對新時代高校學(xué)生資助宣傳體系的思考

[摘 要]《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》詳細(xì)規(guī)劃了十大育人體系，其中資助育人體系構(gòu)建首先應(yīng)當(dāng)做好工作宣傳，真正將“扶志”與“扶智”相結(jié)合，做好精準(zhǔn)資助。但目前的資助工作宣傳存在一些問題，需建立適當(dāng)?shù)男麄鞴ぷ骼砟睢⒃瓌t、程序、監(jiān)督評價和跟蹤體系，從體制機制、育人理念、宣傳方式、隊伍建設(shè)、條件保障等方面進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建，堅持育人為本、改革創(chuàng)新，抓制度完善，繪制新時代高校資助工作宣傳“工程圖”，構(gòu)建長效宣傳機制，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳廣度和深度，最大限度實現(xiàn)資助育人效果。

[關(guān)鍵詞]精準(zhǔn)資助;資助育人;宣傳體系

[基金項目]中北大學(xué)2019年人文社會科學(xué)研究培育發(fā)展基金項目“以立德樹人為根本的新時代高校學(xué)生資助宣傳體系研究”（ZN201902）

[作者簡介]閆佳歡（1991—），女，碩士，助教，主要從事思想政治教育研究。

[中圖分類號] G647[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1674-9324（2020）46-00-02[收稿日期] 2020-10-04

高校資助育人工作對于經(jīng)濟(jì)脫貧、教育脫貧的作用尤為突出，而資助宣傳工作在幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生知曉國家、社會及學(xué)校資助政策并實現(xiàn)應(yīng)助盡助的過程中具有重要作用。為進(jìn)一步做好精準(zhǔn)資助育人工作，必須系統(tǒng)化構(gòu)建長效宣傳機制，努力開創(chuàng)新時代高校資助育人工作新局面，建立健全立德樹人系統(tǒng)化落實機制，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

一、當(dāng)前資助工作宣傳體系存在的問題

（一）宣傳對象和程度難把握

資助宣傳是穩(wěn)定社會和體現(xiàn)教育公平的重要舉措，同時也是思政教育的必要途徑。然而在資助宣傳上，我們卻難以把握資助宣傳對象這一切入點。資助宣傳的程度把握不準(zhǔn)確，又造成了工作的執(zhí)行難，表現(xiàn)為從資助專項部門到一線資助工作人員缺乏宣傳技能培訓(xùn)，宣傳失度現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）宣傳手段和目的不明確

不同的資助項目有不同目的。眾多高校資助工作者目標(biāo)意識差，資助宣傳手段過于單一，沒有結(jié)合不同資助活動的特點進(jìn)行宣傳，導(dǎo)致宣傳無效化。不能緊跟學(xué)生工作的步伐，新媒體和創(chuàng)新活動形式?jīng)]有充分利用。

（三）宣傳的體系和機制不完善

當(dāng)前單一的工作機制和宣傳體系會導(dǎo)致資助宣傳不到位，缺乏專門的宣傳體系，整個宣傳拘泥于單一維度由上而下再由下而上的機制，沒有將學(xué)生管理和資助宣傳相結(jié)合，沒有充分運用感恩教育、誠信教育和心理教育來開展資助宣傳。

二、高校資助育人宣傳工作的階段

（一）學(xué)生入學(xué)前階段

目前各高校在學(xué)生入學(xué)階段，大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難新生對資助政策的了解是通過大學(xué)錄取通知書一同郵寄的資助宣傳折頁等資料實現(xiàn)的。該階段需要社會各種力量協(xié)同開展工作，共同推進(jìn)資助宣傳，使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)前有備而來、順利入學(xué)。在該階段中，學(xué)校開展“學(xué)生資助宣傳大使”活動，動員已在學(xué)校獲得國家資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生回到家鄉(xiāng)或高中母校進(jìn)行資助政策宣傳，根據(jù)實施情況，進(jìn)一步提高宣傳力度、宣傳范圍、覆蓋程度。在生源地尤其是貧困地區(qū)的生源地，聯(lián)合當(dāng)?shù)孛裾?、扶貧部門、扶貧工作隊，加強精準(zhǔn)的情況了解和針對性的資助宣傳和咨詢。

（二）入學(xué)及開學(xué)階段

在開學(xué)宣傳和教育中主要夯實前期資助宣傳的內(nèi)容。接待新生報到時，在迎新現(xiàn)場設(shè)立“資助宣傳和咨詢站點”，印制生源地助學(xué)貸款、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、國家資助政策及申請條件流程等宣傳資料，加入專業(yè)性的面對面咨詢。在此環(huán)節(jié)可以創(chuàng)建并宣傳學(xué)校資助工作官方微信公眾號等，利用新媒體在線上進(jìn)行宣傳和針對性解讀等，或探索在此平臺上完成包括資助政策宣傳、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、評獎評助、勵志事跡宣傳、新聞推送等工作內(nèi)容。

（三）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定環(huán)節(jié)

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定環(huán)節(jié)根據(jù)對高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的訪談和問卷調(diào)查等，夯實國家資助、地方資助、學(xué)校資助等幫扶政策的宣傳，全程加強自尊自信教育、誠信教育宣傳，把握精準(zhǔn)認(rèn)定內(nèi)涵，讓每一名確有需要的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生挺直腰桿申請認(rèn)定、接受幫扶，真正將認(rèn)定資格給予確有困難的學(xué)生。

（四）評獎評助環(huán)節(jié)

該環(huán)節(jié)中各類國家獎助學(xué)金、學(xué)校獎助學(xué)金、社會捐資獎助學(xué)金等評選涉及多種主體，除了參評學(xué)生、組織評選工作的教師、受助學(xué)生等，資助宣傳工作的效果也關(guān)系到社會捐資者的捐資意愿。在該過程中，不僅要在各個程序環(huán)節(jié)中加強對參加主體的宣傳，也應(yīng)注重社會效果，吸引更多的社會力量參與幫扶。

（五）主題教育活動環(huán)節(jié)

該環(huán)節(jié)要根據(jù)高校特色，形成貫穿整個資助工作各個環(huán)節(jié)的主題宣傳教育機制和體系，牢牢掌握高校資助宣傳主題教育中的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，踐行和弘揚社會主義核心價值觀，提高學(xué)生受助意識，規(guī)范學(xué)生受助行為，推動學(xué)生因受助實現(xiàn)理想過程中的思想轉(zhuǎn)變及傳承。

（六）實踐育人環(huán)節(jié)

在這個過程中，通過資助宣傳，教育引導(dǎo)學(xué)生親身參與實踐，用雙手改變當(dāng)前的困難現(xiàn)狀，增強實踐能力，從受助向自助轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)個人理想，幫助家庭減輕經(jīng)濟(jì)困難，回饋社會。在此過程中，與探索形成發(fā)展性資助育人體系相融合，加強勤工助學(xué)典型的宣傳，形成良性循環(huán)的同時，與“十大育人體系”中實踐育人質(zhì)量提升體系有效互動。

（七）后期跟蹤環(huán)節(jié)

該環(huán)節(jié)需要將所有環(huán)節(jié)取得的效果進(jìn)行延續(xù)，將資助育人成果產(chǎn)生的效應(yīng)發(fā)揮到更大，實現(xiàn)長效的“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)，著力培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)，推進(jìn)資助育人質(zhì)量體系的構(gòu)建，實現(xiàn)資助宣傳帶來的積極綜合效應(yīng)。

三、構(gòu)建新時代資助宣傳工作體系的實現(xiàn)途徑和實施保障

（一）加強改革驅(qū)動

資助宣傳工作要發(fā)揮更大的價值，必須對傳統(tǒng)的思想理念、宣傳形式和內(nèi)容進(jìn)行綜合改革。要進(jìn)一步整合資助育人宣傳資源，統(tǒng)籌發(fā)揮校內(nèi)外資源，形成家庭、學(xué)校、社會有機結(jié)合的協(xié)同資助宣傳機制，切實打通“三全育人”的最后一公里，形成可轉(zhuǎn)化、可推廣的一體化資助宣傳機制和模式。

（二）搭建工作平臺

探索建設(shè)高校資助宣傳工作室，依托學(xué)校學(xué)生工作部（處）助學(xué)工作辦公室、輔導(dǎo)員工作室及網(wǎng)絡(luò)思政工作平臺，建設(shè)資助宣傳工作中心，推動開展資助宣傳工作研究、隊伍培訓(xùn)、信息發(fā)布、導(dǎo)向把握、輿論監(jiān)督等工作，加強理論研究和實踐探索，推動整合院校兩級資源，深入開展研判分析、輿情研究引導(dǎo)、資助宣傳育人效果狀況調(diào)查及測評等工作，統(tǒng)籌推動共建共享。

（三）建立資助宣傳工作隊伍

完善資助宣傳工作隊伍建設(shè)，加強專門力量建設(shè)，推動國家、地方、學(xué)校資助政策落地;整合校院兩級資助工作隊伍，充分運用輔導(dǎo)員教師和學(xué)生的力量，多方位多角度保證各個環(huán)節(jié)中的各項教育和宣傳;加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)機制，建立長效的宣傳工作機制。

（四）強化評估保障

在形成各類資助宣傳平臺和隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強工作統(tǒng)籌、決策咨詢和評估測試督導(dǎo)，保證各項目順利實施。進(jìn)一步加強對資助宣傳工作效果的定期測評，及時了解工作推進(jìn)情況，解決在推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題;健全資助宣傳工作質(zhì)量評價機制，創(chuàng)新測評方式;強化資助宣傳工作督導(dǎo)考核和資助育人效果。

做好新時代高校學(xué)生資助宣傳體系構(gòu)建，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮中國特色社會主義教育的育人優(yōu)勢，以立德樹人為根本，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以全面提高資助育人實效為關(guān)鍵，切實提高資助宣傳工作親和力和針對性，推動構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的資助育人長效機制，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)，進(jìn)而形成全員全過程全方位育人格局，不斷開創(chuàng)新時代高校資助育人宣傳工作新局面。

參考文獻(xiàn)

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[3]張志勇.新時代高校資助育人工作探究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2019（11）：84-85.

Abstract： The Implementation Outline of the Quality Improvement Project for Ideological and Political Work in Colleges and Universities has detailed plans for the "top ten" education system， among which the construction of the financial aid education system first requires a good job in propaganda， and truly combine "the support of will" and "the support of wisdom" to realize precise funding. However， there are some problems in the propaganda of the current funding work. It is necessary to establish an appropriate propaganda work concept， principle， procedure， supervision and evaluation and tracking system， and conduct systematic research on the system mechanism， education concept， publicity method， team building， and condition guarantee. It is also necessary to systematically build a long-term propaganda mechanism by adhering to the education of people， reform and innovation， focusing on the improvement of systems， and drawing an "engineering map" for the propaganda of funding work for colleges and universities in the new era， in order to further expand the breadth and depth of propaganda， and maximize the effect of funding for education .

Key words： precision funding; funding for education; propaganda system