海洋命運(yùn)共同體理念的生成邏輯

李國(guó)選

[摘要] 在“百年未有之大變局”背景下，海洋命運(yùn)共同體理念高度凝練了當(dāng)代中國(guó)和平、合作、和諧的海洋觀，為充滿不確定性的國(guó)際海洋秩序提供了極大的穩(wěn)定性。海洋命運(yùn)共同體理念的產(chǎn)生有強(qiáng)大的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。就歷史邏輯而言，海洋命運(yùn)共同體理念是國(guó)際海洋政治主題變遷與中國(guó)海洋友好交流歷史傳統(tǒng)交互作用的產(chǎn)物;就理論邏輯而言，海洋命運(yùn)共同體理念是馬克思主義理論與中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承完美結(jié)合的成果;就實(shí)踐邏輯而言，海洋命運(yùn)共同體理念是中國(guó)精心選擇戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家、“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議的推進(jìn)、藍(lán)色伙伴關(guān)系的構(gòu)建的“點(diǎn)、線、面”三維戰(zhàn)略布局的結(jié)果。海洋命運(yùn)共同體理念是全球海洋治理的中國(guó)方案，為國(guó)際海洋政治的變遷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

[關(guān)鍵詞] 海洋命運(yùn)共同體;國(guó)際海洋政治;海洋權(quán)益;海洋責(zé)任;海洋治理;海洋權(quán)力

[中圖分類號(hào)]D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2096—0921（2020）06—0058—11

當(dāng)下，西方海權(quán)論依然主導(dǎo)著國(guó)際海洋政治的議程，這導(dǎo)致國(guó)際海洋領(lǐng)域出現(xiàn)前所未有的和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字和信任赤字，國(guó)際海洋領(lǐng)域不穩(wěn)定性、不確定性更加突出，國(guó)際海洋秩序正處在何去何從的“十字路口”。雖然西方海權(quán)論揭示了向海而興、背海而衰的國(guó)家崛起的秘密，但其所奉行海軍武力至上主義、西方中心論和對(duì)抗控制性思維同和平與發(fā)展的時(shí)代主題背道而馳。因此，國(guó)際海洋政治特別需要新的理論，海洋命運(yùn)共同體理念就應(yīng)運(yùn)而生。

2019年4月23日，習(xí)近平在青島會(huì)見應(yīng)邀前來(lái)參加中國(guó)人民解放軍海軍成立70周年多國(guó)海軍活動(dòng)的外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)時(shí)，首次提出了“海洋命運(yùn)共同體”。習(xí)近平指出：“海洋孕育了生命、聯(lián)通了世界、促進(jìn)了發(fā)展。我們?nèi)祟惥幼〉倪@個(gè)藍(lán)色星球，不是被海洋分割成了各個(gè)孤島，而是被海洋連結(jié)成了命運(yùn)共同體，各國(guó)人民安危與共?！焙Ｑ竺\(yùn)共同體理念的產(chǎn)生有其內(nèi)在的、必然的邏輯。只有從歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯相統(tǒng)一的視角，才能深刻把握海洋命運(yùn)共同體理念生成的合目的性和合規(guī)律性，才能理解中國(guó)提出海洋命運(yùn)共同體理念的戰(zhàn)略意蘊(yùn)。

一、歷史邏輯：國(guó)際海洋政治主題的變遷及中國(guó)海洋友好交流的歷史傳統(tǒng)

國(guó)際海洋政治的主題變遷和中國(guó)海洋友好交流的歷史傳統(tǒng)共同構(gòu)成了海洋命運(yùn)共同體理念生成的歷史邏輯。作為國(guó)際政治重要組成部分的國(guó)際海洋政治的基本內(nèi)涵是主權(quán)國(guó)家之間圍繞海洋權(quán)力、海洋權(quán)利和海洋利益而發(fā)生的競(jìng)爭(zhēng)、合作與沖突等所有政治活動(dòng)的總和。國(guó)際海洋政治涉及到海洋權(quán)力和海洋權(quán)益的分配，不同的海洋政治主題決定了不同的分配手段，影響著國(guó)家經(jīng)略海洋的政策選擇。中國(guó)背陸面海的地緣環(huán)境孕育了中國(guó)燦爛的大陸文明與海洋文明。中國(guó)是世界上最早利用海洋謀取魚鹽之利和舟楫之便的國(guó)家之一，友好合作是中國(guó)海洋實(shí)踐活動(dòng)的主流。中國(guó)古代經(jīng)營(yíng)海洋史蘊(yùn)含的積極性質(zhì)是海洋命運(yùn)共同體理念生成的重要?dú)v史養(yǎng)料。

（一）國(guó)際海洋政治主題的歷史變遷

從歷史的長(zhǎng)時(shí)段來(lái)看，國(guó)際海洋政治的基本演變軌跡是從權(quán)力政治至上到權(quán)力與利益政治均衡分布，再到權(quán)力、利益和責(zé)任政治全面發(fā)展。相應(yīng)地，國(guó)際海洋政治依次出現(xiàn)海洋控制、海洋開發(fā)和海洋治理這三大主題。

1.海洋權(quán)力主導(dǎo)下的海洋控制

海洋地理屬性是理解國(guó)家發(fā)展海洋權(quán)力來(lái)控制海洋的基礎(chǔ)。一般而言，海洋具有三個(gè)不變的地理屬性：第一，海洋將大陸隔絕成島的廣闊性和一體性;第二，海洋不同于陸地表面多樣繁雜的連續(xù)性和單一性;第三，海洋在運(yùn)輸上相對(duì)于陸地和航空運(yùn)輸所表現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)性。在地理屬性的基礎(chǔ)上，海洋還具有資源屬性、交通屬性、信息交流屬性和疆土屬性。因此，海洋對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和社會(huì)進(jìn)步的作用巨大，海洋決定沿海國(guó)家的興衰。誰(shuí)控制了海洋，誰(shuí)就擁有更多資源影響世界，這已成為普遍共識(shí)。

把海洋控制理論化的典型當(dāng)屬美國(guó)的阿爾弗雷德·賽耶·馬漢。他認(rèn)為海權(quán)史在很大程度上記敘了國(guó)家間的爭(zhēng)斗、相互間的對(duì)抗以及往往最終導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的暴力行徑，地理位置、自然結(jié)構(gòu)、領(lǐng)土范圍、人口數(shù)量、民族特點(diǎn)、政府特性是影響一國(guó)發(fā)展海權(quán)的六大基本條件，生產(chǎn)、海運(yùn)和殖民地是海權(quán)三要素。他把是否有能力控制海洋通道和重要地理節(jié)點(diǎn)提升到?jīng)Q定國(guó)家興衰的戰(zhàn)略層面。因此，幾乎所有的西方強(qiáng)國(guó)都以海權(quán)論為圭臬，以權(quán)力界定利益為行事原則，罔顧國(guó)際道德，積極發(fā)展海軍軍備，通過(guò)頻繁發(fā)動(dòng)海上戰(zhàn)爭(zhēng)建立殖民地，把海洋變作爭(zhēng)權(quán)奪利的舞臺(tái)，最終建立了以霸權(quán)主義為核心的國(guó)際海洋政治秩序。

二戰(zhàn)結(jié)束后，殖民地國(guó)家紛紛獨(dú)立，殖民體系終結(jié)，國(guó)際關(guān)系民主化趨勢(shì)增強(qiáng)。海洋強(qiáng)國(guó)再也不能像過(guò)去一樣肆無(wú)忌憚地侵占別國(guó)領(lǐng)海、封鎖海上交通要道，迫使他國(guó)接受各種不平等條件。就連頭等海洋強(qiáng)國(guó)的美國(guó)也放棄了絕對(duì)海洋控制權(quán)，追求相對(duì)海洋控制權(quán)，通過(guò)維護(hù)海上良好秩序和維持海上共識(shí)來(lái)保證海洋的整體安全。

2.海洋權(quán)益主導(dǎo)下的海洋開發(fā)

海洋權(quán)益是國(guó)家依據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)法律、合理主張及歷史傳統(tǒng)在海洋領(lǐng)域應(yīng)該享有的權(quán)利及由此派生出來(lái)的好處和恩惠。和平與發(fā)展逐漸成為時(shí)代主題，國(guó)際組織和國(guó)際法作用的增強(qiáng)、武力作用的相對(duì)下降和各國(guó)相互依存程度的提高，海洋權(quán)力對(duì)國(guó)家發(fā)展的價(jià)值和效用明顯降低，海洋權(quán)益對(duì)國(guó)家發(fā)展的作用更加突出?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》是海洋權(quán)益的最重要的依據(jù)之一，依據(jù)該公約的規(guī)定，沿海國(guó)家既有管轄范圍內(nèi)的海洋權(quán)益，又有管轄范圍外的海洋權(quán)益。在全球化時(shí)代，維護(hù)、吸收與拓展管轄范圍外的海洋權(quán)益的能力決定著一個(gè)國(guó)家發(fā)展的強(qiáng)度、速度與可持續(xù)度。

二戰(zhàn)后，海洋開發(fā)隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和沿海國(guó)家的發(fā)展需求而漸漸進(jìn)入國(guó)際海洋政治議題之中。1945年9月28日美國(guó)總統(tǒng)杜魯門發(fā)布的第2667號(hào)《美國(guó)關(guān)于大陸架底土和海床自然資源政策的公告》和1994年11月18日生效的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》就是海洋開發(fā)成為國(guó)際海洋政治主要議題的兩大標(biāo)志。如果說(shuō)前者刺激了沿海國(guó)開發(fā)海洋的欲望，那么后者則引發(fā)了沿海國(guó)家開發(fā)海洋的熱潮，競(jìng)相提出海洋發(fā)展戰(zhàn)略，制定了獨(dú)具特色的海洋開發(fā)計(jì)劃。海洋強(qiáng)國(guó)已經(jīng)建立了結(jié)構(gòu)完整、規(guī)模龐大的海洋產(chǎn)業(yè)群，主要包括新興海洋產(chǎn)業(yè)和高科技海洋產(chǎn)業(yè)。眾多的沿海發(fā)展中國(guó)家十分重視海洋開發(fā)，渴望能夠建立不受海洋霸權(quán)國(guó)控制的、完備而高效的海洋開發(fā)機(jī)制。

3.海洋責(zé)任主導(dǎo)下的海洋治理

海洋的連通性、廣袤性、流動(dòng)性、不可分割性決定海洋開發(fā)與管理具有先天開放性特征，這決定了各國(guó)開發(fā)與管理海洋時(shí)，需要承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。經(jīng)濟(jì)全球化、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的渴求使得各國(guó)對(duì)海洋依賴大大加深，國(guó)內(nèi)海洋問(wèn)題國(guó)際化、國(guó)際海洋問(wèn)題國(guó)內(nèi)化成為基本常態(tài)，任何國(guó)家都難以獨(dú)善其身。但是，一些海洋大國(guó)常為一己之私罔顧共同的國(guó)際利益，從開發(fā)海洋中獲取巨額利益，對(duì)海洋治理則消極對(duì)待，導(dǎo)致海洋出現(xiàn)“公地悲劇”，海洋污染、海水酸化、凈化能力降低等問(wèn)題愈加突出，海盜、海上恐怖主義、海上走私等問(wèn)題愈演愈烈。這些問(wèn)題的治理已經(jīng)超越一個(gè)或數(shù)個(gè)國(guó)家能力，只有堅(jiān)定而扎實(shí)的國(guó)際合作，有錢出錢、有力出力、有智出智，才能有效治理海洋。當(dāng)然，海洋發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)先行一步，作出表率，根據(jù)權(quán)責(zé)平衡原則勇敢承擔(dān)起自身的責(zé)任，積極參與全球海洋治理，唯有如此，才能徹底解決國(guó)際海洋問(wèn)題，維護(hù)正常的國(guó)際海洋秩序與海洋的和平安寧。

綜上，國(guó)際海洋政治的三大主題即海洋控制、海洋開發(fā)與海洋治理是隨著時(shí)代主題變遷依次出現(xiàn)，它們密切關(guān)聯(lián)。只有積極參與海洋治理，一國(guó)才能獲得更大的海洋利益，擁有的海洋權(quán)力才能得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。如何處理海洋控制、海洋開發(fā)和海洋治理之間的關(guān)系，習(xí)近平提出的海洋命運(yùn)共同體理念給出了答案，并使之各得其所、協(xié)同發(fā)力。這蘊(yùn)含著海洋命運(yùn)共同體生成的歷史必然性。

（二）中國(guó)海洋友好交流的歷史傳統(tǒng)

自古以來(lái)，我們的祖先就通過(guò)海洋實(shí)踐活動(dòng)開始認(rèn)識(shí)和掌握海洋的自然屬性。隨著航海技術(shù)的進(jìn)步和航海能力的提高，中國(guó)的先民對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)開始深化、升華與推移。中國(guó)海洋友好交流的歷史傳統(tǒng)在海上絲綢之路和鄭和下西洋中體現(xiàn)得最為淋漓盡致。

漢初實(shí)施休養(yǎng)生息、輕徭薄賦政策，經(jīng)過(guò)文景之治，到漢武帝時(shí)，經(jīng)濟(jì)繁榮，對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈。漢武帝七次巡海，打通東至日本、西至南亞的海上絲綢之路。這既有維護(hù)國(guó)家海疆穩(wěn)定的政治動(dòng)機(jī)，也有利用海洋富國(guó)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。唐代發(fā)達(dá)的造船技術(shù)為海上貿(mào)易提供了良好的條件。唐代的海上貿(mào)易不僅遍及南亞和東南亞許多地區(qū)，而且已經(jīng)延伸到紅海與東非海岸，海上航線已有一萬(wàn)多里，出現(xiàn)了如廣州、泉州、揚(yáng)州、登州等世界性的貿(mào)易大港。宋元時(shí)期，中國(guó)的海上貿(mào)易已至全盛。中央政府執(zhí)行更加積極的貿(mào)易政策，該政策的基本特征是將國(guó)民經(jīng)濟(jì)與海上貿(mào)易緊密聯(lián)系在一起。加之以“定量航?！睘闃?biāo)志的航海技術(shù)領(lǐng)先于世界，航海工具也是世界一流。古代海上絲綢之路“打開了各國(guó)友好交往的新窗口，書寫了人類發(fā)展進(jìn)步的新篇章……積淀了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神”。

鄭和下西洋是中國(guó)歷史上最壯觀、最神秘的航海之旅。鄭和率領(lǐng)當(dāng)時(shí)技術(shù)最先進(jìn)的寶船艦隊(duì)到達(dá)爪哇、印度、非洲之角和霍爾木茲海峽。船隊(duì)帶去的是瓷器、茶葉、絲綢、工藝，沒(méi)有在海外侵占別國(guó)一寸土地，帶給世界的是文明與和平，充分表現(xiàn)了古代中國(guó)與其他國(guó)家和人民加強(qiáng)和平交流的誠(chéng)意?！傲粝铝酥袊?guó)同沿途各國(guó)人民友好交往的佳話”，為亞非共享繁榮和安全的國(guó)際海洋秩序作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，為當(dāng)代國(guó)際海洋秩序的構(gòu)建提供了可資學(xué)習(xí)和借鑒的范例。

海洋問(wèn)題日益嚴(yán)重、全球海洋治理陷入困境及中國(guó)要為世界作出新的更大貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈需求，使得中國(guó)海洋友好交流的歷史傳統(tǒng)發(fā)揮出了極強(qiáng)的塑造作用，即能夠塑造中國(guó)的和平、合作、和諧的海洋觀和負(fù)責(zé)任的海洋行為，能夠規(guī)范中國(guó)合理合法地追求海洋權(quán)益。中國(guó)海洋友好的交流傳統(tǒng)是海洋命運(yùn)共同體理念生成的重要?dú)v史養(yǎng)料。

二、理論邏輯：馬克思主義理論與中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承

海洋命運(yùn)共同體理念的生成有宏大的時(shí)代背景和深厚的理論基礎(chǔ)。它既是以馬克思主義為根本理論遵循，是對(duì)馬克思主義理論的繼承和發(fā)展，又是在充分吸納與融會(huì)貫通了中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)海洋文化的基礎(chǔ)上，對(duì)其中蘊(yùn)含的政治智慧的高度凝練。馬克思主義的海洋和共同體思想、中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)海洋文化構(gòu)成了海洋命運(yùn)共同體理念生成的理論邏輯。

（一）馬克思主義海洋思想和共同體思想是根本理論遵循

1.馬克思主義的海洋思想

馬克思主義的經(jīng)典著作中蘊(yùn)含有豐富的海洋思想。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在這些經(jīng)典著作中，“海軍”出現(xiàn)了280多次，“海戰(zhàn)”出現(xiàn)了40多次，“海上強(qiáng)國(guó)”出現(xiàn)了近20次，“海上霸權(quán)”出現(xiàn)了2次?？偟膩?lái)看，馬克思主要從經(jīng)濟(jì)和軍事兩個(gè)維度來(lái)闡述海洋思想。就經(jīng)濟(jì)維度而言，海洋為資本主義國(guó)家發(fā)展和強(qiáng)大提供了基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。海洋是“各國(guó)共有大道”和“第二類自然富源”，成為資本主義國(guó)家原始積累、海外殖民、海上貿(mào)易、海上運(yùn)輸?shù)闹匾枧_(tái)。誰(shuí)先洞察世界大勢(shì)，充分運(yùn)用沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，制定并實(shí)施恰當(dāng)?shù)膰?guó)家發(fā)展政策，就能建成海洋強(qiáng)國(guó)?！豆伯a(chǎn)黨宣言》深刻論述了新航線的開辟、海上運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展對(duì)資本主義原始積累、世界市場(chǎng)和生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)作用。就軍事維度而言，恩格斯在《海軍》中論述了海軍對(duì)國(guó)家興衰的作用。他指出新航線的開辟、航海技術(shù)的發(fā)達(dá)及航海業(yè)的快速發(fā)展促使西方國(guó)家加快掠奪殖民地的速度，并建立龐大的海軍來(lái)保護(hù)其殖民利益，海戰(zhàn)發(fā)生的規(guī)模更大、頻率更多，海軍武器效能更高。海上戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)決定著國(guó)家盛衰。在此基礎(chǔ)上，馬克思提出系統(tǒng)的海權(quán)理論，即以大工業(yè)為基礎(chǔ)，以追求世界市場(chǎng)為目的，以航運(yùn)為載體，以海軍為保障，以資本逐利為動(dòng)力。

2.馬克思主義的共同體思想

馬克思在其博士論文《德謨克利特的自然哲學(xué)和伊壁鳩魯?shù)淖匀徽軐W(xué)》中最早表達(dá)了共同體思想。他創(chuàng)造性發(fā)展了伊壁鳩魯?shù)脑悠闭f(shuō)，深刻闡述了個(gè)人與社會(huì)的辯證關(guān)系，已經(jīng)有人的自由解放思想的萌芽。后來(lái)，馬克思將共同體思想應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究，指出資本主義國(guó)家是維護(hù)少數(shù)人利益的，個(gè)人在這樣的共同體中無(wú)法獲得真正解放。馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中通過(guò)對(duì)異化勞動(dòng)問(wèn)題的研究，得出個(gè)人解放是對(duì)私有制的揚(yáng)棄的基本結(jié)論。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中，運(yùn)用唯物史觀深刻闡明了原始的“自然共同體”和剝削階級(jí)占統(tǒng)治地位的“虛幻的共同體”之間的區(qū)別，指出顛覆資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家這個(gè)虛假的共同體而建立的“自由人聯(lián)合體”才是“真正的共同體”，在這種條件下，個(gè)人可通過(guò)與他人的聯(lián)合獲得真正的自由。從上述可以看出，馬克思的共同體思想的演變軌跡是從本源形式的“自然共同體”到抽象形式的“虛幻共同體”，再到“真正共同體”。馬克思主義認(rèn)為，真正的共同體是現(xiàn)實(shí)中的人在某種共同利益和訴求的基礎(chǔ)上結(jié)成的一種既能擺脫異化，又能充分發(fā)揮個(gè)性自由的和諧、健康、良性的社會(huì)模式。海洋命運(yùn)共同體繼承和發(fā)展了馬克思主義共同體中的世界歷史視野、人類關(guān)懷精神、平等的交往理念、社會(huì)實(shí)踐指向。

綜上所述，馬克思主義的海洋思想和共同體思想所蘊(yùn)含的價(jià)值和邏輯淵源不斷地滲入海洋命運(yùn)共同體之中，促其生根、發(fā)芽和茁壯成長(zhǎng)，成為海洋命運(yùn)共同體的基本內(nèi)核。

（二）中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)海洋文化是基本理論淵源

中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)海洋文化是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有機(jī)組成部分，其蘊(yùn)含的深厚哲學(xué)思想、人文精神和道德理念滋養(yǎng)著海洋命運(yùn)共同體的生成，主要包括天下一體、四海一家、互通有無(wú)、和諧發(fā)展和親海敬洋。中國(guó)海洋文化屬于互助合作、和平友好的海洋文化，這與西方海洋文化倡導(dǎo)的征服、掠奪的擴(kuò)張傳統(tǒng)有本質(zhì)區(qū)別。其中，海洋文化蘊(yùn)含的和合理念和天下情懷是涵養(yǎng)海洋命運(yùn)共同體生成的兩個(gè)重要源泉，賦予海洋命運(yùn)共同體以鮮明的、體現(xiàn)中華文化傳統(tǒng)的“知識(shí)智慧和理性思辨”。在某種程度上，海洋命運(yùn)共同體就是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)海洋文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)海洋文化蘊(yùn)含著解決當(dāng)代人類面臨的海洋難題的重要啟示。

1.和合理念

中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)海洋文化蘊(yùn)含的和合理念主要包括“天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬(wàn)邦的國(guó)際觀、和而不同的社會(huì)觀、人心和善的道德觀”。海洋命運(yùn)共同體就是以“孕育了生命、聯(lián)通了世界、促進(jìn)了發(fā)展”的海洋為中介將人類命運(yùn)緊緊聯(lián)結(jié)在一起的共同體。天人合一的宇宙觀和協(xié)和萬(wàn)邦的國(guó)際觀指導(dǎo)下的海洋命運(yùn)共同體決定了世界各國(guó)要采取合作共贏的發(fā)展方式，共同把蛋糕做大。和而不同的社會(huì)觀和人心向善的道德觀引導(dǎo)下的海洋命運(yùn)共同體決定了世界各國(guó)要和平共處、求同存異、聚同化異，以公平正義原則來(lái)均分蛋糕。海洋命運(yùn)共同體通過(guò)和平、合作、共贏的海洋發(fā)展模式、維護(hù)共享的海洋利益和有效管控海洋爭(zhēng)端來(lái)實(shí)現(xiàn)人類的共同發(fā)展。和合理念滋養(yǎng)的海洋命運(yùn)共同體為全球海洋發(fā)展提供了獨(dú)特的價(jià)值尺度，為解決全球海洋問(wèn)題、促進(jìn)國(guó)際海洋合作和海洋開發(fā)提供了嶄新的思考方式。

2.天下情懷

海洋命運(yùn)共同體飽含著濃濃的天下情懷。在中國(guó)傳統(tǒng)文化語(yǔ)境中，天下是一個(gè)縱到底、橫到邊，沒(méi)有時(shí)空限制的概念，蘊(yùn)含著天下無(wú)外的原則，使“世界沖突最小化和合作最大化”。天下情懷是中華民族的獨(dú)特稟賦，彰顯了中國(guó)人的整體思維和博大的世界觀，展現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)責(zé)任、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和世界情懷。中國(guó)天下觀的基本內(nèi)容是民胞物與、協(xié)和萬(wàn)邦、天下大同，憧憬“大道之行，天下為公”。天下一家理念滋養(yǎng)下的海洋命運(yùn)共同體的構(gòu)建主體包括世界各國(guó)，一個(gè)都不能少，“有事多商量、有事好商量”。民胞物與、協(xié)和萬(wàn)邦、天下大同的世界秩序構(gòu)想涵養(yǎng)的海洋命運(yùn)共同體賦予世界各國(guó)共同掌握海洋命運(yùn)、共同治理海洋問(wèn)題、共同書寫海洋規(guī)則、共同分享海洋成果的權(quán)利。天下為公的美好世界想象滋潤(rùn)的海洋命運(yùn)共同體給世界各國(guó)擘畫出一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。因此，海洋命運(yùn)共同體不僅繼承和超越了中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)海洋文化的“天下觀”和“大同社會(huì)”的愿景，而且要把天下理念實(shí)踐化，做到了知行合一。

三、實(shí)踐邏輯：點(diǎn)、線、面的構(gòu)建

和平與發(fā)展是時(shí)代的主題和命題，解答時(shí)代命題，需要國(guó)際社會(huì)以團(tuán)結(jié)、智慧、勇氣扛起歷史責(zé)任，解答時(shí)代命題，展現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)。當(dāng)下海洋問(wèn)題集中表現(xiàn)在日益嚴(yán)重的海洋地緣競(jìng)爭(zhēng)和海洋開發(fā)帶來(lái)的全球性的傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全方面。中國(guó)以天下為己任，積極做行動(dòng)派。雖然海洋命運(yùn)共同體是在2019年提出的，但中國(guó)早已從“點(diǎn)線面”進(jìn)行戰(zhàn)略布局。其中，“點(diǎn)”是重要戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家的選擇;“線”是“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議;“面”是藍(lán)色伙伴關(guān)系建設(shè)。中國(guó)在“點(diǎn)線面”的持續(xù)不斷的海洋實(shí)踐催生出海洋命運(yùn)共同體。因此，海洋命運(yùn)共同體理念的生成有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐邏輯。

（一）點(diǎn)：精準(zhǔn)選擇重要戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家

重要戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家的精心選擇是基礎(chǔ)。對(duì)中國(guó)而言，重要戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家需滿足三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：第一是有構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體的重要戰(zhàn)略資源;第二是與中國(guó)有重要的共同利益，在核心利益上沒(méi)有結(jié)構(gòu)性矛盾和沖突;第三是國(guó)家有長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期。以此為標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)選擇的第一批重要戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家分布如下：在亞洲主要有巴基斯坦、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、伊朗、斯里蘭卡;在歐洲主要有俄羅斯、荷蘭、冰島、希臘、葡萄牙和土耳其;在非洲主要有吉布提、南非、尼日利亞和埃及;在美洲主要有巴西、阿根廷、巴拿馬、加拿大等。當(dāng)下，中國(guó)與上述國(guó)家海洋合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)，卓有成效。中國(guó)與馬來(lái)西亞的臨海工業(yè)園區(qū)建設(shè);中國(guó)與希臘的比雷埃夫斯港建設(shè);中國(guó)與巴基斯坦重點(diǎn)開展海爾魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、瓜達(dá)爾港及臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及海洋公益服務(wù)合作;中國(guó)與吉布提合作開展的吉埃鐵路建設(shè)、海外保障基地與港口航運(yùn)建設(shè);中國(guó)與斯里蘭卡合作開展的科倫坡港及港口城建設(shè)、漢班托塔港建設(shè)及海洋公益服務(wù)等。中國(guó)與這些國(guó)家的海洋合作擴(kuò)大了共同利益的基礎(chǔ)，隨著合作的持續(xù)推進(jìn)，這些國(guó)家在“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)和藍(lán)色伙伴關(guān)系構(gòu)建中都將起到至關(guān)重要的支撐作用和榜樣示范作用，將吸引更多國(guó)家積極參與，成為新的戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家。

（二）線：推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議

2013年10月，習(xí)近平在印度尼西亞提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的偉大倡議。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的基本命題。2015年3月，中國(guó)發(fā)布《推進(jìn)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，這標(biāo)志著“21世紀(jì)海上絲綢之路”開始由倡議構(gòu)想進(jìn)入實(shí)施階段。

中國(guó)倡導(dǎo)的海上絲綢之路主要有三條：第一條是從中國(guó)沿海各港口進(jìn)入南海，穿越馬六甲海峽和印度洋到達(dá)歐洲;第二條是從中國(guó)沿海各港口進(jìn)入南海，經(jīng)印度尼西亞、澳大利亞、新西蘭到達(dá)南太平洋;第三條是從中國(guó)沿海各港口，進(jìn)日本海，穿越白令海峽到達(dá)北極。中國(guó)推進(jìn)的“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是共同發(fā)展的理念和平臺(tái)，是對(duì)現(xiàn)有的合作機(jī)制加以升級(jí)，旨在“促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)海洋文化交融，共同增進(jìn)海洋福祉”。因此，倡議得到沿線各國(guó)的積極響應(yīng)，并在重點(diǎn)領(lǐng)域獲得重大進(jìn)展：中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得重要突破，中緬石油管道正式開通，希臘比累埃夫斯港已由中方全面運(yùn)營(yíng);與沿線國(guó)家海洋合作穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)與菲律賓開展海上執(zhí)法合作，中國(guó)參加印度洋海軍論壇，中俄兩國(guó)共同打造“冰山絲綢之路”。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)與沿線國(guó)家的海洋合作持續(xù)加深，戰(zhàn)略對(duì)接效果顯著，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和安全合作起到難以估量的積極作用。中國(guó)與沿線各國(guó)推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)將發(fā)揮出巨大的示范和輻射效應(yīng)，將會(huì)引領(lǐng)藍(lán)色伙伴關(guān)系的建構(gòu)。

（三）面：構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系

中國(guó)率先把建立伙伴關(guān)系確定為國(guó)家間交往的指導(dǎo)原則，打造伙伴關(guān)系的決心不會(huì)改變。中國(guó)與90多個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，但其本質(zhì)都是不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的平等互利、合作共贏的關(guān)系。中國(guó)政府及時(shí)把伙伴關(guān)系理念引入海洋領(lǐng)域，2017年首次倡議建立中歐藍(lán)色伙伴關(guān)系，并于當(dāng)年11月份與葡萄牙正式建立藍(lán)色伙伴關(guān)系。藍(lán)色伙伴關(guān)系落實(shí)了聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》第14個(gè)目標(biāo)和2017年聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)成果。中國(guó)秉承互信、互助、互利的原則，深化交流合作，促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系，讓世界各國(guó)人民共享海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。藍(lán)色伙伴關(guān)系因開放包容、具體務(wù)實(shí)、互利共贏而受到國(guó)際社會(huì)歡迎，中國(guó)的藍(lán)色朋友圈越來(lái)越大，藍(lán)色伙伴關(guān)系的網(wǎng)越來(lái)越密，朝共同體方向發(fā)展趨勢(shì)明顯。

藍(lán)色伙伴關(guān)系的打造是推動(dòng)海上合作的有效途徑。中國(guó)倡導(dǎo)的對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳的合作方式，可以通過(guò)藍(lán)色伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)到重要戰(zhàn)略支點(diǎn)國(guó)家和“21世紀(jì)海上絲綢之路”上，可以內(nèi)化為相關(guān)國(guó)家的合作理念，并通過(guò)海上合作機(jī)制、海洋論壇、基礎(chǔ)設(shè)施合作機(jī)制等外化于海洋合作行為。隨著藍(lán)色伙伴關(guān)系的延展，現(xiàn)有的海洋合作機(jī)制將會(huì)與歐盟、非盟、東盟、亞太經(jīng)合組織等區(qū)域性或全球性的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)接，衍生出眾多的國(guó)際海洋合作機(jī)制，以共同體的形式來(lái)應(yīng)對(duì)全球海洋問(wèn)題，共享海洋福利。

四、結(jié)語(yǔ)

海洋是經(jīng)濟(jì)全球化的載體，是國(guó)家間相互聯(lián)系的紐帶和平臺(tái)。向海而興，背海而衰。海洋合作帶來(lái)發(fā)展，海洋戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)災(zāi)難。西方海權(quán)論因強(qiáng)調(diào)海洋控制而導(dǎo)致全球海洋地緣競(jìng)爭(zhēng)激烈，海洋安全風(fēng)險(xiǎn)日益上升，深刻影響到人類的未來(lái)。海洋命運(yùn)共同體理念是對(duì)西方海權(quán)論的揚(yáng)棄和超越，是在全球海洋治理新趨勢(shì)和海洋本質(zhì)屬性的精準(zhǔn)把握的基礎(chǔ)上生成的，具有“知行合一、知行并舉”的理論品格。

海洋命運(yùn)共同體理念是國(guó)際海洋新秩序的中國(guó)主張，是中國(guó)和平、合作、和諧海洋觀的生動(dòng)體現(xiàn)。海洋命運(yùn)共同體理念為全球海洋治理指明了方向，為國(guó)際海洋新秩序的大發(fā)展、大變革、大調(diào)整貢獻(xiàn)中國(guó)力量。更重要的是，海洋命運(yùn)共同體的構(gòu)建是中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)必須完成的規(guī)定動(dòng)作。中國(guó)不僅要做倡議者，而且還要做建設(shè)者，從比較成熟的海洋合作尋找突破口和實(shí)驗(yàn)田，爭(zhēng)取由點(diǎn)連成線，線構(gòu)成面，憑面筑體，徐徐圖進(jìn)，久久為功，從中獲取實(shí)踐智慧，最終成功構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。海洋命運(yùn)共同體的構(gòu)建成功之時(shí)就意味著美好海洋世界的到來(lái)之日。

（責(zé)任編輯 梁灝）