摘?要:自黨的十八屆五中全會(huì)將“綠色”納入五大發(fā)展理念以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境之間的關(guān)系日益?zhèn)涫荜P(guān)注。顯然經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,綠色經(jīng)濟(jì)更能科學(xué)客觀地反映出一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國(guó)區(qū)域間綠色經(jīng)濟(jì)的差異,是有效平衡資源與環(huán)境發(fā)展關(guān)系,同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要前提條件,最終達(dá)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的目的。本文運(yùn)用超效率模型(Super DEA),測(cè)算了2006—2016年間中國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率,測(cè)算發(fā)現(xiàn):11年來(lái)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)效率年均值為0.772,整體上呈現(xiàn)較為平穩(wěn)的波動(dòng)變化趨勢(shì),同時(shí)觀察所得,我國(guó)三大區(qū)域的綠色經(jīng)濟(jì)效率水平為:東部最高,中部次之,西部最低,且差異較為明顯。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì)效率;超效率模型(Super DEA);區(qū)域差異
中圖分類(lèi)號(hào):F403.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1008-4428(2019)07-0037-03
一、 引言
自實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)憑借連續(xù)30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的奇跡,先后趕超俄、法、英、德、日等國(guó),成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略愈發(fā)陳舊、資源稟賦逐漸衰弱、生產(chǎn)要素日益不足等原因,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越來(lái)越慢,思考背后的原因不難發(fā)現(xiàn),先前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要來(lái)源于重工業(yè)生產(chǎn)以及對(duì)原始生產(chǎn)要素的開(kāi)發(fā)利用,所以當(dāng)今我國(guó)的主要任務(wù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、注重新能源的開(kāi)發(fā)利用與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與創(chuàng)新型的健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。與此同時(shí),我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題也直接決定我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與水平??v觀各省市的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是有極大差別的,由于自然地理?xiàng)l件的差異、后期資本積累的差距等原因,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不均衡問(wèn)題難以解決,且情況愈演愈烈。2018年廣東省的GDP總量為97300億元,排名第一,是排名末位的西藏自治區(qū)(1400億元) 的69.5倍,而這一比例在1978年時(shí)為28倍。因此,區(qū)域發(fā)展不均衡如果得不到緩解并解決,勢(shì)必會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的茁壯成長(zhǎng),甚至?xí)绊懙饺鐣?huì)的穩(wěn)定。
綠色經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來(lái)的一種新的經(jīng)濟(jì)形式,是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類(lèi)環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來(lái)的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。綠色經(jīng)濟(jì)效率( Green Economic Efficiency,簡(jiǎn)稱(chēng) GEE)是全面綜合考慮資源與環(huán)境代價(jià)后的經(jīng)濟(jì)效率,即在充分考慮資源投入及環(huán)境代價(jià)的基礎(chǔ)上,用以評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)甚至國(guó)家經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)。因此我國(guó)在當(dāng)前資源、環(huán)境雙重約束背景下,若要考察社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效率,不但要考慮各類(lèi)資源是否得到了充分利用,更重要的是考察這種利用是否綠色,是否會(huì)加劇環(huán)境污染。因而資源、環(huán)境約束條件下的綠色經(jīng)濟(jì)效率,逐漸成為一個(gè)判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標(biāo)。
二、 研究方法、變量選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源
(一)研究方法的改變
近年來(lái),我國(guó)各大區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率研究及測(cè)算均有突破。Hu和Wang(2006)測(cè)算了我國(guó)各省全要素能源效率(TFEE)。涂正革(2008)計(jì)算了我國(guó)各省環(huán)境技術(shù)效率,研究了環(huán)境與工業(yè)增長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào)性,從而得出區(qū)域間的環(huán)境工業(yè)極其不平衡的結(jié)論。在以上所列舉出的研究中,大都使用了傳統(tǒng)DEA模型,即非參數(shù)DEA。傳統(tǒng)的DEA模型無(wú)法有效辨別研究中的有關(guān)評(píng)價(jià)單元,并準(zhǔn)確識(shí)別出各單元之間存在的差異。此方法在早些年間成為國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者測(cè)算綠色經(jīng)濟(jì)效率的主要方法之一。這種方法在有效評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效率方面存在很多弊端,本文所涉及的缺點(diǎn)即無(wú)法比較經(jīng)濟(jì)效率值等于1時(shí),相關(guān)有效單元的效率高低。因此,本文引用Anderson等創(chuàng)建的超效率模型(Super DEA)來(lái)估測(cè)資源、環(huán)境約束下的綠色經(jīng)濟(jì)效率。
(二)變量的選擇
產(chǎn)出變量用各省的實(shí)際GDP表示,并根據(jù)各省不同的GDP平減指數(shù),各自調(diào)整成2000年的不變價(jià)格。將技術(shù)、勞動(dòng)、能源、 資本、工業(yè)廢水及二氧化硫排放量作為投入變量,其中勞動(dòng)的投入核算以年末就業(yè)人員數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn),資本的投入用全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資代表,技術(shù)的投入以每年年末的專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量表示,最后,能源的投入以每年年末的能源消費(fèi)總量代替。此外,需要特別指出的是工業(yè)廢水排放量及二氧化硫排放量均屬于非期望產(chǎn)出,在此借鑒以往相關(guān)的研究成果將這些非期望產(chǎn)出均作為投入變量來(lái)處理,不過(guò),基于測(cè)算結(jié)果的準(zhǔn)確性考慮,還是希望這兩個(gè)方面的投入越少越好。
(三)數(shù)據(jù)來(lái)源
本文的實(shí)證樣本來(lái)自2006—2016年間我國(guó)各省、直轄市以及自治區(qū)(由于可用數(shù)據(jù)庫(kù)有限,西藏、澳門(mén)、香港和臺(tái)灣未列入計(jì)算)形成的面板數(shù)據(jù)。各省、直轄市以及自治區(qū)的GDP、固定資產(chǎn)的投資、年末就業(yè)人數(shù)、專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量、進(jìn)出口總銷(xiāo)售額、城鎮(zhèn)人口數(shù)量、能源消費(fèi)量的數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。工業(yè)廢水及二氧化硫排放量的數(shù)據(jù)源自《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
三、 測(cè)算結(jié)果及分析
由于綠色經(jīng)濟(jì)的慣性因素,本文在計(jì)算時(shí)添加了綠色經(jīng)濟(jì)效率的一階滯后項(xiàng),并構(gòu)建動(dòng)態(tài)面板模型進(jìn)行分析:
lnGEEit =μi+β1lnGEEit-1+θ1lnEIit+ θ2lnELit+θ3lnODit +θ4lnULit +εit
式中i為我國(guó)各省、直轄市、自治區(qū);t為年份;GEE為綠色經(jīng)濟(jì)效率;EI為能源強(qiáng)度;EL為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;OD為對(duì)外開(kāi)放水平;UL為城市化水平;μi為地區(qū)個(gè)體效應(yīng);εit為隨機(jī)干擾項(xiàng)。詳細(xì)計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表1,并為了便于比較各區(qū)域的發(fā)展趨勢(shì)及差距,繪制了折線(xiàn)圖如圖1所示。
從時(shí)間層面上來(lái)看,2006—2016這11年間全國(guó)各地的綠色經(jīng)濟(jì)效率大體上是一個(gè)略有起伏、上下波動(dòng)的調(diào)整過(guò)程,其中北京2016年的綠色經(jīng)濟(jì)效率相對(duì)于 2006年的增幅達(dá)7.26%,遼寧相應(yīng)增幅高達(dá)89.85%,而福建2016 年綠色經(jīng)濟(jì)效率相比于2006降幅達(dá)48.68%,甘肅降幅達(dá)21.39%。由圖1觀察可得,東、中、西部以及全國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)效率波動(dòng)幅度乃至變化趨勢(shì)大同小異,大體可劃分為8個(gè)階段,變異節(jié)點(diǎn)分別出現(xiàn)在2007年、2008年、2010年、2011年、2012年、2014年、2015年;但波動(dòng)幅度都不是很大,相對(duì)來(lái)說(shuō)還算平穩(wěn)。從不同地理區(qū)域的角度來(lái)看,2012—2014年?yáng)|中西部的差異變化較大。同時(shí),東部地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率明顯高于其他兩個(gè)地區(qū)甚至全國(guó),東部綠色經(jīng)濟(jì)效率基本在 0.8以上波動(dòng),最高值出現(xiàn)在2016年的0.9861,明顯高于同期的全國(guó)、 中部和西部。中部地區(qū)11年間的綠色經(jīng)濟(jì)效率穩(wěn)定維持全國(guó)平均水平以上,而西部地區(qū)卻一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。
四、 結(jié)論與啟示
(一)結(jié)論
本文利用我國(guó)近30個(gè)省、直轄市、自治區(qū)2006—2016年的省際面板數(shù)據(jù),使用超效率模型,即區(qū)別于傳統(tǒng)的DEA測(cè)算方法,測(cè)算出我國(guó)各省市自治區(qū)11年來(lái)的綠色經(jīng)濟(jì)效率及其均值,結(jié)果顯示了各省自身的發(fā)展趨勢(shì)及每個(gè)省份之間的差距,從而得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:
1. 從時(shí)間層面上來(lái)看,自政府提出重視綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展以來(lái),大部分省市的綠色經(jīng)濟(jì)效率大體上均有所提高,但山西、甘肅等省份的相關(guān)發(fā)展不是很樂(lè)觀,甚至廣西和新疆的綠色經(jīng)濟(jì)效率還出現(xiàn)了明顯的下滑。
2. 從變化趨勢(shì)上來(lái)看,東部綠色經(jīng)濟(jì)效率稍有上升,中部和西部反而一起出現(xiàn)了下滑現(xiàn)象,從而導(dǎo)致全國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)效率隨之下滑。
3. 從區(qū)域差距的方向上來(lái)看,經(jīng)濟(jì)一直較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好,且穩(wěn)定保持在中西部發(fā)展之上;而中部綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由原先的領(lǐng)先于西部,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛭鞑靠繑n。
(二)啟示
上述結(jié)論大致給了我們一些啟示:
1. 節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)任重而道遠(yuǎn)。通過(guò)對(duì)比北京與山西綠色經(jīng)濟(jì)效率的巨大差距,我們得知山西可以降低煤炭等能源的消耗強(qiáng)度,同時(shí)發(fā)展天然氣等清潔能源和替代能源,從而優(yōu)化本省能源結(jié)構(gòu),不斷提升綠色經(jīng)濟(jì)效率,最終實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
2. 通過(guò)東中西部的發(fā)展差距來(lái)看,保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展仍是解決各地區(qū)綠色發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵,因此各省市自治區(qū)在努力做大經(jīng)濟(jì)總量時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量也同樣不容忽視。
3. 由中部地區(qū)的反常狀況來(lái)看,說(shuō)明各地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中,不能只為了眼前短暫的經(jīng)濟(jì)利益,從而盲目地引進(jìn)外資來(lái)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在引進(jìn)外資時(shí),應(yīng)該綜合考察各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo),必要時(shí)設(shè)定一定的門(mén)檻,理性引進(jìn)外資,從而盡可能地減少甚至規(guī)避污染的隨意流入,警惕重走西部地區(qū)“以資源、環(huán)境換增長(zhǎng),先污染后治理”的老路。
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作者簡(jiǎn)介:
王晴晴,女,河南安陽(yáng)人,重慶工商大學(xué)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)研究中心國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士研究生,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。