施工階段工程造價的跟蹤審計

楊慶永

【摘要】近年來，我國建筑工程施工項目數(shù)量在逐漸增多，為了有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，需要強(qiáng)化對工程造價的控制。建筑工程跟蹤審計是有效實現(xiàn)工程造價控制的重要策略，跟蹤審計就是將以往的傳統(tǒng)型竣工結(jié)算方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的施工階段進(jìn)駐現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決的模式。通過施工階段的造價工程師能夠有效的幫助建設(shè)單位實現(xiàn)對工程施工合同的修改，有效做好各項隱蔽工作的施工記錄，良好處理施工中的變更現(xiàn)象，并且落實工程索賠，讓建設(shè)單位實現(xiàn)工程施工投資的合理控制，降低施工成本，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益?；诖?，本文針對施工階段工程造價的跟蹤審計進(jìn)行分析，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】施工合同;施工圖預(yù)算的編制;審核與管理;結(jié)算審核;索賠審核

【中圖分類號】TU723

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

1、引言

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，建筑業(yè)逐漸成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱企業(yè)，為了有效實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益的提升，我國建筑工程施工中普遍采用全過程造價管理的模式，而工程業(yè)主也可以通過造價管理實現(xiàn)工程投資的合理化控制。在以往的工程審計過程中，主要采用的是根據(jù)竣工結(jié)算時呈報的資料進(jìn)行審計，但是這種方法已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的建筑業(yè)發(fā)展和建筑企業(yè)需求。為了有效實現(xiàn)投資效益的最大化，強(qiáng)化建筑工程的全過程造價控制，必須要加強(qiáng)對跟蹤審計方法的應(yīng)用。將工程造價管理落實到工程施工的所有階段，有效實現(xiàn)造價管理范圍的擴(kuò)大，增強(qiáng)造價管理人員的能力，從而進(jìn)一步控制工程施工成本。

2、工程施工合同起草及實施階段的造價控制

首先，工程造價工作人員根據(jù)自身掌握的造價經(jīng)驗和造價知識，以我國的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，對工程施工中應(yīng)用到的所有施工工藝、施工組織、設(shè)計方案，施工計劃等所有內(nèi)容進(jìn)行熟悉，同時將這些內(nèi)容編入到工程的合同條款中，有效確保工程施工合同條款起草編制的科學(xué)性。第二，加強(qiáng)對工程施工中總承包合同和分包合同的合法性，確保所有的合同內(nèi)容與工程的實際施工情況相符，包含了工程中的設(shè)計變更和簽證審核，并且要求合同內(nèi)部包含工程竣工結(jié)算的所有內(nèi)容。最后，工程造價管理人員需要對合同內(nèi)容進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容中明確規(guī)定了工程設(shè)計變更、簽證、進(jìn)度款的審核時間和支付方式，科學(xué)的計量工程中的施工時間和施工范圍，并且對質(zhì)量保修期以索賠時間進(jìn)行明確的約定。

3、施工過程中對清單工程量的增減缺漏的造價控制

施工圖是工程施工的依據(jù)，也是工程造價中的關(guān)鍵組成部分，在編制施工圖造價時，需要根據(jù)我國的相關(guān)法律法規(guī)以及工程管理部門制定編制的相關(guān)計算規(guī)則為依據(jù)，對工程施工之前的各項費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)計算。在進(jìn)行施工圖預(yù)算的審核時，工程造價人員需要從工程施工隊伍進(jìn)入到施工現(xiàn)場開始，對工程造價進(jìn)行合理控制，并且嚴(yán)格監(jiān)督施工中合同的履行程度。首先，工程造價管理人員需要對工程施工中的圖紙、招投標(biāo)文件以及合同條款進(jìn)行熟悉，明確掌握所有的條款和規(guī)章制度。其次，在工程施工過程中，如果出現(xiàn)了設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證時，工程造價管理人員需要與工程中的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等協(xié)調(diào)溝通，有效確保工程設(shè)計變更的科學(xué)性，同時強(qiáng)化現(xiàn)場簽證準(zhǔn)確性。然后，積極加強(qiáng)對工程施工圖紙審核工作的參與，對施工圖紙內(nèi)容修改而引起的設(shè)計變更費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。再次，對工程施工中所有項目的工程造價師要嚴(yán)格要求，所有的造價人員需要明確工程施工圖紙內(nèi)容，并且根據(jù)工程施工圖紙，對工程施工中應(yīng)用到的材料數(shù)量和規(guī)格進(jìn)行實地核查，通過現(xiàn)場測量和拍照取證的方式，實現(xiàn)工程中的成本控制，并且做好工程中的設(shè)計變更，簽證進(jìn)度條款支付以及結(jié)算審核的依據(jù)。尤其是對于一些隱蔽工程的施工項目，要確保測量的精確性。最后，工程造價管理人員需要做好工程現(xiàn)場的費(fèi)用管理記錄，每天發(fā)生的與工程造價有關(guān)的事件需要詳細(xì)記錄在跟蹤審計日志內(nèi)，并且要標(biāo)明事件原委，在出現(xiàn)工程事件索賠時能夠提供相關(guān)依據(jù)。根據(jù)工程施工簽訂的施工合同，在出現(xiàn)材料市場價格波動時，需要對材料的費(fèi)用進(jìn)行增減。

4、主要材料及設(shè)備價格的審核與管理

通常情況下，工程施工中的設(shè)計圖紙需要標(biāo)明應(yīng)用到的材料規(guī)格和型號，并不能指定生產(chǎn)廠家和材料的市場價格。所以說，工程造價人員需要協(xié)助建設(shè)單位做好材料市場的考察工作，不能盲目的進(jìn)行材料價格的簽字確認(rèn)，認(rèn)真落實業(yè)主要求，避免后期結(jié)算時出現(xiàn)困擾，給業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失。有暫定價、暫估價的，須二次招標(biāo)或認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的，應(yīng)嚴(yán)格按政府部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、工程進(jìn)度款的審核與管理

首先，根據(jù)建筑工程施工現(xiàn)場完成的工程質(zhì)量情況，施工單位依照工程施工合同和施工合同的補(bǔ)充材料根據(jù)建設(shè)單位和監(jiān)理單位要求填寫工程進(jìn)度款審核報表。其次，工程的施工單位要根據(jù)工程施工項目的進(jìn)度和質(zhì)量以及工程各項目的完成情況合理計算工程的施工量，并且編制工程量審報表，交由工程的監(jiān)理單位進(jìn)行審核。然后，工程的施工監(jiān)理單位根據(jù)施工合同規(guī)定內(nèi)容，審核工程實際完成的施工量，并且對工程量的造價等進(jìn)行審核，確保綜合單價與清單報價保持一致，在當(dāng)月的施工量與實際施工量一致時，出具相應(yīng)的審核報告，報給建設(shè)單位進(jìn)行審批。最后，審核的結(jié)果由建設(shè)單位委托給相關(guān)的審計部門，給予相應(yīng)的審核意見，并且填寫工程款支付報告。

6、工程竣工結(jié)算審核

由施工單位出具工程施工結(jié)算報告，并且由監(jiān)理師、建筑工程施工現(xiàn)場的工程師在簽字確認(rèn)之后送至建設(shè)單位委托的審計部門。建筑工程施工中的監(jiān)理單位和工程現(xiàn)場工程師必須要確保工程施工中的工程量、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更以及所有的資料保持齊全，對不符合施工規(guī)定的內(nèi)容堅決不允許計入到竣工結(jié)算中。通常情況下，工程項目的竣工結(jié)算需要在完工之后的兩個月內(nèi)完成。

結(jié)語：

總而言之，工程造價跟蹤審計在建筑工程造價管理中發(fā)揮著重要的地位和作用，通過跟蹤審計的落實，有效保證了工程資金應(yīng)用的合理性，提升了資金利用率，同時也促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

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