供給側(cè)改革視域下談高校人才培養(yǎng)模式改革路徑

黃成忠 林良 盛柯婷

摘? ? 要： 2015年11月黨中央在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的措施。高等教育是人才培養(yǎng)的供給側(cè)，為高校人才培養(yǎng)提供了新的方向和思路。本文在分析供給側(cè)改革理論對提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的意義和目前高校人才培養(yǎng)模式存在問題的基礎(chǔ)上，圍繞高校的辦學(xué)理念、教學(xué)改革、質(zhì)量評價、創(chuàng)新教育、合作辦學(xué)等積極探索高校人才培養(yǎng)模式改革之路。

關(guān)鍵詞： 高等教育? ? 人才培養(yǎng)模式? ? 協(xié)同創(chuàng)新

2015年11月10日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)指出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效益。”[1]人才是社會的第一資源，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的智力基礎(chǔ)。高校作為人才培養(yǎng)的供給方和主要場所，是供給側(cè)改革的重要環(huán)節(jié)，對提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的意義。

一、高校供給側(cè)改革的內(nèi)涵分析

“供給側(cè)”與“需求側(cè)”是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的概念，投資、消費、出口是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的三大需求，而“供給側(cè)”指自然資源、資本、制度、人才、創(chuàng)新等方面的有效供給和利用。

2015年11月10日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)會議上指出：通過加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升社會供給的質(zhì)量滿足社會的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是有效解決制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的舉措[2]。供給側(cè)改革包括經(jīng)濟(jì)和社會兩大領(lǐng)域，高校人才培養(yǎng)屬于社會領(lǐng)域，是人才培養(yǎng)的供給側(cè)。2016年兩會召開期間，代表委員進(jìn)一步提出高校供給側(cè)改革的重要性，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出，推動高校教學(xué)教育改革，加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)，提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，以社會市場需求為根本，使高校人才培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需求，不斷提高教育質(zhì)量，通過提高質(zhì)量提高人才素質(zhì)，實現(xiàn)為社會培養(yǎng)合格人才的目標(biāo)。

綜上所述，高校人才培養(yǎng)的供給側(cè)改革指高校人才培養(yǎng)供給和社會企業(yè)等用人單位的人才需求存在不相適應(yīng)的問題，通過改革高校人才培養(yǎng)供給的數(shù)量和質(zhì)量更好地滿足適應(yīng)當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這不僅關(guān)系到高校自身的發(fā)展進(jìn)步，而且關(guān)系到整個國家的發(fā)展大局。

二、一些高校人才培養(yǎng)存在的問題分析

（一）人才培養(yǎng)的理念不清

我國的一些高校由于缺乏清晰的辦學(xué)定位和辦學(xué)理念，片面追求“大而全”，忽視自身辦學(xué)條件，同質(zhì)化現(xiàn)象突出。一些高校的人才培養(yǎng)存在“千校一面”的問題。根據(jù)有關(guān)研究報告對近年來本科院校招生專業(yè)數(shù)量的統(tǒng)計分析，半數(shù)以上高校的招生專業(yè)集中在英語、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、市場營銷、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、電子信息工程等熱門專業(yè)[3]。高校人才培養(yǎng)高度一致化導(dǎo)致高校部分專業(yè)“人才過?！?，而部分專業(yè)存在“人才不足”的問題，最終造成高校人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。

（二）人才培養(yǎng)的質(zhì)量不高

自從中國高校擴(kuò)大招生以來，一些高校在擴(kuò)招等內(nèi)需政策的指引下，發(fā)展方向和發(fā)展重點放在擴(kuò)大規(guī)模和上檔次方面，忽視人才培養(yǎng)這一中心環(huán)節(jié)。一些高校教師不認(rèn)真研究人才培養(yǎng)方案和課堂的教學(xué)方法，而是把大量時間和精力投入論文和科研項目中，在課堂教學(xué)中馬虎應(yīng)付，以灌輸為主，照本宣科，作為學(xué)習(xí)需求方學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和選擇性沒有充分體現(xiàn)出來，缺乏自主學(xué)習(xí)和獨立思考的能力，造成一些高校難以培養(yǎng)出合格的對社會有用的人才。

（三）人才培養(yǎng)創(chuàng)新不足

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出：“牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門和拔尖創(chuàng)新人才?！盵4]這一綱要明確提出高校在人才培養(yǎng)方面要重視對大學(xué)生科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。然而，當(dāng)下一些高校為了追求辦學(xué)層次，熱衷追求高大上的辦學(xué)目標(biāo)，忽視技術(shù)型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，刻板的教學(xué)安排、“一言堂”的課堂教學(xué)、封閉的育人環(huán)境導(dǎo)致大學(xué)生缺乏創(chuàng)新意識，最終導(dǎo)致創(chuàng)新能力不足。

（四）人才培養(yǎng)的協(xié)同合作不夠

一方面，一些高校內(nèi)部各院系之間、各學(xué)科之間，關(guān)門辦學(xué)，各自為政，很難實現(xiàn)資源共享，難以實現(xiàn)學(xué)校主導(dǎo)、學(xué)院自主辦學(xué)的有效機(jī)制。另一方面，在高校外部，高校缺乏與政府、企業(yè)及科研研究所之間跨學(xué)科、跨專業(yè)的交流合作。因此，一些高校關(guān)起門辦學(xué)，在人才培養(yǎng)方面只關(guān)注招生的數(shù)量，教育工作以專業(yè)教育為主，對大學(xué)生只關(guān)注理論灌輸，人才培養(yǎng)模式單一、陳舊，造成培養(yǎng)的大學(xué)生理論學(xué)習(xí)和社會需求不相適應(yīng)，致使一些高校培養(yǎng)出來的大學(xué)生徒有文憑而缺乏社會實際需要的專業(yè)技能。

三、從供給側(cè)改革的視域探討高校人才培養(yǎng)模式改革的路徑

（一）明確高校人才培養(yǎng)的辦學(xué)理念

受應(yīng)試教育等傳統(tǒng)教育理念的影響，部分高校人才培養(yǎng)過于重視知識的傳授，把學(xué)生當(dāng)“容器”被動接受知識，把教學(xué)過程作為知識積累的過程，忽視對學(xué)生人文素養(yǎng)、合作意識及實踐創(chuàng)新能力等方面的培養(yǎng)，特別是把大學(xué)生塑造成具有健全獨立人格和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R淡薄。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，特別是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，自主創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動力。人才培養(yǎng)模式的供給側(cè)改革，就是充分把握人才培養(yǎng)過程中學(xué)生和社會兩個方面的需求，從單一的高校人才培養(yǎng)需求要素投入轉(zhuǎn)變?yōu)榛谛枨蟮挠行Ь珳?zhǔn)人才培養(yǎng)服務(wù)的社會供給方面轉(zhuǎn)變。因此，高校要明確人才培養(yǎng)的辦學(xué)理念，要以立德樹人為導(dǎo)向，回歸高校育人的本位，高校人才培養(yǎng)要從單一的知識灌輸傳授向知識、能力、素質(zhì)三方面并重提升轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)知識傳遞、技能培養(yǎng)和品格塑造相統(tǒng)一，把增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務(wù)貫穿人才培養(yǎng)的全過程。

（二）改進(jìn)高校人才培養(yǎng)的教育方法

首先，要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立先進(jìn)的課程體系。高校以往的人才培養(yǎng)在課程設(shè)置上側(cè)重于專業(yè)對口，課程體系劃分過細(xì)、過專，在培養(yǎng)上偏向訓(xùn)練和就業(yè)導(dǎo)向，使大學(xué)生沒有自由的時間涉獵其他領(lǐng)域知識，最終造成高校培養(yǎng)出來的大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)單一、學(xué)科知識面窄，造成人文素質(zhì)及創(chuàng)新能力不足。因此，高校要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立先進(jìn)的課程體系，建立以人文素質(zhì)培育為核心和以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練為核心的先進(jìn)的課程體系，培養(yǎng)專才與通識相結(jié)合的應(yīng)用型復(fù)合人才。其次，加強(qiáng)高校師資隊伍建設(shè)。高校的人才培養(yǎng)，師資隊伍是核心，教學(xué)方式是重點。高校人才培養(yǎng)是一項需要耐心、長時間的復(fù)雜工程，既需要高素質(zhì)的師資隊伍，又需要靈活有效的課堂教學(xué)方法。一方面，高校要結(jié)合自身優(yōu)勢和特點，校內(nèi)和校外雙管齊下，加快師資隊伍建設(shè)，對內(nèi)要定期開展有針對性的專題培訓(xùn)，完善教師激勵機(jī)制和疏通晉升發(fā)展通道，打造一支專業(yè)化、高水平、高質(zhì)量的師資隊伍;對外要加快引進(jìn)高層次的領(lǐng)軍人才和教學(xué)骨干，促進(jìn)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。另一方面，改革課堂教學(xué)方式。不斷研究教學(xué)方法，探索行之有效的授課方式。課堂是高校師生教與學(xué)的重要場所，也是產(chǎn)生質(zhì)量的重要載體，要充分發(fā)揮課堂中教師主導(dǎo)和學(xué)生主體作用，精心設(shè)計課堂教學(xué)內(nèi)容，教師要充分利用先進(jìn)的多媒體技術(shù)，提高課堂授課的生動性和吸引力;課外還可以通過微博、微信和QQ等方式加強(qiáng)與學(xué)生的溝通交流[5]。通過線上線下、課內(nèi)課外等渠道拉近師生的距離，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，從而提高教學(xué)的針對性和質(zhì)量。

（三）建立科學(xué)的人才質(zhì)量督評體系

首先，引進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)，建立新機(jī)制。依據(jù)高校在人才培養(yǎng)方面實現(xiàn)管辦評分離的要求，引進(jìn)國際先進(jìn)的人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從督導(dǎo)和評估的標(biāo)準(zhǔn)和體系著手，改革人才質(zhì)量考核評價核心要素，建立由政府、高校、行業(yè)和企業(yè)及第三方機(jī)構(gòu)共同評估的具有專業(yè)性、獨立性、權(quán)威性和公信力的高校人才質(zhì)量督評新機(jī)制。其次，改革督評內(nèi)容，實行全員督評。高校可以建立由教師、學(xué)生和企業(yè)參與人才培養(yǎng)的多元化督評機(jī)制，教師督評學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點和不足，做到揚(yáng)長避短;學(xué)生督評教師，可以改善教學(xué)方法，提高教育質(zhì)量;企業(yè)參與高校師生的督評，讓企業(yè)了解高校人才培養(yǎng)狀況，讓高校及時調(diào)整人才培養(yǎng)方向，也可以讓學(xué)生及時了解企業(yè)的用人導(dǎo)向。最后，開展全程督評，及時總結(jié)提高。高校人才質(zhì)量的督評要注重方法、過程和結(jié)果，加強(qiáng)過程的督評，注重質(zhì)量結(jié)果的評價。同時，注重日常教學(xué)過程中反映學(xué)校各項教學(xué)工作的關(guān)鍵數(shù)據(jù)在課程建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等方面的表現(xiàn)。通過合理的督評體系發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)問題并不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)模式有效提高。

（四）協(xié)同創(chuàng)新開展高校的人才培養(yǎng)

人才培養(yǎng)的供給側(cè)改革就是高校要利用校內(nèi)外各種與人才培養(yǎng)相關(guān)的資源進(jìn)行最優(yōu)配置，擴(kuò)大人才質(zhì)量的有效供給，不斷滿足社會需求。因此，高校的人才培養(yǎng)要協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，充分利用自身豐富的人才智力資源與國家的政策優(yōu)勢及擁有雄厚資金和實際訓(xùn)練場所的企業(yè)進(jìn)行合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和合作共贏。一方面，高校要破除閉門辦大學(xué)的固有思維，充分利用自身的人才智力優(yōu)勢，積極主動地與政府、企業(yè)和行業(yè)對接，加強(qiáng)實踐教學(xué)基地建設(shè)，全面實施校企協(xié)同、校地協(xié)同、校校協(xié)同及國際合作協(xié)同等育人新機(jī)制，與社會各種辦學(xué)資源深度融合，推動多元主體協(xié)同育人。另一方面，高校要整合校內(nèi)各種人才培養(yǎng)的資源，通過突破院系行政約束，增強(qiáng)院系自主辦學(xué)的主體地位，結(jié)合人才市場的變化需求，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)的結(jié)構(gòu)，建立跨學(xué)科的人才培養(yǎng)體系，調(diào)動教師教學(xué)的主動權(quán)和學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇權(quán)，最大限度地激發(fā)“院系辦大學(xué)”的活力。通過校內(nèi)外各種培養(yǎng)人才資源的整合和利用，建立多元主體協(xié)同創(chuàng)新的人才培養(yǎng)機(jī)制，建立開放共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的人才培養(yǎng)新模式，為高校培養(yǎng)復(fù)合型、實用性創(chuàng)新人才提供內(nèi)生動力。

參考文獻(xiàn)：

[1]林詮.供給側(cè)改革要求建材業(yè)認(rèn)真出清過剩產(chǎn)能[J].中國建材，2015（12）：56-63.

[2]王永強(qiáng).地方本科高校供給側(cè)改革問題研究[J].淮海工學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2017（6）：125.

[3]殷穎，白小斌.供給側(cè)改革對高校人才培養(yǎng)的啟示[J].中國成人教育，2016（16）：31.

[4]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_838/201008/93704.html.

[5]李玉華.我國高等教育供給側(cè)改革研究[J].教育探索，2016（5）：71-76.

基金項目：本文是2017年廣東工業(yè)大學(xué)校內(nèi)教改項目（編號：廣工大教字〔2017〕101號）和2017年廣東省教育廳教改項目（編號：粵教高函[2018]1號）的階段性成果之一。