食品行業(yè)企業(yè)內(nèi)部會計控制機制的構(gòu)建與完善

鄭益紅

[摘 要]隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，我國的人民生活水平也在不斷提升，食品行業(yè)的整體安全機制要求也是越來越高。在食品行業(yè)的企業(yè)內(nèi)部，會計控制的機制發(fā)揮著巨大的基礎(chǔ)性作用，但是就當(dāng)前的基本現(xiàn)狀來看，企業(yè)內(nèi)部的會計控制機制存在一定的問題，這已經(jīng)對食品行業(yè)的健康發(fā)展造成了很大的影響。文章就食品行業(yè)企業(yè)財會內(nèi)部控制機制的基本現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行合理的闡述，同時結(jié)合自己的實際工作情況，提出了相應(yīng)的措施和建議，希望能夠?qū)κ称沸袠I(yè)企業(yè)內(nèi)部的財會管控有一定的幫助和促進(jìn)性作用。

[關(guān)鍵詞]食品行業(yè)；企業(yè)內(nèi)部；會計控制；預(yù)算管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.35.151

1 食品行業(yè)的企業(yè)會計內(nèi)部控制基本現(xiàn)狀及問題

1.1 重視程度存在著一定的差異性

在我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系下，存在這部分的食品公司在對內(nèi)控機制進(jìn)行合理的構(gòu)建時，所注重的基本要點存在很大的缺陷，只是對宏觀層面進(jìn)行一定的全面覆蓋，卻對一些比較細(xì)小的方面，比如在采購、安全以及銷售等層面存在著很大的忽視。在實際的管控中，所涉及的方面也是比較有限的，其整體的重點方面只是在于對內(nèi)部成本的合理控制，其他方面涉及很少。上述這種基本的重視偏差已經(jīng)嚴(yán)重制約了食品企業(yè)的良性發(fā)展，在整個宏觀上對業(yè)內(nèi)的基本內(nèi)控水準(zhǔn)造成了一定的限制，即使是伊利集團(tuán)等大企業(yè)，內(nèi)控機制也是存在一定的缺陷和問題。

1.2 企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)比較零散

對于一些大規(guī)模的上市公司，其根據(jù)具體的經(jīng)營規(guī)模和建設(shè)情況，規(guī)定了基本的制度規(guī)范文件，通過這些文件性的設(shè)定能夠起到一定的控制作用，光明乳業(yè)在這方面做的也是非常突出，甚至制定出了內(nèi)控相關(guān)的細(xì)則文件，不過這也存在很大的弊端，只是限于基本的形式。一部分的食品企業(yè)在對基本文件規(guī)定的制定方面考慮的還不是很充分，所以文件規(guī)定的內(nèi)容并不是很完善。在對于一些發(fā)生頻率比較低的業(yè)務(wù)，企業(yè)內(nèi)部控制文件規(guī)定并沒有相關(guān)的專業(yè)規(guī)范來進(jìn)行標(biāo)明，同時在一些風(fēng)險比較大的方面，防范也出現(xiàn)了不利的現(xiàn)象，存在一定的盲區(qū)；同時在企業(yè)的內(nèi)部控制體系中，系統(tǒng)性存在不健全的現(xiàn)象，帶有很明顯的拼湊的現(xiàn)象。在對新出現(xiàn)的問題，某些食品企業(yè)并沒有進(jìn)行合理的改進(jìn)和創(chuàng)新，還是按照傳統(tǒng)的其他企業(yè)的相關(guān)方式，缺乏實際的科學(xué)性和適應(yīng)性。所以基于此，部分食品企業(yè)的相關(guān)制度規(guī)定存在很大的問題，隨意性太大，造成不穩(wěn)定性，就對企業(yè)的高效會計內(nèi)部控制造成了很大的弊端。

1.3 企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理沒有能夠?qū)崿F(xiàn)體系化的構(gòu)建

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步，除了部分的少數(shù)上市公司，相當(dāng)大部分的食品企業(yè)并沒有對全面的預(yù)算體系進(jìn)行合理的構(gòu)建。在整個系統(tǒng)的構(gòu)建過程中，企業(yè)內(nèi)部在章程中都是有比較籠統(tǒng)的規(guī)定，但是根據(jù)實際的工作情況，從基本的編制和審查工作，從方案的基本執(zhí)行，然后進(jìn)行合理的結(jié)算，所有這些基本的程序，基本的流程都是缺乏一些具體明確的規(guī)范和說明，能夠做到基本要求的公司很少，只有一部分的公司擁有預(yù)算管理的專門性的文件。

1.4 企業(yè)內(nèi)部資金的管理需要進(jìn)行合理的改善

部分食品企業(yè)在資金管理的基本流程設(shè)置中，沒有考慮周全，造成整個設(shè)置流程比較粗糙，在比較關(guān)鍵性的結(jié)點，沒有給予高度的重視，同時也沒有很好地進(jìn)行合理界定；同時企業(yè)內(nèi)部管控存在對賬戶的基本管控能力不足的現(xiàn)象，實際的工作效率不高，還存在部分的部門對于賬戶的處理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)多個賬戶這種比較嚴(yán)重的問題，基于此，財務(wù)的統(tǒng)一性管理基本原則和基本的理念就沒有得到很好的落實。在進(jìn)行合理的收賬管理過程中，部分的企業(yè)存在賬款額度過大的現(xiàn)象，同樣就會導(dǎo)致整個壞賬的比重增加，對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)會計管控造成很大的不利影響。

2 制約食品行業(yè)企業(yè)會計內(nèi)控機制健全和完善的因素

2.1 內(nèi)部管控治理方面的基本因素

在企業(yè)內(nèi)部的整體治理方面，存在著很大的制約因素，最為關(guān)鍵的問題就在于內(nèi)部人控制的相關(guān)問題，存在很多的食品企業(yè)在基本的發(fā)展過程中都存在一定的弊端，其背后都是存在著家庭或者家族的特定痕跡或者結(jié)構(gòu)，很多的成員都是根據(jù)家庭成員的存在，或者依據(jù)同學(xué)緣以及朋友圈等途徑，進(jìn)入企業(yè)的內(nèi)部管控機制，這就使得這些工作人員與董事會成員具有很大的重合度，在整個企業(yè)的管控過程中，發(fā)揮著很大的作用，占據(jù)著重要的地位，一部分的企業(yè)董事長在進(jìn)行權(quán)利的執(zhí)行過程中，甚至兼任著總經(jīng)理或者總裁的職位，這就使得內(nèi)部管控存在很大的弊端，權(quán)力過于集中，在實際的工作中發(fā)揮的作用就不會得到高效的效果，這種基本現(xiàn)狀是內(nèi)部人控制形態(tài)的一個背景性的因素。

2.2 人力資源方面的基本因素

存在很大部分的食品企業(yè)，僅僅根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》等相關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行基本的要求，在基本的財會人員進(jìn)行聘用以及績效管理方面也是深入了很多的基本環(huán)節(jié)。但是盡管這種現(xiàn)狀非常明顯，也沒有得到企業(yè)內(nèi)部的重視，沒有給出充分的強調(diào)，這對于中層的管理人員，或者以上的角色，人力資源的相關(guān)變動并沒有很好地實現(xiàn)，這種基本的現(xiàn)狀就會對內(nèi)部的會計控制造成很大的不利影響。

3 完善食品行業(yè)企業(yè)會計內(nèi)控機制的基本策略

3.1 對理念成熟化進(jìn)行合力推動，優(yōu)化頂層設(shè)計

根據(jù)實際的工作現(xiàn)狀，再根據(jù)《內(nèi)部會計控制規(guī)范》以及相關(guān)的文件，對企業(yè)內(nèi)部的會計控制制定系統(tǒng)合理的內(nèi)容，同時要結(jié)合實務(wù)層面的基本進(jìn)展，對《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等相關(guān)的文件進(jìn)行合理的完善和豐富，通過這種基本的完善形式對內(nèi)部會計進(jìn)行合理的設(shè)置，對每一章的基本內(nèi)容進(jìn)行合理的說明，同時形成一種比較獨立化的專屬性文件，來對企業(yè)的會計內(nèi)部管控進(jìn)行比較合理的豐富完善。同時應(yīng)該根據(jù)實際的企業(yè)性質(zhì)和基本規(guī)模，對會計的相關(guān)形式和內(nèi)容進(jìn)行合理的完善和說明，對大一統(tǒng)的基本思想要進(jìn)行合理的避免。

3.2 推動治理結(jié)構(gòu)的完善及健全

企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點，對特定的食品行業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷程進(jìn)行合理的尊重以及認(rèn)同，對于企業(yè)存在的背后家族痕跡不能夠進(jìn)行非常急切的否定，應(yīng)該慎重思考，對基本的優(yōu)化途徑進(jìn)行合理的探析，可以根據(jù)實際的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對外部董事成員的比重進(jìn)行合理的分析和確定，通過這種確定的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部的消極性進(jìn)行糾正?？梢詫Χ麻L以及總經(jīng)理的人力資源管理進(jìn)行相關(guān)的遵循，同時一定要合理設(shè)置，對董事長兼總經(jīng)理的現(xiàn)象進(jìn)行合理的避免。根據(jù)企業(yè)的基本發(fā)展現(xiàn)狀，對董事的基本問責(zé)制度進(jìn)行合理的建立，同時要嚴(yán)格地執(zhí)行，這樣就能夠使得領(lǐng)導(dǎo)部門能夠激發(fā)盡職盡責(zé)的積極性。同時應(yīng)該對監(jiān)事會的基本工作進(jìn)行合理的強化，設(shè)置比較嚴(yán)密的科學(xué)履職程序，進(jìn)而能夠增加獨董所占的比例。

3.3 對制度建設(shè)的整體化及系統(tǒng)性進(jìn)行合理的提升

參照《內(nèi)部會計控制規(guī)范》以及相關(guān)的指引，進(jìn)行合理的組織結(jié)構(gòu)，對系統(tǒng)內(nèi)部的財產(chǎn)安全、內(nèi)部報告以及相關(guān)的風(fēng)險管控進(jìn)行良好的調(diào)控，確保整個信息流程的完整高效性。在整個的完善過程中，應(yīng)該對內(nèi)部的審計制度以及會計的管控方法進(jìn)行合理的審視，對基本的內(nèi)部邏輯以及方式進(jìn)行糾偏，同時對包含的拼湊的粘貼痕跡進(jìn)行整改，通過這樣的基本改進(jìn)方式能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部會計控制的整體性以及系統(tǒng)性，最終能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部控制的基本邏輯嚴(yán)密性。

3.4 整改人力資源管理政策

對于既有在崗人員，應(yīng)該靈活地開展各種教育培訓(xùn)活動，將內(nèi)部會計控制的理念、業(yè)內(nèi)典型案例、素質(zhì)要求、注意事項等滲透到員工內(nèi)在素質(zhì)機構(gòu)中，并且轉(zhuǎn)化為其實務(wù)工作推進(jìn)的良好習(xí)慣。對于新招錄員工，在選聘環(huán)節(jié)，應(yīng)該將相關(guān)要求納入職位要求說明中，在入職培訓(xùn)中強化對相關(guān)事項的強調(diào)。對于治理層及高級管理層，財務(wù)總監(jiān)等相關(guān)崗位人員，應(yīng)該設(shè)法引導(dǎo)他們強化對內(nèi)部會計控制的關(guān)注度及重視程度，在盡可能的情況下提升他們在這方面的具體而到位的認(rèn)知。

3.5 強化落實全面預(yù)算管理

在重塑、整合、完善內(nèi)部會計控制制度體系的過程中，應(yīng)該強化對預(yù)算管理的關(guān)注度，確保在制度層面上構(gòu)建形式上健全完善的全面預(yù)算體系，形成全面預(yù)算管理的基本構(gòu)架。應(yīng)該重視全面預(yù)算管理在實務(wù)層面的落實，從編制到審查，從方案到執(zhí)行，從分析到?jīng)Q算，等環(huán)節(jié)均確保落地實施，在編制審查、執(zhí)行差異分析、調(diào)整審查、結(jié)果考核等多個方面均切實推進(jìn)全面預(yù)算分析。

4 結(jié) 論

改革開放的步伐不斷推進(jìn)，我國的社會經(jīng)濟(jì)也取得了長足的發(fā)展，我國的人民生活水平也在不斷提升，食品行業(yè)的整體安全機制要求也是越來越高。在食品行業(yè)的企業(yè)內(nèi)部，會計控制的機制發(fā)揮著巨大的基礎(chǔ)性作用，但是就當(dāng)前的基本現(xiàn)狀來看，企業(yè)內(nèi)部的會計控制機制存在一定的問題，這已經(jīng)對食品行業(yè)的健康發(fā)展造成了很大的影響。本文對食品行業(yè)企業(yè)內(nèi)部會計控制機制存在的基本問題及現(xiàn)狀進(jìn)行合理的探析，同時對于完善和構(gòu)建內(nèi)部管控機制，結(jié)合自己的實際工作經(jīng)驗，提出了自己的見解和意見，希望能夠?qū)κ称沸袠I(yè)的企業(yè)內(nèi)部財會管控機制的發(fā)展和完善起到很好的促進(jìn)性作用。

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