張建君,趙 奇
(1.中共甘肅省委黨校(甘肅行政學(xué)院) 甘肅發(fā)展研究院,蘭州 730070;2.蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,蘭州 730101 )
提要:20世紀(jì)出現(xiàn)了兩種塑造世界格局的重要觀點(diǎn),即海權(quán)論和陸權(quán)論。21世紀(jì),習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”倡議,國(guó)際社會(huì)給予了廣泛歡迎和普遍支持,但在西方社會(huì)出現(xiàn)了不同的聲音,認(rèn)為“一帶一路”是我國(guó)推行勢(shì)力擴(kuò)張的戰(zhàn)略。從海權(quán)論、陸權(quán)論的理論主旨與“一帶一路”倡議所代表的中國(guó)觀點(diǎn)進(jìn)行了對(duì)比分析,指出“一帶一路”倡議所反映的是中國(guó)人共享發(fā)展、合作共贏的全新發(fā)展觀,“一帶一路”倡議持續(xù)推進(jìn)給全球經(jīng)濟(jì)及沿線各國(guó)人民帶來(lái)了巨大的發(fā)展利好,證明“一帶一路”不是海權(quán)論和陸權(quán)論的延續(xù),是21世紀(jì)中國(guó)提供給全世界的新的全球觀、價(jià)值觀、發(fā)展觀和新形象。
2013年,習(xí)近平總書(shū)記在出訪中亞和中南亞國(guó)家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,在國(guó)際社會(huì)引起高度關(guān)注,產(chǎn)生了廣泛影響?!耙粠б宦贰背h提出以來(lái),西方有些國(guó)家稱“一帶一路”是“陸權(quán)論”和“海權(quán)論”的延續(xù),認(rèn)為是中國(guó)要推翻現(xiàn)存國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系,發(fā)展大國(guó)強(qiáng)權(quán)。例如,“修昔底德陷阱”的提出者、美國(guó)學(xué)者格雷厄姆·艾利森甚至認(rèn)為:“‘一帶一路’承諾將歐亞大陸上的國(guó)家整合為一體,反映了地緣政治權(quán)力平衡轉(zhuǎn)向亞洲的愿景?!盵1]這些論調(diào)不僅抹黑了我國(guó)形象,也給其他國(guó)家?guī)?lái)不安心態(tài),不利于“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)。事實(shí)上,“一帶一路”倡議同海權(quán)論與陸權(quán)論完全不同,“一帶一路”提倡的是合作共贏、包容性增長(zhǎng),主張世界各國(guó)依靠“一帶一路”平臺(tái)相互合作,共同發(fā)展,共同繁榮。因此,正確認(rèn)識(shí)“一帶一路”倡議,講好中國(guó)故事,理清“一帶一路”表達(dá)的中國(guó)觀點(diǎn),對(duì)于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)非常重要。
20世紀(jì),出現(xiàn)了兩種影響世界的觀點(diǎn),即海權(quán)論和陸權(quán)論。這兩種戰(zhàn)略思想掀起了資本主義國(guó)家的世界爭(zhēng)霸,引發(fā)了兩次世界大戰(zhàn),其所傳遞的錯(cuò)誤思想和價(jià)值理念,充分反映了資本主義社會(huì)弱肉強(qiáng)食的荒謬邏輯與恃強(qiáng)凌弱的發(fā)展觀念。對(duì)20世紀(jì)的人類社會(huì)生活造成了巨大的傷害和不可挽回的損失,是至今仍然左右有些國(guó)家判斷國(guó)際形勢(shì)慣性思維——零和博弈決策思想產(chǎn)生的根源,這種錯(cuò)誤思想對(duì)21世紀(jì)的人類社會(huì)仍然產(chǎn)生著巨大的沖擊與威脅。
隨著第一次工業(yè)革命的完成,西方國(guó)家對(duì)亞、非、拉國(guó)家殖民掠奪的態(tài)勢(shì)愈演愈烈,彼此間進(jìn)行著激烈的軍備競(jìng)賽,渴望成為世紀(jì)霸主。此時(shí)海洋和海路成為國(guó)家稱霸的關(guān)鍵因素,蒸汽動(dòng)力的改良使船舶業(yè)發(fā)展迅速,各國(guó)都開(kāi)始加強(qiáng)海軍建設(shè)。基于此背景,美國(guó)在不干預(yù)歐洲的前提下,大力發(fā)展海軍,想同歐洲分一杯羹[2]。美國(guó)海軍將領(lǐng)阿爾弗雷德·賽耶·馬漢在1890年出版的《海權(quán)對(duì)歷史的影響》一書(shū),明確提出了“海洋中心說(shuō)”。馬漢所倡導(dǎo)的海權(quán)思想具有絕對(duì)性、強(qiáng)制性和排他性的特點(diǎn),他認(rèn)為海權(quán)主體只能有一個(gè),各國(guó)之間通過(guò)互相競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗來(lái)追求對(duì)一定海域的絕對(duì)控制;此外,強(qiáng)制性主要表現(xiàn)為奪取海權(quán)的方式單一,通過(guò)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)奪取海洋霸權(quán),這是西方列強(qiáng)的霸權(quán)邏輯。最后,馬漢思想的排他性則主要是指海洋霸主的唯一性,他認(rèn)為海權(quán)是屬于強(qiáng)者的,而真正的強(qiáng)者只有一個(gè)[3]。這種思想的狹隘之處,就是從零和博弈的決策思維看待全球發(fā)展,形成了有些國(guó)家唯我獨(dú)尊的狹隘認(rèn)識(shí)。
馬漢的海權(quán)論一經(jīng)問(wèn)世,便受到西方各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)烈推崇。他們認(rèn)為海權(quán)不僅標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家利用海洋和控制海洋的總體能力,同時(shí)也決定著一個(gè)國(guó)家和民族能否成為一個(gè)偉大民族。美國(guó)成為海權(quán)論的主要奉行者,英國(guó)決策者更是依據(jù)馬漢的海權(quán)論出臺(tái)了裝備海軍的新政策,以確保英國(guó)的海上霸主地位。此外,德國(guó)、俄國(guó)、日本也相繼依靠海權(quán)論大力發(fā)展海軍,綜合國(guó)力獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。
從某種意義上說(shuō),理論是時(shí)代的反映,任何一種觀點(diǎn)都帶有時(shí)代的印記。海權(quán)論亦然,它準(zhǔn)確地反映了西方列強(qiáng)殖民擴(kuò)張的整體趨勢(shì),以及由此引發(fā)的各國(guó)之間激烈的軍備競(jìng)賽,客觀推動(dòng)了第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),給世界人民造成了巨大的災(zāi)難和不可挽回的傷害。
19世紀(jì)末,第二次工業(yè)革命即將完成,人類進(jìn)入電氣時(shí)代。電力被廣泛運(yùn)用,內(nèi)燃機(jī)及各種新型交通工具出現(xiàn)在生產(chǎn)生活的各個(gè)方面。特別是鐵路的發(fā)展給陸路交通帶來(lái)了極大的便利,陸路運(yùn)輸方面的技術(shù)創(chuàng)新使陸地的重要性逐漸超過(guò)海洋。與此同時(shí),有日不落帝國(guó)之稱的英國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅下滑,自由貿(mào)易與海外殖民擴(kuò)張受到歐美各國(guó)的制約與抗衡,海上霸主地位受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。牛津大學(xué)地理學(xué)教授和皇家地理學(xué)會(huì)會(huì)員麥金德于1904年在《歷史的地理樞紐》一書(shū)中首次提出了“心臟地帶”這一戰(zhàn)略概念,認(rèn)為世界力量地理中心(陸權(quán)中心)必須具備3個(gè)前提條件:(1)能控制海洋而不會(huì)遭受來(lái)自海洋的攻擊;(2)所據(jù)陸地必須是一片連續(xù)的版塊,擁有足夠的腹地縱深;(3)所處地理位置能向四周輻射壓力,該位置應(yīng)是自然地理中心和國(guó)際政治中心的重合樞紐區(qū),而歐亞大陸中部正是那個(gè)處于樞紐位置的心臟地帶,具體指西起東歐,東至中西伯利亞和蒙古,南起小亞細(xì)亞,亞美尼亞、波斯和中國(guó)的西藏,北至北冰洋這一封閉地區(qū)。東歐的戰(zhàn)略位置至關(guān)重要,因?yàn)槌藮|歐這個(gè)門(mén)戶外,其他方向海權(quán)國(guó)家均不易進(jìn)入,但占據(jù)心臟地帶的國(guó)家卻可以向歐亞大陸邊緣地帶擴(kuò)張[4]。因此,麥金德認(rèn)為東歐是控制心臟地帶的關(guān)鍵。1919年,他提出世界島概念,認(rèn)為歐亞非(不包括南非)三大洲由于陸上發(fā)達(dá)的交通已形成一個(gè)世界島,并將他的思想歸納為著名的三句話,即誰(shuí)統(tǒng)治東歐,誰(shuí)便控制心臟地帶;誰(shuí)統(tǒng)治心臟,誰(shuí)便控制世界島;誰(shuí)統(tǒng)治世界島,誰(shuí)便控制世界[5]。麥金德的“陸權(quán)論”思想給世界帶來(lái)了巨大影響。一些學(xué)者認(rèn)為第二次世界大戰(zhàn)是陸權(quán)論的實(shí)踐,這突出表現(xiàn)在希特勒在二戰(zhàn)中的戰(zhàn)略部署上。在第二次世界大戰(zhàn)中,希特勒采取“閃電戰(zhàn)術(shù)”,在陸續(xù)攻占了波蘭、荷蘭、比利時(shí)、法國(guó)等許多歐洲國(guó)家后,放棄繼續(xù)攻占英國(guó),而回兵東進(jìn)蘇聯(lián),其戰(zhàn)略意圖旨在攻占蘇聯(lián)后,奪取歐亞大陸的心臟地帶。
冷戰(zhàn)時(shí)期的世界格局,也可以說(shuō)是“陸權(quán)論”所催生的一個(gè)重要結(jié)果。第二次世界大戰(zhàn)過(guò)后,蘇聯(lián)的陸軍實(shí)力大幅增強(qiáng),成為軍事實(shí)力僅次于美國(guó)的最大陸權(quán)國(guó)家。由于美國(guó)在二戰(zhàn)中損失較小,所以二戰(zhàn)后一躍成為超越英國(guó)的擁有最大海權(quán)的國(guó)家。美、蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的對(duì)峙,表面上是兩個(gè)陣營(yíng)的較量,但究其深層原因,實(shí)則是兩個(gè)國(guó)家想要爭(zhēng)得對(duì)歐亞大陸的控制,進(jìn)而成為世界霸主的戰(zhàn)略思想。因此,在冷戰(zhàn)時(shí)期,美蘇兩國(guó)所采取的“馬歇爾計(jì)劃”“北大西洋公約組織”“華沙條約組織”實(shí)則都是為了奪取心臟地帶而采取的舉措,是“陸權(quán)論”的直接表現(xiàn)。
“海權(quán)論”和“陸權(quán)論”是西方大國(guó)在世界推行霸權(quán)主義的重要理論基石,奉行這些原則的國(guó)家是以犧牲他國(guó)的利益來(lái)完成資本積累,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);其決策思想完全是按照零和博弈的狹隘思維進(jìn)行算計(jì)的,給全球造成了深深的災(zāi)難和傷害,是21世紀(jì)人類社會(huì)必須汲取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中國(guó)的“一帶一路”倡議與這兩種觀點(diǎn)有本質(zhì)的不同,它所主張的是互利共贏的包容性增長(zhǎng)模式,是以非零和博弈的內(nèi)在邏輯來(lái)看待世界的發(fā)展,以普遍的福利溢出助推各國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡普惠的增長(zhǎng)。
我國(guó)是一個(gè)海陸復(fù)合型的大國(guó),幅員遼闊,海域面積約為473萬(wàn)平方千米,海岸線長(zhǎng)度為1.8萬(wàn)千米。地理環(huán)境的差異使東、中和西3個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大。具體說(shuō)來(lái),東部地區(qū)背靠大陸,面臨海洋,優(yōu)越的氣候條件和廣闊的平原為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了便利,隨著改革開(kāi)放的推進(jìn),便利的港口運(yùn)輸和早前的工業(yè)基礎(chǔ)為東部地區(qū)引進(jìn)外資提供了可能,促成了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育較為成熟,資源要素流動(dòng)性高,這些因素都促使東部地區(qū)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到引領(lǐng)作用,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱。相對(duì)而言,中部和西部交通條件沒(méi)有東部那樣便利,特別是西部地區(qū),地理位置較為偏遠(yuǎn),要素稟賦和資源流動(dòng)性均較差,且由于改革開(kāi)放初期開(kāi)放程度不高,可承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。但中西部地區(qū)礦產(chǎn)資源相對(duì)較為豐富,所以資源密集型產(chǎn)業(yè)成為地方支柱產(chǎn)業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)則集聚較少,與東部地區(qū)形成鮮明對(duì)比,進(jìn)而形成東部—中部—西部的梯度模式[6]。
雖然我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)是東部發(fā)展較好,西部發(fā)展緩慢,但不可否認(rèn)的是,東部地區(qū)也面臨著來(lái)自海上的威脅,同時(shí),內(nèi)陸優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)利用。
第一是海洋運(yùn)輸威脅,海洋運(yùn)輸直接關(guān)系著我國(guó)的能源安全。我國(guó)的能源對(duì)外依存度較高,特別是石油,我國(guó)對(duì)石油的進(jìn)口依賴極強(qiáng),在2018年的能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)中石油占比66%。因此海上運(yùn)輸極其重要,一旦受到威脅,能源安全便遭到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。例如,馬六甲海峽被稱作“中國(guó)的海上生命線”,這不僅因?yàn)樗且粋€(gè)咽喉要地,更在于我國(guó)60%的石油運(yùn)輸要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽。隨著近些年馬六甲困局的逐步加深,我國(guó)面臨的海上威脅也越來(lái)越大。此外,海洋運(yùn)輸也極大的影響著我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易,2018年我國(guó)海運(yùn)量增長(zhǎng)4%,至25億噸,占全球海運(yùn)進(jìn)出口量的比重超過(guò)1/5。所以,海洋運(yùn)輸在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位舉足輕重,海洋安全至關(guān)重要。
第二是海上安全威脅,從古至今,沿海地區(qū)及許多海域總是頻頻出現(xiàn)海盜和武裝犯罪活動(dòng),海上安全問(wèn)題不容忽視。我國(guó)重要的海上航線有4條,即東行航線、西行航線、南行航線、北行航線,這些海上通道地緣環(huán)境復(fù)雜,由于受到主權(quán)國(guó)家和大國(guó)強(qiáng)權(quán)的控制,以及頻繁出現(xiàn)的恐怖主義活動(dòng),我國(guó)的海上交通線傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全并存。尤其是西行航線,這條航線上有許多重要的海峽和海域,例如馬六甲海峽和紅海、蘇伊士運(yùn)河等,所以,它的戰(zhàn)略地位十分突出,是我國(guó)重要物資運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ馈5@條航線的海盜卻極為猖獗,再者由于馬六甲海峽的咽喉作用,西方大國(guó)對(duì)此虎視眈眈,我國(guó)西行航線受到的威脅逐漸加大。因此,一旦我國(guó)海上要道受到威脅及侵?jǐn)_,勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)的貿(mào)易安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至?xí)裳睾2皟?nèi)地,對(duì)內(nèi)陸造成影響。
第三是對(duì)我國(guó)主權(quán)造成的威脅。海權(quán)之于主權(quán)來(lái)說(shuō),至關(guān)重要。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)力日漸增強(qiáng),世界各國(guó)在對(duì)我國(guó)快速發(fā)展感到驚詫的同時(shí),也意圖想就此分一杯羹,特別以美國(guó)為首的西方國(guó)家??傮w說(shuō)來(lái),我國(guó)的主權(quán)威脅主要來(lái)自以美國(guó)為主導(dǎo),周邊國(guó)家地區(qū)為主要參與者的擁海國(guó)家地區(qū)。海洋是保衛(wèi)國(guó)家的重要防線,海洋安全至關(guān)重要,海洋威脅不容忽視。
相比較而言,內(nèi)陸擁有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和維護(hù)國(guó)家安全的天然屏障。具體而言,其優(yōu)勢(shì)主要有以下幾點(diǎn)。
第一是我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)資源豐富,能源、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量極大,其地方支柱性產(chǎn)業(yè)大多為資源型產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以資源輸出為主。此外,這些地區(qū)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比很高,國(guó)家扶持力度較大。其次,內(nèi)陸地區(qū)往往擁有廣袤的土地,其土地資源豐富,為第一產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展條件,甚至在一些氣候環(huán)境較為優(yōu)越的地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量佳,成為地方的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),例如新疆的豐富資源和廣袤國(guó)土、甘肅的能源資源和傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)等。再者,內(nèi)陸地區(qū)人口眾多,勞動(dòng)力資源豐富且成本較低,在我國(guó)制造業(yè)大發(fā)展的今天,尤為重要。最后,內(nèi)陸地區(qū)有著深厚的文化底蘊(yùn),宗教文化、民族文化、地區(qū)文化濃厚,不同地區(qū)的文化差異,促進(jìn)了內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,內(nèi)陸地區(qū)生產(chǎn)要素資源的比較優(yōu)勢(shì)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了極大的增長(zhǎng)動(dòng)力。
第二是由于我國(guó)對(duì)中西部地區(qū)的扶持力度較大,其交通運(yùn)輸條件和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。鐵路、公路、航空、水運(yùn)等多種運(yùn)輸方式組成的綜合運(yùn)輸體系日益發(fā)達(dá),內(nèi)陸地區(qū)的資源和產(chǎn)品輸出不斷加強(qiáng),這不僅拉近了內(nèi)陸與沿海的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,而且也促進(jìn)了我國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。此外,新世紀(jì)以來(lái),隨著西部大開(kāi)發(fā)、東北振興及中部崛起等戰(zhàn)略的相繼實(shí)施,內(nèi)陸地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板不斷彌補(bǔ),產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)深加工,持續(xù)對(duì)接?xùn)|部地區(qū)的對(duì)口產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體推進(jìn)。最后,國(guó)家為了縮小差距,為內(nèi)陸地區(qū)所提供的政策扶持,也極大地改善了內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀條件。
第三是內(nèi)陸地區(qū)的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我國(guó)內(nèi)陸深入亞歐大陸內(nèi)部,陸上邊境線長(zhǎng)達(dá)2萬(wàn)多千米,擁有14個(gè)鄰國(guó),北有俄羅斯、蒙古等,南有越南、老撾。特別是西部地區(qū),陸地邊境線長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)千米,僅新疆邊境線就長(zhǎng)達(dá)5 391千米,約占全國(guó)陸地邊境線的1/4。這種獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為西部地區(qū)向西開(kāi)放,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易提供了便利。如今,隨著交通的日漸便利,內(nèi)陸地區(qū)可以同中亞、西亞、歐洲直接往來(lái),特別是隨著亞歐大陸橋的開(kāi)通和“一帶一路”倡議的提出,我國(guó)與周邊鄰國(guó)的貿(mào)易往來(lái)日益加深。
因此,正是由于我國(guó)地理和經(jīng)濟(jì)的雙重影響,才促使我國(guó)提出“一帶一路”的發(fā)展倡議,相較于海權(quán)論與陸權(quán)論,它成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)梯度開(kāi)發(fā)、形成發(fā)展福利普遍溢出的重要戰(zhàn)略舉措,在2008年全球金融危機(jī)沖擊的背景下,成為連接?xùn)|、中、西,打通國(guó)內(nèi)外,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共享的重要應(yīng)對(duì)機(jī)制,貫穿其中的發(fā)展思想就是合作共贏、包容性增長(zhǎng)的普惠發(fā)展思想,受到了國(guó)內(nèi)外發(fā)展中國(guó)家的廣泛歡迎和好評(píng)。
“一帶一路”為我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和過(guò)剩產(chǎn)能化解提供了廣闊空間。改革開(kāi)放以來(lái),東部地區(qū)率先試驗(yàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者,但隨著要素稟賦的變化和市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)的失衡,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨巨大壓力?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家有很多是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的國(guó)家,勞動(dòng)力資源豐富,成本較低。通過(guò)對(duì)外投資,東部地區(qū)可以將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去。此外便利的運(yùn)輸條件和廣闊的國(guó)外市場(chǎng)也促進(jìn)了東部地區(qū)制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。另一方面,“一帶一路”沿線國(guó)家大多是處在內(nèi)陸的發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)面臨著工業(yè)化的問(wèn)題,而東部地區(qū)的過(guò)剩產(chǎn)能如鋼鐵等,恰好滿足其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,也化解了東部地區(qū)的產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī),從而推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“一帶一路”將促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中西部地區(qū)煤炭礦產(chǎn)資源豐富,但長(zhǎng)期粗放式增長(zhǎng)使得地區(qū)產(chǎn)能過(guò)剩,產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁雜冗亂,轉(zhuǎn)型困難。通過(guò)“一帶一路”倡議,可以擴(kuò)展國(guó)外市場(chǎng),歐盟、南亞、東南亞等每年都需要進(jìn)口大量的煤炭資源。且沿線國(guó)家中有很多資源豐富的國(guó)家,如俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦等,這為我國(guó)煤炭鋼鐵產(chǎn)業(yè)走出去,開(kāi)發(fā)國(guó)外資源提供良好條件[7]。此外,“一帶一路”倡議也完善了中西部的基礎(chǔ)設(shè)施,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。同時(shí),“一帶一路”倡議的實(shí)施也促進(jìn)了中西部地區(qū)的貿(mào)易增長(zhǎng),中西部地區(qū)很多極具地方特色的產(chǎn)品,如新疆的棉花和水果,甘肅的馬鈴薯和白牦牛肉等,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,也逐漸出口到沿線國(guó)家。因此,“一帶一路”為中西部地區(qū)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
“一帶一路”倡議有助于提高我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放水平,優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易格局。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易集中在東部沿海地區(qū),中西部地區(qū)貿(mào)易交流較少,但通過(guò)“一帶一路”,中西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易將有飛躍式的發(fā)展,從而平衡我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的區(qū)際差異[7]。同時(shí),我國(guó)主要與美國(guó)、韓國(guó)、日本及一部分歐洲國(guó)家貿(mào)易頻繁,但與東南亞、非洲等國(guó)來(lái)往并不密切,因此“一帶一路”倡議將加深我國(guó)同沿線國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易聯(lián)系,提高我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放水平。
“一帶一路”同樣也給沿線國(guó)家?guī)?lái)了重大利好。2013年至2018年,我國(guó)對(duì)沿線國(guó)家直接投資超過(guò)900億美元,年均增長(zhǎng)5.2%;新簽對(duì)外承包工程合同額超過(guò)6 000億美元,年均增長(zhǎng)11.9%;而在貨物貿(mào)易方面,我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易總額超過(guò)6萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)4%①。此外,我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)了一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資超過(guò)300億美元,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái),帶動(dòng)?xùn)|道國(guó)就業(yè)近30萬(wàn)人,給沿線國(guó)家?guī)?lái)新的發(fā)展契機(jī)。
對(duì)外直接投資是我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)略合作的主要形式。通過(guò)對(duì)外直接投資,我國(guó)將資本輸出到沿線國(guó)家,在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展提供資金支持,在促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),也為當(dāng)?shù)靥峁┝嗽S多就業(yè)機(jī)會(huì)。此外,我國(guó)對(duì)外直接投資也是幫助沿線國(guó)家增加并完善其基礎(chǔ)設(shè)施的重要方式。從“一帶一路 ”倡議提出以來(lái),我國(guó)同沿線國(guó)家一起,在交通運(yùn)輸、通信和電力等領(lǐng)域開(kāi)展了大量合作,極大地提升了這些國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。例如中巴合作建成瓜達(dá)爾港自由區(qū),非洲首條電氣化鐵路亞吉鐵路由中國(guó)幫助建成,中歐班列、鄭歐班列、中柬新航線等交通運(yùn)輸?shù)母纳疲瑯O大地提高了沿線國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的效率,為其帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益。特別是2019年,我國(guó)企業(yè)提出為柬埔寨打造“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”,將沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提到了一個(gè)新高度。最后,我國(guó)對(duì)外直接投資也使沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為可能。對(duì)于工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,核心技術(shù)匱乏的后發(fā)國(guó)家,對(duì)外直接投資為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素,以此促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);而對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度發(fā)達(dá)的歐洲國(guó)家,通過(guò)對(duì)外投資,將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本較低的發(fā)展中國(guó)家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[8]。
另一方面,依據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇每年發(fā)布的貿(mào)易促進(jìn)報(bào)告中的ETI指數(shù)②,基礎(chǔ)設(shè)施在貿(mào)易便利化中發(fā)揮著極其關(guān)鍵的作用,所以沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的完善也提高了其貿(mào)易便利化水平。貿(mào)易便利化是“一帶一路”倡議中的重要內(nèi)容,它提升了貿(mào)易效率,降低了貿(mào)易壁壘,使沿線國(guó)家更好地利用本國(guó)的要素稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),最大限度地實(shí)現(xiàn)貿(mào)易發(fā)展,互利共贏。
因此,“一帶一路”建設(shè)的根本目的在于推動(dòng)中國(guó)和沿線國(guó)家的持久和平與繁榮。它的優(yōu)勢(shì)不僅在于它能夠緩解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境,更重要的是它為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展提供了一個(gè)公共平臺(tái),以此促進(jìn)世界貿(mào)易格局便利化自由化。近5年來(lái)的經(jīng)濟(jì)成效足以說(shuō)明“一帶一路”倡議的正確性,同時(shí)也再次表明其與海權(quán)論、陸權(quán)論的根本差異,駁斥了“一帶一路”是海權(quán)論和陸權(quán)論的延續(xù)”的觀點(diǎn)主張。
“一帶一路”倡議不同于20世紀(jì)的“海權(quán)論”“陸權(quán)論”,它不是追求一國(guó)獨(dú)大的霸權(quán)主義,而是一種互利共贏模式,旨在最大限度地調(diào)動(dòng)沿線國(guó)家的積極性,通過(guò)沿線各國(guó)要素稟賦的不同,最大化利用比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在“一帶一路”的理念中共同發(fā)展,共同繁榮。我國(guó)作為“一帶一路”倡議的發(fā)起國(guó),要依靠“一帶一路”,通過(guò)經(jīng)貿(mào)的力量在世界范圍內(nèi)形成更加緊密的合作,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮,這與海權(quán)論所提倡的海洋霸主的唯一性和陸權(quán)論所倡導(dǎo)的控制世界,有本質(zhì)的不同。此外,“一帶一路”倡議面向世界,它并不僅限于古代絲綢之路所涉及的國(guó)家,我國(guó)歡迎有共同愿景的世界各國(guó)加入進(jìn)來(lái),與沿線國(guó)家一起共享互利共贏的成果。
在政治方面,“一帶一路”倡議向世界傳播了中國(guó)價(jià)值觀,清晰的表達(dá)了對(duì)世界上和我國(guó)一樣同屬于發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的關(guān)切,倡導(dǎo)在世界范圍內(nèi)建立一個(gè)穩(wěn)定和諧、公平公正的國(guó)際秩序,它區(qū)別于海權(quán)論和陸權(quán)論倡導(dǎo)的不平等的國(guó)際秩序。在經(jīng)濟(jì)方面,“一帶一路”作為一個(gè)全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則,不刻意追求一致性,是一種包容性的全球化倡議,具有靈活性高、適用性廣和可操作性強(qiáng)等特點(diǎn),它是國(guó)際合作的新形式。而海權(quán)論和陸權(quán)論更多的是政治上的殖民擴(kuò)張,通過(guò)對(duì)外侵略完成本國(guó)的資本積累,不能算作經(jīng)濟(jì)上的國(guó)際合作。此外,“一帶一路”所倡導(dǎo)的絲路精神,蘊(yùn)含著和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、合作共贏的理念,鼓勵(lì)世界各國(guó)共同把蛋糕做大然后共同分享,為21世紀(jì)的國(guó)際合作帶來(lái)了新的價(jià)值倡導(dǎo)。無(wú)論是海權(quán)論還是陸權(quán)論,大國(guó)在完成自身的殖民擴(kuò)張和資本擴(kuò)張后,都力圖將本國(guó)的價(jià)值文化滲透到被殖民的國(guó)家,雖然“一帶一路”也向世界傳輸了我國(guó)的文化價(jià)值觀,但我國(guó)主張“和而不同”,與不同的國(guó)家進(jìn)行文化的交流與碰撞,促進(jìn)文化的發(fā)展與繁榮。
“一帶一路”是一種新的發(fā)展觀,它是在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代,作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)火車(chē)頭的中國(guó),將自身的資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及做法經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)與合作優(yōu)勢(shì),通過(guò)與相關(guān)國(guó)家分享“中國(guó)道路”的成果和改革開(kāi)放的紅利而嘗試建立的一種更加普惠平衡的包容性增長(zhǎng)模式。就我國(guó)在“一帶一路”中的對(duì)外直接投資而言,它不同于傳統(tǒng)的對(duì)外投資方式,它的方向在于通過(guò)基建投資來(lái)改善相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,與沿線國(guó)家一起,在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通5個(gè)方面共同發(fā)力,以此來(lái)緩解國(guó)家、地區(qū)之間的發(fā)展不平衡問(wèn)題,使沿線國(guó)家搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車(chē)。但在20世紀(jì),那些踐行海權(quán)論和陸權(quán)論的國(guó)家均以追求世界霸主為宗旨,是以犧牲他國(guó)利益完成本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的零和博弈。因此,“一帶一路”倡議是不同于海權(quán)論和陸權(quán)論的互利共贏的發(fā)展觀,它向世界各國(guó)發(fā)出“包容性增長(zhǎng)”的信號(hào),即中國(guó)愿同世界各國(guó)一起,尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù),由此夯實(shí)世界長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中國(guó)的國(guó)際地位不斷提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快,中國(guó)奇跡的發(fā)生,向世界展示了一條不同于以往的大國(guó)崛起之路,向世界分享了與眾不同的中國(guó)方案和中國(guó)智慧,向世界展示了全新的中國(guó)形象?!耙粠б宦贰背h提出以來(lái),我國(guó)給予沿線國(guó)家的對(duì)外投資,不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施,以及為與這些國(guó)家互聯(lián)互通方面所做的種種努力,無(wú)一不展示了我國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。“一帶一路”倡議不僅激發(fā)了沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,而且強(qiáng)有力的驗(yàn)證了中國(guó)道路的可行性,在“一帶一路”推進(jìn)以來(lái),中國(guó)不斷向世界展示熱愛(ài)和平、睦鄰友好、勇于擔(dān)當(dāng)、值得信賴的大國(guó)形象,正在努力也將持續(xù)努力向世界講好中國(guó)故事。
在格雷厄姆·艾利森看來(lái):“正如原來(lái)的絲綢之路不僅刺激貿(mào)易,還刺激了地緣政治的競(jìng)爭(zhēng)(包括19世紀(jì)使英國(guó)與俄國(guó)爭(zhēng)奪中亞控制權(quán)的‘偉大式游戲’)一樣,‘一帶一路’將允許中國(guó)將權(quán)力投射到多個(gè)大陸。……到2030年,如果中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)目前的目標(biāo),麥金德的歐亞大陸構(gòu)想可能會(huì)首次成為現(xiàn)實(shí)?!盵1]事實(shí)上,這種狹隘認(rèn)識(shí)仍然停留在19—20世紀(jì)西方列強(qiáng)殖民侵略、弱肉強(qiáng)食的零和博弈理論邏輯之上,根本沒(méi)有看到21世紀(jì)人類社會(huì)的相親相愛(ài)與偉大創(chuàng)新。
無(wú)論是麥金德的陸權(quán)論、還是馬漢的海權(quán)論,其理論基礎(chǔ)都建立在“你之所得即我之所失,我之所失即你之所得”——這種狹隘的零和博弈的思想基礎(chǔ)上,是19—20世紀(jì)西方列強(qiáng)全球殖民侵略與弱肉強(qiáng)食的時(shí)代產(chǎn)物。美國(guó)雖然是當(dāng)今最為強(qiáng)大的國(guó)家,但其決策思維仍然沒(méi)有擺脫這種狹隘的邏輯,正如美國(guó)政客在中美貿(mào)易摩擦中一再批評(píng)中國(guó)的,就是中國(guó)改革開(kāi)放40年,美國(guó)政府為賦能中國(guó)做出了巨大貢獻(xiàn),甚至把中國(guó)的發(fā)展看作是美國(guó)的失去。這些罔顧事實(shí)與邏輯的說(shuō)法,雖然有利于造成美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的情愫優(yōu)勢(shì),但在理論上完全是荒謬無(wú)恥的霸權(quán)主義言辭。21世紀(jì)和20世紀(jì)有著截然不同的歷史境遇。20世紀(jì)是一個(gè)苦難與戰(zhàn)爭(zhēng)交織的痛苦時(shí)代,既享有19世紀(jì)工業(yè)化發(fā)展所帶來(lái)的科技進(jìn)步成果,又經(jīng)受著不同國(guó)家發(fā)展困境的實(shí)踐挑戰(zhàn),世界戰(zhàn)爭(zhēng)充斥了20世紀(jì)的整個(gè)上半葉。1904年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)在我國(guó)東三省爆發(fā),1911年大清王朝轟然倒塌,1914年第一次世界大戰(zhàn)在歐洲上演,一直到1919年奧匈帝國(guó)被肢解,西方列強(qiáng)雄心勃勃的世界霸權(quán)爭(zhēng)奪以所有國(guó)家付出巨大代價(jià)而最終結(jié)局,作為全新探索的社會(huì)主義國(guó)家第一次登上了人類歷史的舞臺(tái)。1929—1933年經(jīng)濟(jì)大蕭條席卷全球,歐洲出現(xiàn)了希特勒納粹主義窮兵黷武的悲慘歷史,1939—1945年的第二次世界大戰(zhàn)哀魂遍野、血流成河,奪走了幾千萬(wàn)人民的性命、犧牲了無(wú)數(shù)家庭的幸福;直到1950年中國(guó)人民被迫抗美援朝,才打出了一個(gè)相對(duì)和平的戰(zhàn)后世界。痛定思痛,20世紀(jì)上半葉的悲慘境遇,給21世紀(jì)的人類以最為深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與啟迪,人類是一個(gè)命運(yùn)共同體,一榮俱榮、一損俱損;21世紀(jì)的人類最大的智慧就是不要讓20世紀(jì)上半葉的悲劇重新上演,讓和平與發(fā)展的理性之光持續(xù)照耀全世界。
首先,必須承認(rèn)21世紀(jì)是一個(gè)偉大的世紀(jì),增長(zhǎng)之光照耀了全世界,全世界發(fā)展中國(guó)家第一次看到了自主增長(zhǎng)與發(fā)展的希望。21世紀(jì)有一個(gè)光輝的開(kāi)局。盡管2001年美國(guó)爆發(fā)了科技網(wǎng)絡(luò)股泡沫破滅的危機(jī),2007年爆發(fā)次貸危機(jī)并引發(fā)了2008年全球金融危機(jī)——甚至被有些學(xué)者喻為直逼1929—1933年的全球經(jīng)濟(jì)大蕭條,現(xiàn)在看來(lái)這只是一個(gè)悲觀主義的預(yù)期。從千禧年西方社會(huì)所流傳的人類末日論,到近期以來(lái)美國(guó)貿(mào)易霸凌主義的做法,和平與發(fā)展的世界潮流仍然浩浩蕩蕩,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在2017年,全球75%的國(guó)家實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可喜態(tài)勢(shì);根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的相關(guān)數(shù)據(jù),2000年全球經(jīng)濟(jì)總量只有32.98萬(wàn)億美元,在2018年已是85.8萬(wàn)億美元的規(guī)模,沒(méi)有什么比經(jīng)濟(jì)總量的翻番更能說(shuō)明全球福利的普遍增進(jìn)。事實(shí)上,美國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)總量第一的國(guó)家,在二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的70多年里,經(jīng)濟(jì)總量(GDP)增加了80倍以上,是名副其實(shí)的全球化最大受益國(guó),美國(guó)人民從全球獲得的政治地位、經(jīng)濟(jì)福利與生活自由更是無(wú)與倫比,遺憾的是現(xiàn)在美國(guó)正在過(guò)度的消費(fèi)全世界人民的信任與預(yù)期,甚至其“美國(guó)利益至上”的荒謬做法,正在把美國(guó)引向一個(gè)狹隘孤立、甚至禍亂世界的境地。中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,在2008年全球金融危機(jī)沖擊的背景下,為全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)貢獻(xiàn)了30%以上的增長(zhǎng)動(dòng)能,從而成功避免了“美國(guó)經(jīng)濟(jì)打個(gè)噴嚏,全球經(jīng)濟(jì)就要感冒”的嚴(yán)重后果。所有這些,是世界經(jīng)濟(jì)所不曾有過(guò)的歷史奇跡,是人類在21世紀(jì)創(chuàng)造的全新成就。
其次,“一帶一路”倡議是順應(yīng)全球生產(chǎn)格局與協(xié)作方式更新的必然產(chǎn)物。目前,全球空間生產(chǎn)格局開(kāi)始從強(qiáng)弱割據(jù)轉(zhuǎn)向了協(xié)同發(fā)展,從發(fā)達(dá)國(guó)家把發(fā)展中國(guó)家作為產(chǎn)品資本輸出地與資源來(lái)源地的單向度經(jīng)濟(jì)流動(dòng),逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)協(xié)作與要素雙向流動(dòng)的交互式發(fā)展格局,推動(dòng)了全球福利呈現(xiàn)普遍溢出效應(yīng),全球各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往呈現(xiàn)出從零和博弈轉(zhuǎn)向了非零和博弈的全新特征。遺憾的是,服務(wù)于傳統(tǒng)理念的國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、WTO等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織并未跟得上時(shí)代的變化,推動(dòng)有利于全球福利共享的全新發(fā)展趨勢(shì),在美國(guó)為首的西方強(qiáng)國(guó)的左右下,他們共同呈現(xiàn)出與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)并不合拍的一些思想與理念,導(dǎo)致了目前世界經(jīng)濟(jì)的混亂局面,引發(fā)2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的美國(guó)無(wú)疑是罪魁禍?zhǔn)住⑹甲髻刚?。中?guó)“一帶一路”倡議,正是順應(yīng)這種全球空間生產(chǎn)格局全新發(fā)展趨勢(shì)的偉大主張,特別是立足構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大愿景,以合作共享、協(xié)同發(fā)展的全新理念致力于實(shí)現(xiàn)全球交互式共享發(fā)展的格局,這是人類歷史上的第一次,是中國(guó)全球化發(fā)展思想的偉大創(chuàng)造。人類跨越江河湖海、浩瀚宇宙,科學(xué)技術(shù)一日千里,文明從各美其美進(jìn)入了美美與共的全新時(shí)代,人類社會(huì)生活福利水平空前提升,尤其是全球第一人口大國(guó)——中國(guó)所呈現(xiàn)出的持續(xù)快速增長(zhǎng),更是成為人類自力更生、共謀發(fā)展、共建共享的全新實(shí)踐。和平與發(fā)展的世界潮流,為全世界提供了最佳的外部發(fā)展環(huán)境;中國(guó)改革開(kāi)放融入世界的發(fā)展戰(zhàn)略,前所未有的釋放了世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)能與活力;人類正在進(jìn)入了一個(gè)相親相愛(ài)、共建共享的全新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)就自然綻放出前所未有的增長(zhǎng)魅力,這是21世紀(jì)的人類福報(bào)。中國(guó)已經(jīng)成功舉辦了兩屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),成為世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)博覽會(huì),向全球展示了中國(guó)改革開(kāi)放的決心與擔(dān)當(dāng),“一帶一路”倡議最為集中的表現(xiàn)了中國(guó)與全世界共享繁榮的決心與信心,已經(jīng)獲得了越來(lái)越多國(guó)家的信任與支持,展現(xiàn)出了前所未有的發(fā)展魅力,我們必須用全新的視野看待人類共處的21世紀(jì)和“一帶一路”倡議的偉大前景。
最后,“一帶一路”的理論創(chuàng)新,集中體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:一是順應(yīng)全球空間生產(chǎn)格局重塑的必然結(jié)論與經(jīng)濟(jì)主張,絕不是西方學(xué)者和政客所謂的陸權(quán)論、海權(quán)論決策思想的延續(xù),這是世界經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)的全新表現(xiàn)和必由之路;二是闡明了21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)告別零和博弈,走向福利普遍溢出的非零和博弈的內(nèi)在邏輯規(guī)律,是發(fā)展中國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的最佳方式,將有利于緩解西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家所長(zhǎng)期積累的發(fā)展矛盾與債務(wù)包袱;三是點(diǎn)出了21世紀(jì)全球互利協(xié)作、共享發(fā)展的世界趨勢(shì),既有政治霸權(quán)不能簡(jiǎn)單地依賴武力優(yōu)勢(shì)而窮兵黷武,尊重全球發(fā)展趨勢(shì)提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力才是發(fā)展的王道。為此,全球各國(guó)都需要認(rèn)真的反思人類歷史的過(guò)往,切實(shí)汲取19—20世紀(jì)的人類經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),按照“一帶一路”倡議“共商、共建、共享”的原則,充分發(fā)揮各國(guó)的資源稟賦與要素優(yōu)勢(shì),優(yōu)化提升全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)向著開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化與全球化的發(fā)展機(jī)遇,共同解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的最大挑戰(zhàn),創(chuàng)造更加美好的21世紀(jì)。
因此,基于對(duì)上述觀點(diǎn)的分析,筆者認(rèn)為“一帶一路”倡議與海權(quán)論、陸權(quán)論擁有完全不同的理論邏輯與發(fā)展主張?!耙粠б宦贰背h是一種全新的發(fā)展倡議,提供了非零和博弈視域下一種全新的發(fā)展思想和國(guó)家相處之道,最終將把人類社會(huì)引向共建人類命運(yùn)共同體的全新方向。
注 釋:
①數(shù)據(jù)來(lái)源于《我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資超900億美元》,中國(guó)“一帶一路”網(wǎng),https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/86349.htm。
②該指數(shù)由世界經(jīng)濟(jì)論壇貿(mào)易促進(jìn)研究項(xiàng)目研發(fā),它評(píng)估了不同經(jīng)濟(jì)體在機(jī)構(gòu)、政策、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)方面促進(jìn)貨物從過(guò)境通關(guān)到目的地之間自由流動(dòng)的程度,較為權(quán)威。