淺析國有集團財務(wù)的共享

郭麗萍

摘要：伴隨著國電電力財務(wù)共享中心通過了集團公司財務(wù)共享中心的驗收，集團財務(wù)共享中心得到了廣泛的認(rèn)可。財務(wù)共享中心是在集團財務(wù)部下專門設(shè)立的財務(wù)集中管控實施機構(gòu)，依靠信息技術(shù)，規(guī)范集團各行業(yè)會計核算，加強各類業(yè)務(wù)單據(jù)、附件及審核要點統(tǒng)一，提升會計核算基礎(chǔ)工作質(zhì)量，從而提高業(yè)務(wù)流程效率，達到降低集團運營成本或創(chuàng)造價值之目的。集團公司的財務(wù)機構(gòu)擔(dān)負著整個集團的籌資、投資、資金分配和運用的重任，隨著企業(yè)的發(fā)展，利用先進的科技力量，強化集團對分子公司財務(wù)的管理力度，達到提高集團公司管理效能的目的，集團財務(wù)共享中心起到了關(guān)鍵性的作用。文章對財務(wù)人員業(yè)務(wù)得不到綜合平衡發(fā)展、系統(tǒng)龐大效率低下、遠程服務(wù)溝通困難以及存在潛在的稅務(wù)風(fēng)險等問題進行了分析，并給出了解決對策。

關(guān)鍵詞：財務(wù)共享;國有集團;流程再造

集團公司的財務(wù)機構(gòu)擔(dān)負著整個集團的籌資、投資、資金分配和運用的重任，隨著企業(yè)的發(fā)展，利用先進的科技力量，強化集團對分子公司財務(wù)的管理力度，達到提高集團公司管理效能的目的，集團財務(wù)共享中心起到了關(guān)鍵性的作用。通過財務(wù)共享中心的管理，達到單據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、核算標(biāo)準(zhǔn)化、稽核標(biāo)準(zhǔn)化，從而高質(zhì)量、高效率地完成各單位的賬務(wù)處理工作，同時便于對內(nèi)部員工監(jiān)督及考核。

一、集團公司財務(wù)共享中心的優(yōu)點

財務(wù)共享中心是互聯(lián)網(wǎng)上的財務(wù)部門，通過網(wǎng)絡(luò)，快速處理財務(wù)流程，優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）內(nèi)部管理運作成本降低

財務(wù)共享中心的核心價值體現(xiàn)在以更低的投入取得更優(yōu)化的管理成果。財務(wù)共享中心利用互聯(lián)網(wǎng)整合集團各分子公司的財務(wù)數(shù)據(jù)，即使是分子公司的普通員工都可以將其相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)信息匯總至集團的共享平臺上，使得全部財務(wù)數(shù)據(jù)具有實時性，降低了信息收集的成本。另一方面，財務(wù)共享中心成立以后，各個分公司可以減少部分財務(wù)人員，從而降低財務(wù)管理成本。

（二）提高集團的財務(wù)管理水平

集團財務(wù)共享中心建立之前，各分、子公司各自擁有獨立的財務(wù)體系，財務(wù)數(shù)據(jù)信息資源分散;各公司因管理者領(lǐng)導(dǎo)能力的差異，經(jīng)營業(yè)務(wù)和管理運行模式的不同，最終的財務(wù)報表存在較大差異，匯總集合這些信息更是一個很困難的事情。財務(wù)共享中心的建立，就相當(dāng)于為集團提供了一個公共的財務(wù)信息平臺，在這里制定有統(tǒng)一的操作規(guī)則，由各個公司經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員按照業(yè)務(wù)模式上傳相關(guān)信息材料，最后匯總在一起，在這里可以隨時隨地的統(tǒng)計企業(yè)經(jīng)營狀況，快速查找經(jīng)營中出現(xiàn)的問題并及時糾正。將分散的財務(wù)數(shù)據(jù)集中在一個平臺處理，從而將復(fù)雜的工作變得更順暢、更統(tǒng)一。在這個平臺里，各分子公司的經(jīng)營情況都清晰明確，都可以進行橫向縱向?qū)Ρ龋l(fā)現(xiàn)管理中的優(yōu)劣，及時修補漏洞，起到防微杜漸的的作用，既提高了公司會計工作質(zhì)量和效率，更有利于集團公司的財務(wù)管控。

（三）促進集團業(yè)務(wù)的發(fā)展

結(jié)合體系內(nèi)的各項經(jīng)濟活動，運用分析各項財務(wù)數(shù)據(jù)，更快更有效地促進集團戰(zhàn)略目的的達成。通過對集團財務(wù)流程的重新編制和整合，成立集團財務(wù)共享中心，同時對相應(yīng)人員的專業(yè)技能也提出了更高的要求。實施財務(wù)共享管理后，集團可以輕而易舉地做到跨公司、跨部門共享財務(wù)數(shù)據(jù)，為集團提供更加便利快捷的專業(yè)化財務(wù)平臺。通過這個資源，集團可以在各個分子公司之間進行財務(wù)數(shù)據(jù)分析、比較，找出各分子公司之間的發(fā)展差距，促進各分子公司之間互相借鑒學(xué)習(xí)，提高各公司業(yè)務(wù)能力，優(yōu)化公司財務(wù)指標(biāo)，最終促進整個集團的發(fā)展。

（四）服務(wù)質(zhì)量與效率提高

集團公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)類型復(fù)雜，諸如涉及火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、電力EPC工程、特許經(jīng)營等多種類型，經(jīng)營規(guī)模遍及全國各地，集團會計核算量非常之巨大。在建立財務(wù)共享中心后，由財務(wù)共享中心集中對各大分、子公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動，通過標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程，進行專業(yè)化的統(tǒng)一處理。財務(wù)共享中心能在第一時間收集到所有的財務(wù)數(shù)據(jù)，方便了集團及時掌握所有分子公司的經(jīng)營活動狀況，從而提高了集團企業(yè)的經(jīng)營效率。

二、財務(wù)共享中心存在的問題

（一）財務(wù)人員業(yè)務(wù)得不到綜合平衡發(fā)展

財務(wù)共享中心是集團財務(wù)部下設(shè)的下屬機構(gòu)，其組織級別比較低。財務(wù)共享中心枯燥的、流程化的工作流程讓共享中心財務(wù)人員的發(fā)展受到了大大的限制。財務(wù)共享中心工作人員與集團財務(wù)人員、地方業(yè)務(wù)財務(wù)人員之間溝通、協(xié)調(diào)困難，其未來職業(yè)晉升發(fā)展通道也是障礙重重，財務(wù)共享中心無法更好地將數(shù)據(jù)共享，無法更好地提供決策服務(wù)功能，共享中心財務(wù)人員業(yè)務(wù)得不到綜合平衡發(fā)展，最終將面臨人才流失。

（二）系統(tǒng)龐大，效率低下

建立財務(wù)共享中心之后，實際操作中，因財務(wù)工作的專業(yè)性，各分子公司必須還有保留一部分財務(wù)人員，將公司的財務(wù)數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)，上傳給共享中心，等待共享中心對這些數(shù)據(jù)審核批準(zhǔn)后再返回各分子公司。雖然現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)很發(fā)達，但在實施中仍然存在著各種可能，如短時間大量的數(shù)據(jù)來不及技術(shù)處理，對細節(jié)無法把握等原因，從而導(dǎo)致流程的延時，造成效率低下也是是有出現(xiàn)。

（三）遠程服務(wù)，溝通困難

財務(wù)共享中心設(shè)置在北京，集中處理全國各分、子公司的財務(wù)流程。由于集團經(jīng)營業(yè)務(wù)種類繁多，設(shè)及發(fā)電、煤炭開采、基建、EPC工程、環(huán)保、科研、技術(shù)咨詢、特許經(jīng)營、運維、新能源等多個領(lǐng)域，所產(chǎn)生的財務(wù)記賬科目存在差異，所開據(jù)的單據(jù)也不同。由于原先各公司的業(yè)務(wù)單一，財務(wù)制度及工作流程已經(jīng)熟稔，處理順暢。集中到財務(wù)共享中心后，一個人就要處理來自不同行業(yè)，不同公司的財務(wù)流程，差異大，要求不同，經(jīng)常出現(xiàn)混亂的情況。財務(wù)人員的角色發(fā)生了微妙的轉(zhuǎn)變，與業(yè)務(wù)人員的聯(lián)系更加疏遠，當(dāng)面溝通的機會更少，很多人從來沒有見過面;特別是遇到專業(yè)性極強的問題，電話溝通往往很難形象準(zhǔn)確描述，即降低了效率，又容易產(chǎn)生錯誤，給公司帶來不必要的損失。

（四）潛在的稅務(wù)風(fēng)險

財務(wù)共享中心雖然能夠承擔(dān)主要的財務(wù)管理工作，但目前卻很難解決公司稅務(wù)問題。分布在全國各地的分、子公司必須接受當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的管理，按時辦理繳稅等工作;各地稅務(wù)部門會針對不同類型公司給予一定的優(yōu)惠及返點政策，這些都需要專人辦理，如果不能及時反饋到財務(wù)管理中來，將造成不必要的稅務(wù)風(fēng)險甚至損失。

三、措施及建議

（一）加強財務(wù)人員的培訓(xùn)及職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)

集團企業(yè)建立財務(wù)共享中心后，只需要少部分財務(wù)人員就可以完成工作，剩余的大部分以核算為主的財務(wù)人員就需要向業(yè)務(wù)財務(wù)人員轉(zhuǎn)型，設(shè)置相應(yīng)的管理會計崗位。轉(zhuǎn)型后的業(yè)務(wù)財務(wù)人員不僅要掌握傳統(tǒng)的專業(yè)知識，還需要通過培訓(xùn)掌握一系列相關(guān)的管理學(xué)等基礎(chǔ)知識，通過運用各類財務(wù)工具與方法，熟練掌握企業(yè)研發(fā)、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、售后的業(yè)務(wù)流程。傳統(tǒng)財務(wù)人員向業(yè)務(wù)財務(wù)人員轉(zhuǎn)型后，通過管理會計來實現(xiàn)對集團企業(yè)的風(fēng)險管理和業(yè)務(wù)激勵，促進加快企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

（二）合理配置共享中心的資源，提高系統(tǒng)安全

財務(wù)共享中心建立后，整個集團的財務(wù)信息全部集中存放在一個部門，信息量巨大并關(guān)系著全集團的發(fā)展，系統(tǒng)的安全性成為重中之重。既要防止共享中心的數(shù)據(jù)泄露或丟失，給集團造成無法挽回的損失，又要保證數(shù)據(jù)的易于使用及歸類。因此必須在共享中心建立之初就要同時建立起完善的安全管理體系。譬如可以建立防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全技術(shù)措施以保護不受惡意的攻擊;制定完善的數(shù)據(jù)管理流程，將使用權(quán)限分級，提高核心數(shù)據(jù)使用權(quán)限等方法做到信息管理可跟蹤、可控制。企業(yè)應(yīng)緊跟科技的發(fā)展，不斷完善安全措施，以保證數(shù)據(jù)的安全。

財務(wù)共享中心的運作應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實際情況，并充分利用企業(yè)內(nèi)部資源，完善企業(yè)財務(wù)流程，最終達到企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。財務(wù)共享中心是一個新事物，必然對業(yè)務(wù)操作流程進行再造，涉及到的業(yè)務(wù)操作包含費用報銷和職工薪酬、固定資產(chǎn)核算、無形資產(chǎn)核算、稅務(wù)核算、收款核算、付款核算、投資核算、投資性房地產(chǎn)、采購應(yīng)付、銷售應(yīng)收、成本結(jié)算、工程核算、總賬核算 13 個模塊內(nèi)容。這些流程既要與原財務(wù)流程保持基本一致，便于操作，又要滿足共享中心的管理要求，只有這樣才能保證財務(wù)共享中心能夠易于理解、易于接受。集團在發(fā)展過程中一定會有新的業(yè)務(wù)模式產(chǎn)生，這時財務(wù)共享中心就要能夠建立起新的業(yè)務(wù)管理平臺，這樣才能適應(yīng)集團發(fā)展的要求。因此擴容性成為財務(wù)共享中心的重要要求。

（三）加強與業(yè)務(wù)人員的溝通，明確共享中心的職責(zé)范圍

財務(wù)共享中心是企業(yè)集團制定發(fā)展戰(zhàn)略方向的部門，是為財務(wù)部提供第一手的資料的部門。因此財務(wù)共享中心職責(zé)范圍的劃分尤為重要。財務(wù)共享中心的主要職責(zé)就是：通過一系列完善的財務(wù)管理流程等形式，明確業(yè)務(wù)的質(zhì)量和成本，使得每個具體的責(zé)任人和責(zé)任實體都要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。只有財務(wù)共享中心的職責(zé)范圍明確了，才能在集團內(nèi)保證各分子公司日常工作的順利開展，促進各分子公司共同發(fā)展。

（四）加強對稅收政策的學(xué)習(xí)，與稅務(wù)部門多溝通

加強學(xué)習(xí)稅收政策，提高風(fēng)險防范意識，密切關(guān)注稅收法律政策的變動。目前，我國稅收制度還不是很完善，稅收政策變化比較頻繁，不同地域所享受的稅收優(yōu)惠政策也不同，這就要求納稅人時刻關(guān)注財稅政策的變化，掌握稅收政策的精神，并能夠準(zhǔn)確評價稅收策政變化的趨勢。因此企業(yè)要企業(yè)應(yīng)加強與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)的聯(lián)系，經(jīng)常保持友好的關(guān)系，充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征收管理細節(jié)，適應(yīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)的管理特點，避免稅務(wù)籌劃風(fēng)險，結(jié)合財務(wù)知識，進行正確合理的稅務(wù)籌劃，為企業(yè)帶來應(yīng)有的收益。

五、結(jié)語

建立財務(wù)共享中心是為了提升集團公司財務(wù)管理的水平，是為了及時、準(zhǔn)確、全面的反映集團的財務(wù)信息，提高財務(wù)效率，強化財務(wù)控制力，促進集團持續(xù)、平穩(wěn)、健康的發(fā)展。財務(wù)共享中心只是一個手段和工具，要利用好這個工具，主要還是人的因素，培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)專業(yè)的、技術(shù)精湛的財務(wù)團隊才是最重要的。

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（作者單位：南京龍源環(huán)保有限公司）