資源急需大力挖掘、研究、開發(fā)的發(fā)展需求。同時(shí)，還存在著事多人少、統(tǒng)籌不足、缺乏措施等一系列問題，南太湖新區(qū)一體化發(fā)展的運(yùn)行體制和格局尚未完全形成。

2.文旅融合發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)

文化和旅游密不可分、相輔相成。文旅融合，既是新的機(jī)遇，又是新的挑戰(zhàn)。因地制宜，依據(jù)資源稟賦、立足區(qū)位特點(diǎn)，走特色化、差異化發(fā)展道路，將湖州文化元素全面融入濱湖旅游建設(shè)中，是濱湖旅游城市建設(shè)的重中之重。近年來，湖州市旅游業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著，在運(yùn)用文化資源上也作出積極的探索，但就整體而言，仍然存在旅游產(chǎn)品低小散，文化內(nèi)涵不高、品質(zhì)較低，缺乏強(qiáng)大影響力的核心產(chǎn)品等問題。豐富的文化資源尚未得到有效轉(zhuǎn)化，文化資源大市并未發(fā)展為文化旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。一方面對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、整理和修復(fù)等不夠有力，對(duì)湖州文化的內(nèi)涵、人文精神等深挖提煉不夠，城市文化主題不明確，主打文化品牌不鮮明；另一方面，缺乏統(tǒng)一的、科學(xué)的、具體的文化與旅游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局，文化與旅游在融合發(fā)展上基本處于自發(fā)狀態(tài)，存在區(qū)域性、局部性缺陷，存在各區(qū)縣統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不夠、資源串聯(lián)不暢、上下產(chǎn)業(yè)銜接不足、精品線路“不精”等問題。

3.產(chǎn)業(yè)體系有待進(jìn)一步豐富

湖州市旅游項(xiàng)目投資總量和增速都較快，但依然缺乏旗艦型、龍頭型、帶動(dòng)型的特色化、精品性項(xiàng)目。從旅游產(chǎn)品類型來看，全市休閑旅游產(chǎn)品仍以鄉(xiāng)村旅游和濱湖度假為主，缺乏一批有實(shí)力、有品位、有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)和集團(tuán)注入優(yōu)質(zhì)資本參與湖州市旅游開發(fā)建設(shè)，旅游產(chǎn)品類型不豐富。特別是中心城區(qū)的城市旅游仍是短板，觀光旅游消費(fèi)占據(jù)主導(dǎo)消費(fèi)位置，能夠吸引游客的新興業(yè)態(tài)產(chǎn)品儲(chǔ)備不足，尚未形成差異化的旅游產(chǎn)品體系。同時(shí)，濱湖度假與鄉(xiāng)村旅游融合還不夠到位，旅游產(chǎn)業(yè)鏈較短，生態(tài)旅游、購(gòu)物旅游、工業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)不夠健全，與全市鄉(xiāng)村旅游集聚示范區(qū)、A級(jí)景區(qū)的全面融合與互動(dòng)還不強(qiáng)。

4.條件支撐有待進(jìn)一步完善

要加快推進(jìn)濱湖旅游城市建設(shè)，必須同步健全完善旅游公共服務(wù)體系。目前，湖州市公共設(shè)施總體供給不足，旅游公共服務(wù)資源整合還不夠到位，旅游配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，特別是旅游公共交通、旅游咨詢服務(wù)等不夠方便快捷，沒有形成綜合性的旅游公共服務(wù)平臺(tái)，無法為游客提供一站式的旅游服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能推廣旅游服務(wù)智慧化、個(gè)性化、特色化的程度較低，市、區(qū)縣、重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游平臺(tái)四級(jí)旅游公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建尚未健全。此外，星級(jí)賓館還沒有形成綜合規(guī)模效應(yīng)，知名旅行社較少，旅游集散中心的集聚能力不夠強(qiáng)，與湖州旅游業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)人才隊(duì)伍較為薄弱，導(dǎo)游隊(duì)伍、旅游經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，特別是旅游企業(yè)領(lǐng)軍人才十分缺乏。

三、南太湖旅游微區(qū)位布局優(yōu)化對(duì)策

(一)以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域空間一體化建設(shè)

一是科學(xué)規(guī)劃。濱湖旅游城市建設(shè)中濱湖區(qū)域旅游發(fā)展是龍頭。要以濱湖旅游城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)南太湖濱湖區(qū)域一體化發(fā)展。要保護(hù)好湖、利用好湖，突出做好濱湖65km岸線、南太湖新區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)工作，進(jìn)一步發(fā)揮好國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的平臺(tái)作用、品牌優(yōu)勢(shì)和政策支持，引領(lǐng)湖州濱湖旅游高質(zhì)量發(fā)展。二是全域規(guī)劃。樹立全域景區(qū)化、發(fā)展全域旅游的理念，以爭(zhēng)創(chuàng)首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)為突破，全力推進(jìn)濱湖旅游“10件大事”，加大資源整合力度，把各區(qū)域內(nèi)的旅游元素“網(wǎng)”成一個(gè)大景區(qū)，推動(dòng)旅游業(yè)從景點(diǎn)游向全域游轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力把分散的旅游資源串成線、連成片、集成塊，把“珍珠”串成“項(xiàng)鏈”，對(duì)外統(tǒng)一塑造湖州旅游整體形象[7]8。三是重點(diǎn)規(guī)劃。緊緊圍繞濱湖旅游之城高質(zhì)量趕超發(fā)展和文化旅游融合的工作主線，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮主導(dǎo)作用。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制和實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃，加快在濱湖旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)樣板、文旅融合四大重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)劃引領(lǐng)。

(二)以文旅融合為契機(jī)，加強(qiáng)濱湖旅游城市特色構(gòu)建

一是打造湖州特色旅游體系。文化和生態(tài)是湖州最大的特色，要依托自然生態(tài)資源來發(fā)展濱湖旅游、鄉(xiāng)村旅游兩大重點(diǎn)旅游品牌。在現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品中植入湖州文化元素，發(fā)揮文化統(tǒng)領(lǐng)作用。按文旅融合的思路去規(guī)劃建設(shè)，講好湖州故事，做優(yōu)做亮湖州文化旅游、城市旅游品牌。二是培育湖州特色文旅產(chǎn)品。積極落實(shí)《2019年加快打造濱湖旅游城市10項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)及保障機(jī)制》，培育100家特色文化主題休閑度假示范酒店，打響“南太湖人家”品牌；培育1 000家文化旅游示范企業(yè)，打響“南太湖文旅企業(yè)帶”品牌；培育10 000種文化創(chuàng)意旅游商品，打響“南太湖文旅購(gòu)物”品牌[8]129-130。三是構(gòu)建“旅游+文化”工作模式。緊緊圍繞全省打造100個(gè)文化和旅游“金名片”工程這條主線，制定《2019年加快推進(jìn)文旅融合發(fā)展示范行動(dòng)方案》推動(dòng)具體工作，全面打響“文旅融合示范區(qū)”品牌。深入挖掘絲綢文化、湖筆書畫文化、茶文化、溇港文化、民國(guó)文化、觀音文化、古城文化、瓷文化等湖州特有、稀缺的文化資源，最大限度地發(fā)掘提煉其旅游價(jià)值。

(三)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，做優(yōu)文化旅游產(chǎn)業(yè)

一是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化和旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)創(chuàng)建首批國(guó)家全域旅游示范市和區(qū)縣，加快推進(jìn)德清莫干山國(guó)際旅游度假區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、吳興世界絲綢之源度假區(qū)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度。做深做優(yōu)生態(tài)旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，做精做特文化演藝、游輪游艇、自駕房車等十大新興業(yè)態(tài)。二是做大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)只有形成一定規(guī)模，才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力，才能有話語(yǔ)權(quán)。要確保105個(gè)在建旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)積極對(duì)接世界知名旅游企業(yè)、央企、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)名企，大力招引一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、輻射效應(yīng)大、具有震撼力的重大旅游項(xiàng)目，真正以大項(xiàng)目推動(dòng)大產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)?，F(xiàn)在，旅游業(yè)已經(jīng)從最初的歷史文化、自然風(fēng)貌等“資源吸引”轉(zhuǎn)為“綜合吸引”。在綠水青山的自然優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，深度做好“旅游+”的融合文章，結(jié)合文化、農(nóng)業(yè)、會(huì)展、健康養(yǎng)老、特色小鎮(zhèn)等，催生產(chǎn)業(yè)的加成效應(yīng)，讓“+”的速度越來越快，“+”的方式越來越多(見圖1)。深度做好“住在湖州”“吃在湖州”“購(gòu)在湖州”“養(yǎng)在湖州”等文章，讓“過路客”變成“過夜客”，讓“頭回客”變成“回頭客”，讓旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的效益。

圖1 旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)運(yùn)效應(yīng)圖

(四)以健全服務(wù)體系為導(dǎo)向，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境氛圍

“城市要成為旅游產(chǎn)品，措施之一就是在諸多城市公共項(xiàng)目上進(jìn)行更新和再創(chuàng)造，在不影響原先功能的基礎(chǔ)上，把公共產(chǎn)品直接轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品?！盵9]47要從硬件和軟件兩方面著力，持續(xù)改善濱湖旅游發(fā)展環(huán)境。一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以創(chuàng)建國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市為主線，制定實(shí)施《湖州市文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》。完善以通景公路、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、旅游客運(yùn)和旅游廁所等為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化體系，新建、改擴(kuò)建旅游廁所，完善觀光大道的“四建四化”工作，推動(dòng)城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到周邊主要景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。二是加快智慧旅游建設(shè)。健全優(yōu)化“湖州運(yùn)游一體化智慧管理平臺(tái)”，建成“5G+智慧文旅平臺(tái)”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首個(gè)“文旅行業(yè)信息化標(biāo)桿示范基地”[10]129-130。加快提升全市旅游公共服務(wù)(集散)中心，基本實(shí)現(xiàn)自駕服務(wù)、旅游客運(yùn)、導(dǎo)游服務(wù)、信息數(shù)據(jù)、旅游購(gòu)物和消費(fèi)維權(quán)六大統(tǒng)籌功能。三是深化人才要素保障。推進(jìn)文化、旅游等領(lǐng)域人才培育工作，按照“六個(gè)一百”文化和旅游領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程要求，積極聯(lián)合市委人才辦出臺(tái)落實(shí)《湖州市休閑旅游產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)》，開展文化和旅游人才培育、平臺(tái)、政策、服務(wù)和激勵(lì)五大工程[11]。大力組織開展文化和旅游人才培訓(xùn)、培育，打造專業(yè)干部隊(duì)伍、創(chuàng)意經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍和高效服務(wù)隊(duì)伍。

湖州依托太湖這一大優(yōu)勢(shì)，深挖文化內(nèi)涵，在濱湖城市建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索，日益成為海內(nèi)外游客青睞的目的地。南太湖新區(qū)成立后，對(duì)于統(tǒng)籌資源、加快推進(jìn)濱湖城市建設(shè)發(fā)揮了重要作用，但在深挖本土歷史文化資源、強(qiáng)勢(shì)推出重大項(xiàng)目等方面還需要采取措施進(jìn)一步提升。本研究在剖析湖州建設(shè)濱湖旅游城市困境的同時(shí)，提出了一些對(duì)策建議，下一步將繼續(xù)聚焦文旅融合發(fā)展、城市智慧旅游平臺(tái)建設(shè)等開展后續(xù)研究。