基于精準扶貧的河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)模式研究

陳慧

摘 要：河南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村電商作為精準扶貧的主要手段，是實現(xiàn)河南鄉(xiāng)村振興，全面建成小康社會的關(guān)鍵。分析了河南省的貧困狀況和農(nóng)村電商發(fā)展狀況，針對河南農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中存在的問題，提出了發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：精準扶貧;農(nóng)村電商;人才培養(yǎng)

文章編號：1004-7026（2019）18-0114-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F323.8;F724.6 ? ? ? ?文獻標志碼：A

精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點。發(fā)展農(nóng)村電商是精準扶貧，推動鄉(xiāng)村振興的重要舉措。農(nóng)村電商快速發(fā)展，為農(nóng)村貧困人口脫貧致富提供了方向和途徑。河南省目前仍有14個國定貧困縣、1 221個貧困村、44.7萬貧困戶、104.3萬貧困人口，由于經(jīng)濟發(fā)展不同，貧困狀況也有所不同，增加了扶貧的難度。因此，需分析河南省貧困現(xiàn)狀，提高精準扶貧的實效，發(fā)展農(nóng)村電商人才，借助農(nóng)村電商的發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品的銷售額，從而摘掉“貧困”的帽子。

1 ?河南省貧困狀況

河南省地處中原，全省105個縣，近1 821個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，46 938多個村。2018年末河南省總?cè)丝跀?shù)達10 906萬，常住人口9 605萬，其中農(nóng)村人口4 638萬，占48.28%。2013年河南省貧困人口有698萬，居全國第三。2014—2018年，實現(xiàn)年均脫貧120萬人，2017年3月蘭考縣脫貧，成為河南省貧困縣機制建立后首個脫貧的貧困縣。2017年10月滑縣實現(xiàn)脫貧“摘帽”。2018年舞陽縣實現(xiàn)脫貧“摘帽”。2018年8月，新縣、沈丘縣、新蔡縣正式宣布脫貧。2019年欒川、宜陽、洛寧等19個國定貧困縣，伊川、葉縣、內(nèi)黃等14個省定貧困縣脫貧“摘帽”。全省脫貧42.2萬戶，121.7萬人，出列貧困村2 502個。但河南省的脫貧攻堅戰(zhàn)任務(wù)依然繁重，仍有104.3萬貧困人口，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是實現(xiàn)全面建成小康社會，促進河南省經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措[1]。

2 ?河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

2019年河南省共建40個國家級綜合示范縣、95個電商進農(nóng)村綜合示范縣、121個縣級電商扶貧公共服務(wù)中心、1 378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商扶貧服務(wù)站、18 790個村級電商扶貧服務(wù)點，覆蓋5 806個貧困村。阿里巴巴在河南省45個縣22 800個行政村開設(shè)了農(nóng)村淘寶店，在21個貧困縣開通電商扶貧頻道。京東開通線上地方館和扶貧館30家。蘇寧與貧困縣合作開設(shè)了“電商扶貧實訓(xùn)店”和100多家鄉(xiāng)級易購直營店，并推動了產(chǎn)品體驗中心的建設(shè)，各地培育出30個縣域電商公共品牌，例如“光山十寶”“原本盧氏”“老家鎮(zhèn)平”“水源西峽”“朝歌印象”“鄉(xiāng)土大別山”和“新縣味”等，全省地理標志特色農(nóng)產(chǎn)品98件。據(jù)河南省商務(wù)部統(tǒng)計，全省農(nóng)村網(wǎng)商達6.1萬家，建立農(nóng)村電商示范商鋪439個，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達798.6億元。2018年全省開展電商業(yè)務(wù)的38個貧困縣電商交易額1 317億元，農(nóng)村電商服務(wù)站點覆蓋5 806個貧困村，帶動4.3萬貧困人口創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，幫助貧困戶增收1.24億元。

3 ?河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的重要性

3.1 ?農(nóng)村電商人才缺乏

電商是信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的產(chǎn)物，從事農(nóng)村電商的人員必須具備較高的電商知識及能力。目前，河南省雖已培養(yǎng)了3.4萬農(nóng)村電商技能人員，但農(nóng)村地區(qū)電商人才仍嚴重匱乏。首先，河南是農(nóng)業(yè)大省，年輕人多數(shù)進城務(wù)工，留下的多為留守兒童及孤寡老人，文化素質(zhì)低，對市場不敏感。其次，當前河南省高校電子商務(wù)專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量少，很多畢業(yè)生不愿意去農(nóng)村。再次，高校人才的培養(yǎng)與社會脫節(jié)，不能適應(yīng)電商人才的發(fā)展需求[2]。

3.2 ?相關(guān)政策為農(nóng)村電商發(fā)展提供了保障

2017年中央一號文件指出，推進農(nóng)村電商發(fā)展，注重農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)。2017年4月河南省辦公廳印發(fā)《河南省農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)工作實施方案》，提出實施農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)3年行動計劃。2018年中央一號文件提出，大力建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)。這些政策的出臺，體現(xiàn)出對農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的重視。

4 ?河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中存在的問題

鄉(xiāng)村振興背景下，相關(guān)政策的出臺有力地促進了農(nóng)村電商發(fā)展，省扶貧辦也組織各種形式的培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，為農(nóng)村電商輸送人才，但農(nóng)村電商人才培養(yǎng)過程中還存在著諸多問題[3]。

4.1 ?人才培養(yǎng)目標不明確，缺乏整體規(guī)劃

目前，河南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)不明確體現(xiàn)在兩個方面。首先，高校沒有建立明確的人才培養(yǎng)目標和定位，使電商人才的培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)。其次，縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)缺乏整體規(guī)劃，培養(yǎng)目標不明確，內(nèi)容設(shè)計針對性不強，培養(yǎng)對象有農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官等不同的培訓(xùn)群體，培訓(xùn)效果不佳。

4.2 ?農(nóng)村電商專業(yè)教師缺乏

目前大部分高校電子商務(wù)專業(yè)的教學(xué)，主要由電子商務(wù)、市場營銷及部分計算機老師來承擔，農(nóng)業(yè)方面的相關(guān)知識，導(dǎo)致教師知識結(jié)構(gòu)不合理，在教學(xué)中很難將電子商務(wù)知識和農(nóng)學(xué)知識有機融合，從而影響電商人才的培養(yǎng)。

4.3 ?培訓(xùn)層次低，形式簡單

目前電商人才培訓(xùn)中，無論從方案的設(shè)計還是培訓(xùn)模式上都處于較低的水平，培訓(xùn)形式過于簡單，以普及性培訓(xùn)為主，主要內(nèi)容為基礎(chǔ)計算機的操作知識和電商知識，專業(yè)性不夠強，因此，應(yīng)推動高層次電商知識的培訓(xùn)，適應(yīng)不同電商人才的需求。

5 ?構(gòu)建農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的模式

農(nóng)民電商人才的培養(yǎng)要構(gòu)建多方參與的人才培養(yǎng)模式。政府進行統(tǒng)一規(guī)劃，各高校和企業(yè)明確人才培養(yǎng)目標，加強師資隊伍建設(shè)，培養(yǎng)雙師型教師。

5.1 ?統(tǒng)一規(guī)劃，明確人才培養(yǎng)目標，分類培養(yǎng)

為了提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量，在農(nóng)村電商人才培訓(xùn)中，各部門要統(tǒng)一規(guī)劃，充分利用各種社會資源。農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中，要以社會需求為導(dǎo)向，做好分層分類培訓(xùn)。對電商人員進行充分調(diào)研，從而分析各類人員的需求，然后進行針對性的培訓(xùn)。農(nóng)村電商人才主要分為3大類，一是組織管理人員，如各市縣的主管部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人和大學(xué)生村官等。讓他們了解電子商務(wù)的發(fā)展趨勢，使其對電子商務(wù)的發(fā)展具有前瞻性，培養(yǎng)他們對電子商務(wù)項目的運營能力;二是技術(shù)人員，主要從事網(wǎng)站的維護和設(shè)計開發(fā)等，對他們進行電商運營技術(shù)知識的培訓(xùn);三是生產(chǎn)運營人員，主要是農(nóng)民工和大學(xué)生等，讓他們精通電子商務(wù)各個運營環(huán)節(jié)，掌握實際操作，具備運營推廣能力。只有明確對象，才能科學(xué)合理的制定培養(yǎng)方案和目標[4]。

5.2 ?加強農(nóng)村電商師資隊伍建設(shè)

師資作為農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中的重要環(huán)節(jié)，打造一支高素質(zhì)的電商師資隊伍迫在眉睫。把專業(yè)能力強、實踐教學(xué)經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新能力強的骨干教師培養(yǎng)成核心的專業(yè)帶頭人，樹立標桿，發(fā)揮他們的表率作用。培養(yǎng)這些核心人員，使他們能夠掌握電商領(lǐng)域的前沿理論和知識。加強雙師型隊伍建設(shè)，邀請電商領(lǐng)域的專家去學(xué)校培訓(xùn)師資隊伍，鼓勵實戰(zhàn)經(jīng)驗較強的人員去學(xué)校教學(xué)，豐富學(xué)生們的課堂內(nèi)容。為教師搭建成長的平臺，鼓勵老師去企業(yè)中掛職鍛煉，進行頂崗實踐或項目運營，使他們不但可以了解企業(yè)人才需求的標準，還提升了教學(xué)的實踐能力。

5.3 ?構(gòu)建一體化電商人才培養(yǎng)管理模式

隨著河南省電子商務(wù)的發(fā)展，在光山、新密、西峽、鎮(zhèn)平等涌現(xiàn)出一批發(fā)展較好的電商企業(yè)，使全省電商人員的培養(yǎng)向更高層次推進。拓展培訓(xùn)的廣度和深度，通過技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)加強項目跟蹤。搭建電商教育平臺，開設(shè)各種主題的電商培訓(xùn)班、實戰(zhàn)培訓(xùn)中期班與長期班，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)線上和線下的結(jié)合，調(diào)動學(xué)員參與的積極性，從而達到良好的培訓(xùn)效果。

5.4 ?構(gòu)建校地企三方參與的農(nóng)民電商人才培養(yǎng)模式

農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)要充分結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特點，構(gòu)建校地企多方的參與主體，共同構(gòu)建人才培養(yǎng)聯(lián)盟，為農(nóng)村電商人才的發(fā)展提供全方位的支持。高校作為主要參與主體，在人才培養(yǎng)上具有重要的作用。高校要制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)方案和課程體系，針對農(nóng)產(chǎn)品的特點及農(nóng)村電商人才的需求進行針對性地培養(yǎng)。高校應(yīng)加強與企業(yè)、村鎮(zhèn)的合作，共建校地企實訓(xùn)平臺，并邀請企業(yè)的專家人才到學(xué)校進行真實案例講解和企業(yè)項目分析，讓學(xué)生真正掌握理論精髓。

企業(yè)要加強與高校更高層次的融合，搭建實踐、實訓(xùn)平臺，培養(yǎng)學(xué)生的實踐動手能力，定期對農(nóng)民進行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的內(nèi)容和質(zhì)量。作為地方政府，應(yīng)加強高校和企業(yè)的密切合作，鼓勵高校、企業(yè)探索農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的新模式，并為農(nóng)村電商人才發(fā)展提供政策和資金支持。加強電商知識的培訓(xùn)和引導(dǎo)，吸引優(yōu)秀的電商專業(yè)大學(xué)生及電商專業(yè)人才投身到農(nóng)村電商發(fā)展中。

6 ?結(jié)束語

農(nóng)村電商是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段之一，“電商扶貧”作為推動“精準扶貧”事業(yè)開展的重要手段，優(yōu)秀的電商人才隊伍將決定農(nóng)村電商發(fā)展的高度。因此，在精準扶貧背景下，各地要根據(jù)本地的實際情況制定人才培養(yǎng)計劃，充分發(fā)揮各參與主體的作用，提高農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的效果，從而促進鄉(xiāng)村振興。

參考文獻：

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