內(nèi)部控制視域下電商企業(yè)全面預算管理優(yōu)化研究

張彪

[摘 要] 全面預算管理是內(nèi)部管理的重要組成部分，優(yōu)化預算管理是電商企業(yè)實現(xiàn)降本增效的必然舉措與有益探索。電商企業(yè)預算管理體系存在著內(nèi)部控制體系執(zhí)行力不高、內(nèi)部控制體系信息失真、企業(yè)預算管理與企業(yè)管理制度脫節(jié)、企業(yè)預算缺乏統(tǒng)一的管理模式等問題。鑒于此，電商企業(yè)應加速形成內(nèi)部控制體系下的科學預算管理理念，加快構建權、責、利相統(tǒng)一的預算管理獎懲機制，加強內(nèi)部預算管理的過程監(jiān)督，優(yōu)化全面預算編制，以期實現(xiàn)電商企業(yè)的降本增效。

[關鍵詞] 內(nèi)部控制;預算管理;信息溝通;會計監(jiān)督

[中圖分類號] F275[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）11-0087-02

一、引言

企業(yè)良好發(fā)展的前提是企業(yè)的財務運行應規(guī)范，這就要求企業(yè)的財務人員能夠獨立做好企業(yè)的財務預算工作。許多企業(yè)的財務預算工作已經(jīng)有了自己的成熟制度，但是由于內(nèi)部控制的不到位，依然面臨諸多問題。做好一個企業(yè)的財務預算工作不單單是企業(yè)財務部門的職責，而是企業(yè)多個部門之間協(xié)同共進的結果。所以，企業(yè)必須對財務預算的內(nèi)部控制做好優(yōu)化管理。

二、企業(yè)內(nèi)部控制與預算管理的關系

（一）目標的一致性

企業(yè)的內(nèi)部控制，是為了企業(yè)的發(fā)展，要求企業(yè)的高層管理人員與企業(yè)的基層員工共同實施，以達到控制企業(yè)成本、保證企業(yè)的資金安全。保證企業(yè)信息真實有效，從而促進企業(yè)發(fā)展壯大?，F(xiàn)在的企業(yè)大部分都是委托代理制企業(yè)，這種模式可以更好的對企業(yè)成本進行控制，但也存在一些弊端，這是企業(yè)內(nèi)部控制機制選擇的結果。而企業(yè)的預算管理，其目的是加強企業(yè)各個部門之間的聯(lián)系，明確各部門之間的職責分工，促使企業(yè)這臺大機器可以更好、更流暢的運轉(zhuǎn)。所以綜合考慮，企業(yè)內(nèi)部控制與全面預算目標是一致的，都是為了使企業(yè)更好的發(fā)展壯大。

（二）作用的相互性

企業(yè)在起步階段，對企業(yè)進行的內(nèi)部控制會導致預算管理的重組，而企業(yè)的預算管理也是伴隨著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營而進行的。但隨著企業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營勢必擴大和加快，這種伴隨著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營而進行的預算管理也就失去了作用，無法再適應企業(yè)的發(fā)展。而與企業(yè)發(fā)展相伴隨的是企業(yè)內(nèi)部管理機制的完善，企業(yè)在發(fā)展中不斷的發(fā)現(xiàn)問題又不斷的解決問題，逐漸摸索出自己的內(nèi)部管理系統(tǒng)以配合企業(yè)的發(fā)展。所以，內(nèi)部控制對預算管理有著極其重要的位置，而預算管理又影響著內(nèi)部控制的環(huán)境，兩者的作用是相互的，相輔相成，相得益彰。

（三）效應的協(xié)同性

內(nèi)部控制與預算管理是企業(yè)發(fā)展的“兩架馬車”，缺一不可。在預算管理上會出現(xiàn)內(nèi)部控制的參與，以保證預算管理符合企業(yè)的發(fā)展需要。而在內(nèi)部控制中，預算管理也可以對其前期實施過程中投入的資源進行有效、詳細的分析。預算管理與內(nèi)部控制共用相通的企業(yè)資源，這樣可以避免企業(yè)內(nèi)部資源的重復利用以避免資源的浪費。內(nèi)部控制與預算管理效應的協(xié)同性實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置，減少人力與物力的投入，提高企業(yè)的管理水平，增加企業(yè)的收入。

三、內(nèi)部控制視域下電商企業(yè)全面預算管理存在的問題

（一）內(nèi)部控制體系執(zhí)行力不高

一些意識超前的企業(yè)已經(jīng)意識到了企業(yè)管理與企業(yè)發(fā)展的重要性，都在積極的籌劃并已經(jīng)著手建設自己的內(nèi)部控制體系，但因為缺乏相關的經(jīng)驗，許多企業(yè)建立的內(nèi)控系統(tǒng)都會出現(xiàn)制度不健全的問題。許多的企業(yè)發(fā)展年限較短，對于企業(yè)自身規(guī)劃比較茫然，對于市場的潛力更是缺少遠見，在這種情況下制定的內(nèi)部控制體系必然是不完善的且執(zhí)行力較差的。許多企業(yè)在管理一級層面的決策人員對于內(nèi)部控制體系都存在著誤解，認為所謂的“內(nèi)部控制體系”，無非就是在企業(yè)內(nèi)出臺一個“內(nèi)控手冊”，再頒布一兩個相配套的文件，如此一來就可以將公司的內(nèi)部控制體系建立起來，這種想法片面且狹隘。按照這種想法建立的內(nèi)控體系無法有效進行信息交流、風險把控、市場分析，從而導致建立起的內(nèi)控體系流于形式，無益于對各個部門之間的工作協(xié)調(diào)。

（二）內(nèi)部控制體系信息失真

在我國，會計行業(yè)存在信息失真的問題。企業(yè)為了賬面上的好看，通過做假賬的方式舞弊弄假，向上欺瞞領導，向下欺瞞員工。通過不合規(guī)程的會計程序粉飾企業(yè)內(nèi)存在的問題。這種掩耳盜鈴的手段最終導致會計程序無法與內(nèi)部控制體系相結合，一旦在任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了紕漏，各個部門之間只會相互推諉，推卸責任，于問題的解決沒有任何益處。

（三）企業(yè)預算管理與企業(yè)管理制度脫節(jié)

企業(yè)的預算管理工作包括企業(yè)的收支預算、生產(chǎn)原材料預算、銷售預算、資金預算、固定資產(chǎn)預算等，這些預算涉及的面極其廣泛，與企業(yè)的各個部門都有關聯(lián)。但是現(xiàn)在的許多企業(yè)卻缺少與企業(yè)預算管理相配套的內(nèi)部控制機制，導致預算的內(nèi)容僅僅流于表面，內(nèi)部分工不明確、責任劃分不清楚、工作流程缺乏連貫性。這種情況影響了企業(yè)預算的編纂工作，也影響了企業(yè)預算功能的發(fā)揮。企業(yè)預算管理與企業(yè)的管理制度脫節(jié)，造成在預算過程中各個部門預算不嚴謹，成本花費高。

（四）企業(yè)預算缺乏統(tǒng)一的管理模式

現(xiàn)在很多的企業(yè)已經(jīng)意識到企業(yè)預算對于企業(yè)發(fā)展的重要性，并已經(jīng)著手進行企業(yè)預算，但是與設想的企業(yè)預算不同，實際中的企業(yè)預算涉及保密內(nèi)容很多，與各個部門的聯(lián)系也極為緊密，沒有科學的方法，企業(yè)預算也只能是一團糟。而現(xiàn)實中的許多企業(yè)對于企業(yè)預算還僅停留在傳統(tǒng)的預算編纂階段，沒有領會到預算管理的精髓，發(fā)揮不了其應具有的功能。在現(xiàn)如今變幻莫測的市場經(jīng)濟中，沒有良好的預算環(huán)境，缺乏科學的預算管理模式，做出的企業(yè)預算也只是表面功夫樣子貨。

四、內(nèi)控視域下電商企業(yè)全面預算管理優(yōu)化的對策建議

（一）加速形成內(nèi)部控制體系下的科學預算管理理念

內(nèi)部控制與預算管理的相互結合是現(xiàn)代企業(yè)建設的一個重要的方向，因為全面的預算管理能夠體現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)部控制的基本要求。一些企業(yè)沒有預算管理與內(nèi)部控制體系建設的經(jīng)驗，可以通過對有此類經(jīng)驗的先進企業(yè)進行走訪以取經(jīng)學習。并通過仔細的研究，結合自己企業(yè)的特點找到內(nèi)控管理與全面預算管理之間的契合點，并積極地在企業(yè)內(nèi)部進行宣傳，組織學習，將預算管理的理念貫徹落實，深入人心。

（二）加快構建權、責、利相統(tǒng)一的預算管理獎懲機制

古人在帶兵時有一個定律，即獎罰分明才能帶出百勝之軍。而現(xiàn)代的企業(yè)管理也是一樣的。很多世界知名的大型企業(yè)，它們的內(nèi)部控制體系和企業(yè)預算管理體系非常完善，而這一切的基礎是這些企業(yè)擁有完善的獎懲機制。獎懲機制的不完善會降低員工的積極性和責任心，會導致做好的企業(yè)預算管理在執(zhí)行時大打折扣，無法發(fā)揮制定預算時設想的功能。

（三）加強電商企業(yè)內(nèi)部預算管理的過程監(jiān)督

第一，企業(yè)要建立相應的預算內(nèi)審部門。不能制定預算的人又是監(jiān)督自己預算的人，這種既當運動員又是裁判員的行為肯定會出現(xiàn)紕漏。所以企業(yè)要在內(nèi)部設立專門的預算監(jiān)督機構，但是這種監(jiān)督必須是在不影響企業(yè)的正常運行情況下的。不能為了監(jiān)督而監(jiān)督，為了體現(xiàn)自己的權威而無中生有，擾亂企業(yè)的正常運營，這樣只會適得其反。第二，企業(yè)應當培養(yǎng)專門的監(jiān)督人員。企業(yè)監(jiān)督人員不僅要對企業(yè)的預算管理業(yè)務十分熟悉，還要加強對監(jiān)督制度的建設，約束監(jiān)督權利。

（四）優(yōu)化全面預算編制

企業(yè)全面預算的編制是企業(yè)對經(jīng)濟性活動開展的有效控制。企業(yè)更可以通過完善預算編制制度，對具體的編制依據(jù)、方式、工作流程等明確規(guī)定，使得預算的依據(jù)和流程更為科學，從而對預算指標進行優(yōu)化。對預算編制的優(yōu)化，還必須考慮到企業(yè)的真實運營狀況，對企業(yè)的自身發(fā)展進行分析，將企業(yè)經(jīng)濟政策的變化融入到預算編制之中，根據(jù)不同行業(yè)的發(fā)展變化、周圍環(huán)境變化等影響因素，以企業(yè)發(fā)展事情和預算編制作為基礎性參考，對其編制預算總結，實現(xiàn)企業(yè)自身的全面預算編制科學執(zhí)行。將全面預算指標和企業(yè)發(fā)展結合起來，在預算管理中減少財務指標的內(nèi)容，將財務指標與非財務指標相結合，實現(xiàn)全面的預算管理。并對預算的執(zhí)行和落實周期性檢查，確保預算管理績效評價和考核能夠穩(wěn)定開展，使預算管理制度落實到實際工作中去。

五、結語

總之，在內(nèi)部控制體系下的企業(yè)預算管理的健全應當是循序漸進的，對于預算的崗位和人員的安排應該是科學合理的。要盡可能的減少人為因素對企業(yè)預算管理的影響，促進內(nèi)部控制體系的建設。對于參與預算管理的工作人員，要提升其內(nèi)部控制的意識，從思想上保證工作的順利完成。在企業(yè)內(nèi)搭建起完善的預算制度，從預算環(huán)節(jié)強化內(nèi)部管理措施。通過多樣的管理措施的落實，實現(xiàn)企業(yè)財務內(nèi)部控制機制的完善。

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[責任編輯：王鳳娟]