新中國70年的變與不變

朱佳木

[摘 要]新中國70年發(fā)展有許多變化，但也有許多不變。一是在國家發(fā)展目標(biāo)的具體提法上有過變化，但是要用50年到100年左右的時間，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化這個大目標(biāo)，始終沒有變過，并且一代代人在圍繞著大目標(biāo)而不懈奮斗。二是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和經(jīng)濟(jì)體制、政治體制上有許多變化，但是堅(jiān)持社會主義的基本制度，由社會主義向共產(chǎn)主義前進(jìn)的大方向，以及一切從實(shí)際出發(fā)、最大限度地調(diào)動人民群眾積極性的指導(dǎo)思想，始終沒有變過，并且一旦出現(xiàn)偏差，總能及時加以糾正。三是在執(zhí)政黨自身建設(shè)的具體形式、做法上存在不少變化，但是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，始終沒有變過，并且注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，以期在不妨礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心的前提下，使黨的建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。四是在國際問題、對外關(guān)系和維護(hù)祖國統(tǒng)一、領(lǐng)土完整的具體提法、做法上有不少變化，但是順應(yīng)時代發(fā)展趨勢、爭取和維護(hù)世界和平、捍衛(wèi)自身核心利益、永遠(yuǎn)不稱霸的決心，始終沒有變過，并且隨著形勢的不斷發(fā)展而愈益堅(jiān)定。

[關(guān)鍵詞]新中國;國家發(fā)展目標(biāo);經(jīng)濟(jì)建設(shè);黨的建設(shè);對外關(guān)系和維護(hù)祖國統(tǒng)一

[中圖分類號]D61

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1674-0599（2020）01-0020-06

新中國與近代中國相比，僅僅經(jīng)過70年、大約三四代人的時間，便由一個經(jīng)濟(jì)落后、四分五裂、戰(zhàn)亂頻仍、備受欺凌的半殖民地半封建的農(nóng)業(yè)國，一躍成了獨(dú)立統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二、具有中期工業(yè)化水平和國際舞臺上舉足輕重地位的社會主義制造業(yè)大國。對于這個變化，現(xiàn)在可以說已經(jīng)沒有多少人懷疑了。但仍然有那么一些人，對于這個變化是否會持續(xù)，會朝什么方向變化，抑或中國繼續(xù)強(qiáng)大后是否會稱霸等等問題，抱有這樣或那樣的懷疑。說穿了，無非是懷疑中國會不會“變色”，會不會“崩潰”，會不會“威脅”別國。產(chǎn)生這些懷疑的原因固然有很多，但有一個原因不能不看到，就是這些人只注意了新中國70年來的變化，而對70年始終沒有變的東西卻注意不夠，或者注意了卻沒有在意。然而，上述問題的答案，恰恰就在這變與不變的關(guān)系之中。

一

中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨，首先是為被壓迫被剝削的工人階級和勞苦大眾利益而成立的。但是，由于它身處半殖民地半封建的社會，而這個社會中的資產(chǎn)階級，一部分與封建勢力有著密切的關(guān)聯(lián)性，對帝國主義有著巨大的依附性，另一部分又具有天生的軟弱性，所以，爭取民族解放和獨(dú)立的重任，不得不歷史地落在了中國共產(chǎn)黨人肩上。和其他主張中國工業(yè)化的政治力量不同，它認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，首先必須打倒擋在工業(yè)化道路上的帝國主義、封建勢力和官僚買辦資產(chǎn)階級，并且為此領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行了28年艱苦卓絕的斗爭，直至推翻了這“三座大山”，建立了人民當(dāng)家作主的新中國。

新中國成立前夕，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人鑒于當(dāng)時的近代工業(yè)僅占國民經(jīng)濟(jì)的百分之十不到，而且財(cái)政嚴(yán)重匱乏，人才極其缺少，不具備開展大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)的條件，所以，一度決定在新中國建立后，先用一個較長時間實(shí)行新民主主義政策，利用民族資本主義的力量，著重發(fā)展輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，以便積累資金和物質(zhì)，同時培養(yǎng)工業(yè)化所需的技術(shù)和管理人才。然而，1950年爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭，突顯了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的緊迫性;蘇聯(lián)答應(yīng)全面援助中國以發(fā)展重工業(yè)為重點(diǎn)的第一個五年計(jì)劃建設(shè)，又使優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)具有了現(xiàn)實(shí)可能性。于是，黨中央改變了原先的設(shè)想，決定立即開展大規(guī)模工業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè)，并提前向社會主義過渡，爭取用三到五個五年計(jì)劃的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化。

在第一個五年計(jì)劃提前完成后，黨中央為加快工業(yè)化建設(shè)步伐，提出“以鋼為綱”和“以糧為綱”的口號，并為此發(fā)動了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動，試圖走出一條低投入高速度建設(shè)社會主義的路子。然而，由于背離了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加之遇上連年自然災(zāi)害，結(jié)果事與愿違，不僅未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，相反，使國民經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重困難，從而不得不進(jìn)行政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、重大比例關(guān)系的調(diào)整，導(dǎo)致第二個五年計(jì)劃推遲了三年才完成。

在第二個五年計(jì)劃即將完成之時，周恩來總理又根據(jù)毛澤東主席提議，在三屆全國人大一次會議上改變了過去只講工業(yè)化的目標(biāo)，提出到20世紀(jì)末要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)四個現(xiàn)代化，并且第一步先在1980年以前建成獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。隨后，我國用了三個五年計(jì)劃的時間，終于如期實(shí)現(xiàn)了四個現(xiàn)代化的第一步目標(biāo)。

20世紀(jì)80年代初，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人根據(jù)當(dāng)時國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，在原有“兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，又提出了“三步走”戰(zhàn)略，即第一步先用10年，使人民生活達(dá)到溫飽水平;第二步再用10年，到20世紀(jì)末使人民生活達(dá)到小康水平;第三步再用50年，在21世紀(jì)中葉使人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。鄧小平說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展分三步走，“這就是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，這就是我們的雄心壯志”[1]P251。隨后，我國用了四個五年計(jì)劃的建設(shè)，果然勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步和第二步目標(biāo)，使人民生活總體上達(dá)到了小康水平。

21世紀(jì)初，黨中央鑒于已經(jīng)達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，經(jīng)濟(jì)、社會還存在不少問題，又提出到21世紀(jì)中葉之前，再分兩步走，第一步先用20年時間全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，并且提出要走出一條信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化路子。

黨的十八大之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鑒于全面建成小康社會的目標(biāo)在2020年即將實(shí)現(xiàn)，又通過綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，在黨的十九大上提出，到本世紀(jì)中葉前的30年，再分兩步走，第一步用15年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，然后再用15年，到本世紀(jì)中葉，即新中國成立一百年時，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

毛澤東在1962年說過：在我國，要用“五十年內(nèi)外到一百年內(nèi)外，建設(shè)起強(qiáng)大的社會主義經(jīng)濟(jì)”[2]P302。從新中國70年的歷程可以看出，在國家發(fā)展目標(biāo)的具體提法上，我們雖然有過這樣和那樣的變化，但是，要用50年到100年左右的時間，在中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化這個大目標(biāo)，卻始終沒有變過，并且，一代又一代人在圍繞著這個大目標(biāo)而不懈奮斗著。[JZ]二

中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝、以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想的黨，但由于中國自身的特殊國情，沒有采取俄國十月革命那樣一種從一開始便直接進(jìn)行社會主義革命的做法，而是將革命分為了兩步，第一步先進(jìn)行新民主主義革命，然后才進(jìn)行社會主義革命。但當(dāng)新民主主義革命勝利后，由于前面已經(jīng)說過的原因，我們并沒有馬上就轉(zhuǎn)變到社會主義革命，而是實(shí)行了幾年的新民主主義政策，直至20世紀(jì)50年代初，才開始進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)，并相應(yīng)地對資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造。然而，這時我國資金和物資匱乏、人才和經(jīng)驗(yàn)不足的問題不僅沒有解決，相反，與大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)之間的矛盾更趨尖銳。為解決這個矛盾，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人運(yùn)用馬克思關(guān)于社會主義經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展的理論，并且借鑒蘇聯(lián)工業(yè)化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，選擇了能集中使用有限資金、物資、人才的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，同時，對糧食、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了統(tǒng)購統(tǒng)銷政策。

生產(chǎn)資料實(shí)行單一公有制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，對于在較短時間內(nèi)建成獨(dú)立、完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體制，為以后的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，起到了必要的和歷史性的作用。但是，也因此給經(jīng)濟(jì)帶來管理死板、活力不足、反應(yīng)遲鈍、產(chǎn)品單一的弊病。針對這個問題，黨中央曾設(shè)想在堅(jiān)持國家和集體經(jīng)營、國家計(jì)劃生產(chǎn)、國家統(tǒng)一市場這三個主體的前提下，允許個體經(jīng)營、自由生產(chǎn)、自由市場作為三個補(bǔ)充。然而，由于種種原因，這一設(shè)想不僅未能實(shí)行，相反，在管理上統(tǒng)得比過去更死了。不過，人民公社化運(yùn)動中以社為核算單位的做法，卻逐漸降到了大隊(duì)，又由大隊(duì)降到了小隊(duì)，起到了調(diào)動農(nóng)民積極性的正面作用。

20世紀(jì)70年代末，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人通過對國際形勢和我國生產(chǎn)力水平的冷靜分析，認(rèn)識到當(dāng)前世界面臨的主要問題是和平和發(fā)展，我國的社會主義社會也還處于并將長期處于初級階段，因此，決定抓住機(jī)遇，集中精力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并實(shí)行了改革開放總方針，在公有制為主體、國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的前提下發(fā)展個體、私營經(jīng)濟(jì)，在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制的前提下允許農(nóng)民包產(chǎn)到戶和土地承包，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框架內(nèi)增加市場調(diào)節(jié)部分，在計(jì)劃中減少指令性、增加指導(dǎo)性，在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的同時加大對輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)的投入，在按勞分配為主的原則下允許發(fā)放獎金，在堅(jiān)持自力更生為主的前提下鼓勵外商直接投資和舉辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開放沿海城市，等等。

90年代初，我國隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和市場情況的改善，逐步取消了對農(nóng)副產(chǎn)品和日用輕工業(yè)品供應(yīng)的限制;又隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模和體制改革的不斷深入，對外開放的不斷擴(kuò)大，農(nóng)民工的大量進(jìn)城，以及企業(yè)普遍實(shí)行股份制，使資本、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、勞動力、證券、期貨等市場逐漸形成。于是，黨中央決定將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)，讓市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，并且確立了公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配形式并存的基本分配制度，允許和鼓勵技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。

黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鑒于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義明顯抬頭，我國經(jīng)濟(jì)中結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的實(shí)際情況，提出并堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鑒于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立20多年來，生產(chǎn)要素市場的發(fā)展仍然滯后，要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存，部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在，市場競爭不充分，阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整等等問題仍然沒有解決好，黨中央又提出將市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性”改為“決定性”;同時，強(qiáng)調(diào)更好發(fā)揮政府作用和社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性。鑒于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題，黨中央強(qiáng)調(diào)要把為人民服務(wù)的宗旨貫徹到全面深化改革的戰(zhàn)略布局中，以促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。

1987年，鄧小平在會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時，針對一些人只關(guān)注中國的開放政策變不變的現(xiàn)象指出：“中國的政策基本上是兩個方面，說不變不是一個方面不變，而是兩個方面不變。人們忽略的一個方面，就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持社會主義制度，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。人們只是說中國的開放政策是不是變了，但從來不提社會主義制度是不是變了，這也是不變的嘛！”[1]P251從新中國70年的歷程可以看出，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和經(jīng)濟(jì)體制、政治體制上，我們確有許多變化，但是，堅(jiān)持社會主義的基本制度，由社會主義向共產(chǎn)主義前進(jìn)的大方向，以及一切從實(shí)際出發(fā)、最大限度地調(diào)動人民群眾積極性的指導(dǎo)思想，卻始終沒有變過，并且，一旦出現(xiàn)偏差，總能及時加以糾正。[JZ]三

奪取政權(quán)以后，如何使人民真正當(dāng)家作主，使執(zhí)政黨不脫離群眾，是以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人在全國勝利前夕就開始考慮的問題。為此，新中國建立之初，我們黨結(jié)合中國國情，借鑒第一個社會主義國家蘇聯(lián)的做法，創(chuàng)立了人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，從而在根本的和基本的政治制度上，以及生產(chǎn)資料的全民所有制和集體所有制等基本經(jīng)濟(jì)制度上，保證了社會主義民主的實(shí)行和黨與人民群眾的聯(lián)系。

為了防止黨的干部在黨取得全國政權(quán)后蛻化變質(zhì)、以權(quán)謀私、當(dāng)官做老爺，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人大力倡導(dǎo)“兩參一改三結(jié)合”（即干部參加勞動，工人參加管理，改革不合理的規(guī)章制度，工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合），樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的好榜樣焦裕祿等先進(jìn)典型，還決定高級干部降低工資級別、軍隊(duì)取消軍銜制，并接連進(jìn)行了“三反”（即反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義）、“四清”（即清政治、清經(jīng)濟(jì)、清組織、清思想）等整黨整風(fēng)運(yùn)動。

此后，為吸取蘇聯(lián)出現(xiàn)赫魯曉夫修正主義集團(tuán)背叛共產(chǎn)主義事業(yè)的教訓(xùn)，我們黨又開展了反修防修斗爭，直至20世紀(jì)60年代中期提出“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的理論，發(fā)動“文化大革命”，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部到“群眾運(yùn)動”中經(jīng)受“鍛煉”和“考驗(yàn)”，并從工農(nóng)兵中直接提拔領(lǐng)導(dǎo)干部。這種做法嚴(yán)重混淆了是非和敵我，加之被林彪、“四人幫”反革命集團(tuán)所利用，使大批被扣上“走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”和“反動學(xué)術(shù)權(quán)威”等帽子的干部、知識分子遭到迫害，使大批造反起家的“三種人”竊取了黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，使社會主義事業(yè)蒙受重大損失。

改革開放后，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人為克服官僚主義和權(quán)力過分集中的問題，不再采用過去那種疾風(fēng)驟雨式的運(yùn)動方式，而是著重從制度上入手，啟動了政治體制改革。同時，針對市場經(jīng)濟(jì)和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、多種分配形式并存的實(shí)際情況，規(guī)定商品交換的原則不得進(jìn)入政治領(lǐng)域，擔(dān)任公職的黨員干部不得經(jīng)商辦企業(yè)，重申礦藏等自然資源和土地屬于國家或集體所有，嚴(yán)格防止私人資本掌握國民經(jīng)濟(jì)命脈、干擾國家政策的制定。

為使廣大黨員和干部經(jīng)受長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的考驗(yàn)，從20世紀(jì)80年代初到21世紀(jì)頭10年的30年間，我們黨先后進(jìn)行了80年代中期的整黨和90年代初期、后期的黨員重新登記、“三講”教育，以及21世紀(jì)初期的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動，開展了打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭和反對資產(chǎn)階級自由化的斗爭，并明確提出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”，“黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁的問題”[3]P273、275。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對黨所面臨的脫離群眾和消極腐敗危險的尖銳性、嚴(yán)峻性，提出并推動全面從嚴(yán)治黨，出臺中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，改變管黨治黨寬松軟的狀況，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、零容忍，并在全黨范圍和縣處級以上干部中分別開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育，目前還在進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育。同時，逐步健全黨和國家的監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)中央和省級黨委巡視全覆蓋，反復(fù)提醒全黨必須保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念、群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記指出：“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起?！盵4]P42從新中國70年的歷程可以看出，在執(zhí)政黨自身建設(shè)的具體形式、做法上，確實(shí)存在不少變化，但是，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，卻始終沒有變過，并且，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，以期在不妨礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心的前提下，使黨的建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。[JZ]四

近代中國有著被帝國主義長期侵略的歷史，中華人民共和國成立后又長期遭受帝國主義的軍事威脅、經(jīng)濟(jì)封鎖、貿(mào)易禁運(yùn)。這個經(jīng)歷決定了，新中國必然奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，必然積極爭取世界的進(jìn)步與和平，必然支持被壓迫民族的正義斗爭，必然主張和不同社會制度的國家和平共處，必然不惜一切代價捍衛(wèi)自身的領(lǐng)土完整、主權(quán)獨(dú)立，維護(hù)國家的統(tǒng)一和安全。

正因?yàn)槿绱?，新中國剛一成立即宣布站在?dāng)時的社會主義陣營一邊;當(dāng)美國出兵侵占臺灣海峽并把戰(zhàn)火燒到中朝邊境時，雖然我國當(dāng)時尚處于長期戰(zhàn)爭之后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期、中美兩國在經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力上存在巨大差距，但中國人民志愿軍毅然投入抗美援朝戰(zhàn)爭。

新中國成立之初，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人為粉碎帝國主義制造“西藏獨(dú)立”的陰謀，作出和平解放西藏的決策，并明確表示西藏現(xiàn)行政治制度可以暫時不變。然而，當(dāng)西藏上層反動集團(tuán)于1959年發(fā)動武裝叛亂后，黨中央不僅下令堅(jiān)決迅速徹底地予以平息，而且改變了原有政策，在西藏進(jìn)行了徹底的民主改革，廢除了黑暗的農(nóng)奴制度。為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，當(dāng)時的黨中央和中央政府采取了很靈活的策略，一方面通過炮擊金門，嚴(yán)懲蔣介石集團(tuán)對大陸的騷擾，另一方面通過特殊管道，向蔣氏父子表示，只要臺灣肯回歸祖國，除外交統(tǒng)一于中央外，其他均可保持現(xiàn)狀，從而為后來的“一國兩制”構(gòu)想提供了最初藍(lán)本。

面對20世紀(jì)五六十年代風(fēng)起云涌的民族民主解放運(yùn)動和來自帝國主義的戰(zhàn)爭威脅，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人又根據(jù)馬克思主義關(guān)于時代問題的理論，作出不是戰(zhàn)爭引起革命、就是革命制止戰(zhàn)爭的論斷，并同亞非拉民族獨(dú)立、人民革命運(yùn)動相互鼓舞、相互支持。當(dāng)美蘇兩個超級大國為爭奪霸權(quán)而進(jìn)行冷戰(zhàn)時，毛澤東及時調(diào)整外交戰(zhàn)略，先后提出“兩個中間地帶”和“一條線”“一大片”“三個世界劃分”等主張和理論，表示反對任何形式的霸權(quán)主義，中國永遠(yuǎn)不稱霸，并借此打開了長期僵持的中美關(guān)系，為同資本主義世界開展經(jīng)濟(jì)往來鋪平了道路;同時，指導(dǎo)我國大力加強(qiáng)“三線”建設(shè)和戰(zhàn)備措施，避免了可能遭受的核襲擊。

20世紀(jì)80年代初，鄧小平根據(jù)國際形勢的新變化，改變了前一時期關(guān)于戰(zhàn)爭已迫在眉睫的觀點(diǎn)，提出和平和發(fā)展是當(dāng)今時代兩個主要問題的論斷。同時，我們黨把反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平、加強(qiáng)同第三世界團(tuán)結(jié)合作，仍然作為新時期的基本外交政策，全方位地發(fā)展對外友好關(guān)系?！鞍司拧闭物L(fēng)波過后，以美國為首的西方國家對我國實(shí)施所謂制裁，對此，鄧小平尖銳指出：“要維護(hù)我們獨(dú)立自主、不信邪、不怕鬼的形象”[1]P320。當(dāng)東歐劇變、蘇聯(lián)解體時，他又提出對國際形勢要冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)對、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、決不當(dāng)頭的方針，使我國平穩(wěn)度過了世界大變動、大動蕩的歷史關(guān)頭。

從20世紀(jì)70年代末到21世紀(jì)初，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)全國軍民進(jìn)行捍衛(wèi)領(lǐng)土完整、維護(hù)國家主權(quán)和安全的一系列政治斗爭和軍事斗爭的同時，還正式提出了“一國兩制”的構(gòu)想，與臺灣方面達(dá)成了“九二共識”，實(shí)現(xiàn)了“三通”，收回了港澳主權(quán)，并在兩地分別實(shí)行了港人治港、澳人治澳、高度自治的制度。我們黨還準(zhǔn)確把握了大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時代特點(diǎn)，順應(yīng)世界求和平、謀發(fā)展、促合作的時代潮流，作出“大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺”的總體外交布局，先后與有關(guān)國家一起啟動了中國—東盟自貿(mào)區(qū)，成立上海合作組織、“金磚國家”組織、亞太經(jīng)合組織，建立中非定期協(xié)商機(jī)制和合作平臺，加入世界貿(mào)易組織和20國集團(tuán)，推動建設(shè)和諧世界。

黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和平與發(fā)展仍然是時代主題的判斷，同時指出，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性正日益突出，強(qiáng)調(diào)當(dāng)今依然處在馬克思主義所指明的歷史時代，資本主義必然消亡、社會主義必然勝利是社會歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢，要求干部深刻認(rèn)識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)能力和西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技軍事方面占據(jù)優(yōu)勢的客觀現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真做好兩種社會制度長期合作和斗爭的各方面準(zhǔn)備。在對時代性質(zhì)和特征保持清醒認(rèn)識的前提下，習(xí)近平總書記鮮明提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，在積極參與已有國際對話和合作平臺的基礎(chǔ)上，倡議和促進(jìn)“一帶一路”建設(shè);明確表示中國既不認(rèn)同“國強(qiáng)必霸”的陳舊邏輯，也不會吞下?lián)p害自身利益的苦果，推動國際秩序和經(jīng)濟(jì)全球化朝更加公平、合理及合作、共贏的方向發(fā)展，全面推進(jìn)中國特色大國外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，使中國越來越多地成為國際組織、國際會議、國際行動的發(fā)起者、倡導(dǎo)者、組織者，國際影響力、感召力、塑造力不斷提升，從而日益走近世界舞臺的中央。

面對中國特色社會主義新時代的新形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出了新時代的總體國家安全觀，把安全問題由國際、治安等傳統(tǒng)領(lǐng)域，延伸到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、太空、深海、極地、生物及海外利益等領(lǐng)域，鮮明地提出對意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭必須敢抓敢管、敢于亮劍，必須防范和打擊各種敵對勢力的滲透、顛覆、破壞活動，正確把握好黨的民族和宗教政策，對暴力恐怖、民族分裂、宗教極端勢力絕不能手軟，從而進(jìn)一步維護(hù)了國家的統(tǒng)一和安全，也使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)得到了進(jìn)一步保障。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國決不會以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己，也決不放棄自己的正當(dāng)利益?！薄氨仨毴鏈?zhǔn)確貫徹‘一國兩制、‘港人治港、‘澳人治澳、高度自治的方針”，“發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量，增強(qiáng)香港澳門同胞的國家意識和愛國精神”?！耙粋€中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)?！薄拔覀冇袌?jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺獨(dú)分裂圖謀。”[5]從新中國70年的歷程可以看出，在國際問題、對外關(guān)系和維護(hù)祖國統(tǒng)一、領(lǐng)土完整的具體提法、做法上，我們也有不少變化，但是，順應(yīng)時代發(fā)展趨勢、爭取和維護(hù)世界和平、捍衛(wèi)自身核心利益、永遠(yuǎn)不稱霸的決心，卻始終沒有變過，并且，隨著形勢的不斷發(fā)展而愈益堅(jiān)定。

當(dāng)前，新中國仍然在日新月異地向前發(fā)展，未來的變化會更多更大。但只要了解了過去的變與不變，對新中國在70年里為什么會有如此大的變化，這種變化能否持續(xù)，中國今后會不會“變色”，會不會“崩潰”，會不會“威脅”別國等等問題，也就不言自明了。

習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會的講話中指出，70年前新中國的成立，“徹底改變了近代以后100多年中國積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運(yùn)，中華民族走上了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的壯闊道路。70年來，全國各族人民同心同德、艱苦奮斗，取得了令世界刮目相看的偉大成就”[6]。今后的前進(jìn)征途上，我們將會繼續(xù)“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持中國特色社會主義道路，全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，不斷滿足人民對美好生活的向往，不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)”。他還說：“中國的昨天已經(jīng)寫在人類的史冊上，中國的今天正在億萬人民手中創(chuàng)造，中國的明天必將更加美好?！盵6]這一對新中國的過去、今天、未來的扼要概述，無疑是關(guān)于新中國變與不變問題的最權(quán)威最有力的回答。

[參考文獻(xiàn)]

[1]鄧小平文選：第三卷[M].北京：人民出版社，1993.

[2]毛澤東文集：第八卷[M].北京：人民出版社，1999.

[3]陳云文選：第三卷[M].北京：人民出版社，1995.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平總書記重要講話文章選編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016.

[5]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

[6]習(xí)近平.在慶祝中華人民共和國成立70周年招待會上的講話[N].人民日報，2019-10-01.