竇文婧
摘要:社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展下,國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展重視程度的日益提高,政府部門(mén)頒布實(shí)施的惠農(nóng)政策和措施,為我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了政策保障和支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要措施,對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的意義。所以相關(guān)部門(mén)必須采取積極有效的措施優(yōu)化和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理措施,才能確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。文章主要是就新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略進(jìn)行了分析與探討。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;建設(shè)環(huán)境;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;優(yōu)化策略
一、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義
(一)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)
以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展模式,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì),而且為新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展提供了全方位的支持。相關(guān)部門(mén)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí),必須將激發(fā)農(nóng)村區(qū)域個(gè)體生產(chǎn)者和集體生產(chǎn)者積極性作為首要目標(biāo),加強(qiáng)各個(gè)生產(chǎn)主體理論教學(xué)與實(shí)踐教育工作的力度,提高各個(gè)生產(chǎn)主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)。根據(jù)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)理念的要求,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體地位,將國(guó)家頒布實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè)幫扶和優(yōu)惠政策應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展提供理論依據(jù)。
(二)加快了新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程
隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不僅發(fā)揮著完善農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要作用,而且為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展注入了充足的動(dòng)力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要是通過(guò)將農(nóng)村地區(qū)的各種要素有機(jī)融合在一起的方式,為新農(nóng)村建設(shè)工作的順利有序開(kāi)展提供充足的人力資源和資金支持,從而達(dá)到推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
(三)有效提高了農(nóng)民群眾社會(huì)地位
在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)新農(nóng)村建設(shè)模式的推廣和應(yīng)用背景下,農(nóng)民群眾已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不僅在拉動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所發(fā)揮的積極作用,而且為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?;较虻陌l(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)民文化水平不高
我國(guó)農(nóng)村地區(qū)不僅人口比例大,而且因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的人口文化知識(shí)水平普遍偏低,傳統(tǒng)思想對(duì)其的影響也相對(duì)更深。農(nóng)民群眾接受和掌握新鮮事物能力上的不足,已經(jīng)成為了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平穩(wěn)步提升的重要因素。另外,城市化進(jìn)程加快的過(guò)程中,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)程務(wù)工,也在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提高。
(二)管理人員素質(zhì)有待提高
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低、知識(shí)滯后、執(zhí)行力不足不但制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提高,而且對(duì)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展造成了極為不利的影響。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在問(wèn)題
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。由于很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員都存在著不重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作出現(xiàn)了資金投入不足和創(chuàng)新能力缺乏的問(wèn)題,這些問(wèn)題也在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的改革與創(chuàng)新。
(四)生產(chǎn)單位發(fā)展能力不足
就目前來(lái)說(shuō),我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段,農(nóng)業(yè)企業(yè)并未與農(nóng)戶(hù)建立有效的合作供應(yīng)關(guān)系體系。特別是很多地區(qū)因?yàn)槿狈Υ笮娃r(nóng)業(yè)企業(yè)的支持,不僅制約了龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用的發(fā)揮,而且對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化方向的發(fā)展埋下了隱患。
三、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化措施分析
(一)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格的按照新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的要求,建立科學(xué)、規(guī)范的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展提供制度支持。管理制度作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐工作有序開(kāi)展的基礎(chǔ),離不開(kāi)科學(xué)規(guī)范制度的支持。完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,不僅為相關(guān)部門(mén)深度對(duì)比和分析各個(gè)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中的問(wèn)題提供了依據(jù),而且確保了農(nóng)業(yè)經(jīng)發(fā)局管理模式調(diào)整和優(yōu)化工作的順利開(kāi)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率的有效提升。此外,相關(guān)部門(mén)在制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度時(shí),必須提高我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工作的要求,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)與地方企業(yè)之間的合作力度,才能在保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),提高農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入。
(二)大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)
科學(xué)技術(shù)是確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),所以相關(guān)部門(mén)必須充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的重要性。首先,相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí),應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的力度。通過(guò)對(duì)農(nóng)田水利工程以及農(nóng)村建立設(shè)施的更新,改善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。其次,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的步伐,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的改革與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化進(jìn)程
1 加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息應(yīng)用的力度,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在及時(shí)準(zhǔn)確了解市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,合理的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的調(diào)整和優(yōu)化,避免因?yàn)槊つ可a(chǎn)等情況的發(fā)生影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率。(2)加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利工程等便民設(shè)施建設(shè)投入的力度,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等科學(xué)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密融合在一起,為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的迅速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。(3)地方政府應(yīng)該加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中信息化建設(shè)投入的力度,擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)在各地區(qū)覆蓋的范圍,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向信息化方向的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(4)借助信息技術(shù)監(jiān)管農(nóng)業(yè)市場(chǎng),避免因?yàn)檗r(nóng)民無(wú)法及時(shí)了解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息,遭受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。(5)推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,借助網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售各種農(nóng)副產(chǎn)品。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息化方向發(fā)展的步伐。
(四)提高經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)的工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力的全面提升。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該通過(guò)定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員培訓(xùn)的方式,推動(dòng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作。另外,政府部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)工作時(shí),應(yīng)該通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才的方式,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的建設(shè)注入活力。定期的進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)與考核,不僅有助于管理人員專(zhuān)業(yè)技能與水平的有效提升,而且確保了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作能夠真正的落實(shí)到實(shí)處。
(五)提升聯(lián)合機(jī)制效能
為了推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,政府部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí),必須建立科學(xué)合理的產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)。首先,構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)自身職責(zé),吸引農(nóng)產(chǎn)品投資商,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入充足的動(dòng)力。其次,加大無(wú)公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品推廣的力度,提高本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后,建立完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)產(chǎn)品深加工體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。比如,農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品的深加工時(shí),必須以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ),合理運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工的整體質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ)
總之,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的支持。中國(guó)作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)其在經(jīng)濟(jì)管理與建設(shè)方面也取得了非常顯著的成就。所以政府部門(mén)應(yīng)該在積極推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí),建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度和體制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的水平和效率。此外,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在分析問(wèn)題出現(xiàn)原因的基礎(chǔ)上,制定積極且具有針對(duì)性的措施,充分發(fā)揮完善農(nóng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)理念的優(yōu)勢(shì),為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
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