劉回春
10月8日,市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范新能源汽車事故報告的補充通知》(以下簡稱《補充通知》)。
《補充通知》要求各有關(guān)生產(chǎn)者和單位,生產(chǎn)者獲知其生產(chǎn)、銷售或進口的新能源汽車在中國市場發(fā)生冒煙、起火事故的,應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)(如造成人員傷亡或重大社會影響的,應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi))向市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報告事故基本信息,包括《新能源汽車火災(zāi)事故信息表(試行)》中第一項至第五項。生產(chǎn)者應(yīng)在事故發(fā)生后48小時內(nèi)向市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報《新能源汽車火災(zāi)事故信息表(試行)》;生產(chǎn)者應(yīng)保持車輛處于火災(zāi)事故救援后的狀態(tài),以便后續(xù)開展火災(zāi)原因分析和事故深度調(diào)查工作;生產(chǎn)者在新能源汽車火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)主動排查同型號、同批次或使用同樣零部件的車輛是否存在火災(zāi)安全隱患。經(jīng)排查,發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)安全隱患的,生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》和《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》的相關(guān)規(guī)定盡快實施召回。
自燃頻發(fā)成重大安全隱患
國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,截至今年5月,在新能源汽車的自燃案例中,乘用車起火事故占比為79.8%;按火災(zāi)原因統(tǒng)計,有電池或電芯故障、外部撞擊和用戶私自改裝、泡水、充電樁故障、違規(guī)操作等5類。
有業(yè)內(nèi)人士認為,新能源車自燃的原因有車輛本身問題、廠商的貪心、操作不當三種情形。
新能源車自燃的原因主要是因為電池的熱失控而造成的,電池的失控簡單來說可以歸結(jié)為外因和內(nèi)因。內(nèi)因就是電池組自己的毛病,比如電池的老化會造成充電時發(fā)熱量大,頻繁使用快充導致穿刺隔膜、電池內(nèi)部短路放熱等問題。外因就是由于外界溫度的變化,極高或極低的溫度都會對電池產(chǎn)生損傷。目前,電動車行業(yè)仍處于野蠻增長的趨勢。車企為降低成本,偷工減料,沒有充分檢驗就批量生產(chǎn)。動力電池行業(yè)是高精密制造行業(yè),如果只從成本、能量密度角度進行要求的話,還真是遠遠不夠的。
58%的起火車輛源于電池問題
電動汽車自燃事件,讓新能源汽車的安全問題甚囂塵上,也讓行業(yè)和消費者對新能源汽車質(zhì)量的擔憂和焦慮隨之增加。常態(tài)性發(fā)生的自燃事件,使得行業(yè)開始審視自燃事件背后的技術(shù)和質(zhì)量問題,作為新能源汽車核心之一的動力電池的安全問題也進一步凸顯。
新能源汽車國家監(jiān)管平臺今年5月至7月,統(tǒng)計的79起事故均為自燃。而在這些自燃的事故中,41%的車輛處于行駛狀態(tài),40%的車輛處于靜止狀態(tài),19%的車輛處于充電狀態(tài)。起火原因再細化,58%的車輛起火源于電池問題。而在這些自燃的車型中,大部分都是采用三元鋰電池,少部分車型采用的是其他類型電池。
違規(guī)企業(yè)將被通報和處罰
市場監(jiān)管總局《補充通知》同時要求,新能源汽車因車輛失控或意外加速等導致交通事故的,生產(chǎn)者也應(yīng)參照上述時限要求及時向市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局報告。
市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心將根據(jù)生產(chǎn)者事故信息報告情況,組織新能源汽車事故調(diào)查協(xié)作網(wǎng)的專家開展車輛火災(zāi)事故深度調(diào)查與分析、缺陷風險評估與判定等工作。
市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局將根據(jù)事故調(diào)查和風險評估情況啟動缺陷調(diào)查,必要時向消費者發(fā)布風險預(yù)警。
生產(chǎn)者未按本通知要求及時報告事故信息或報告信息存在弄虛作假等行為的,市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局將向社會進行公開通報,并根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》以及其它相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。