淺談如何找準著力點推進基層“三基”工作建設(shè)

王龍

摘 要：通過對“三基”工作的概念及作用的闡述，分析了我處基層站隊“三基”工作建設(shè)存在的問題，并對如何加強基層站隊中的“三基”工作提出幾點建議，總結(jié)“三基”工作在基層站隊中的具體實踐。

關(guān)鍵詞：三基工作;基層建設(shè);質(zhì)量;安全

一、“三基”工作的概念及作用

“三基”工作指的是：基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓練。它是上世紀六十年代初由大慶油田總結(jié)出的基層管理經(jīng)驗并在石油行業(yè)發(fā)展推廣，提出以黨支部建設(shè)為核心的基層建設(shè)、以崗位責任制為中心，涵蓋質(zhì)量、計量、標準化、制度、流程等主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理工作、以員工培訓、崗位練兵為主要內(nèi)容的基本功訓練的“三基”工作。

“三基”工作是石油工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是大慶精神的重要組成部分，是中石油的獨特優(yōu)勢。加強“三基”工作是實現(xiàn)集團公司“十二五”發(fā)展目標的重要舉措，是推進管理和技術(shù)創(chuàng)新的有效途徑，是促進和諧發(fā)展的有力保障，是繼承弘揚大慶精神鐵人精神的本質(zhì)要求。它的提出和實踐，在全國石油企業(yè)的基層建設(shè)和企業(yè)管理工作起到了重要作用。正當長慶油田建設(shè)西部大慶之時，油氣產(chǎn)量邁向5000萬噸的目標下，如何在繼承的豐富的基礎(chǔ)上和發(fā)展“三基”工作，這是我處乃至各基層站隊需要深入研究的一個重要課題。

二、對于“三基”工作的認識

“三基”工作是石油企業(yè)幾十年積累、培育形成的好傳統(tǒng)、好作風，是油田夯實管理基礎(chǔ)、推進隊伍發(fā)展的“傳家寶”。

（一）、完善基層設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮基層組織力量，是企業(yè)發(fā)展的重要保障。

基層建設(shè)即以黨建、班子建設(shè)、班組建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，重點是提高基層的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。在組織建設(shè)中，要建立健全基層組織領(lǐng)導班子，完善組織的各項機構(gòu)，并且充分調(diào)動廣大員工的積極性，建立健全各項組織制度，始終堅持以人為本的原則，讓廣大成員能夠產(chǎn)生強烈的組織歸屬感。同時，要注重組織的文化建設(shè)，開展各項活動，增強組織的凝聚力，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使基層組織建設(shè)成為企業(yè)發(fā)展的重要保障。

（二）、加強工作規(guī)范，保障基礎(chǔ)工作順利開展。

基礎(chǔ)工作即以QHSE管理體系建設(shè)為核心，以內(nèi)控管理為標尺，融合管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，涵蓋質(zhì)量、計量、標準化、制度、流程等主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理。在中國石油企業(yè)中，基礎(chǔ)工作是重中之重，在我處基層站隊中更是重上加重，重點是對油品質(zhì)量、計量、流程、制度和標準化管理等方面，要保障基礎(chǔ)工作的順利開展，必須加強員工在工作中的行為規(guī)范。

三、我處基層站隊中“三基”工作存在的問題

（一）、基層建設(shè)存在的問題：

通過多年來運作，我處基層站隊中已經(jīng)形成了以“人”為主體、以“物”為載體，以“崗檢”為手段，圍繞生產(chǎn)現(xiàn)場開展一系列服從、服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營活動的基層建設(shè)。盡管有些工作形式多樣、效果顯著，但不可否認，近幾年我處基層建設(shè)工作缺乏實效性。具體表現(xiàn)在以下方面：

一是沒有思路，盲目建設(shè)。很多站隊思想活躍，工作積極，但是不知道怎樣去搞基層建設(shè)，跟不上企業(yè)發(fā)展的節(jié)拍，沒有一個科學合理的思路和措施，邯鄲學步、照搬照套，結(jié)果脫離了本站實際，沒有見到實質(zhì)性的效果。

二是只重外表，華而不實。一味的去效仿別的站隊的做法，注重在表面建設(shè)上下功夫，投入了大量的人力、物力、財力，卻沒有真正在生產(chǎn)管理、員工技能操作和安全管理中起作用。

（二）、基礎(chǔ)工作存在的問題：

我處各基層站隊在近兩年的基礎(chǔ)工作中，始終以“受控、簡約、務(wù)實、創(chuàng)新、效益”十字方針為指導，總結(jié)特色經(jīng)驗，查找各項不足，夯實基礎(chǔ)工作，全面做到管理制度化、現(xiàn)場管理精細化、員工培訓經(jīng)常化、基層建設(shè)規(guī)范化，但目前在日?；A(chǔ)工作中，還存在很多問題需要進一步夯實。

一是員工制度管理及激勵機制，約束機制不到位。在執(zhí)行制度過程中，對執(zhí)行情況的考核不夠徹底;對制度的執(zhí)行缺乏嚴肅性，有的甚至把個人的意識參與到考核過程中，考核執(zhí)行力度大大衰減。

二是流程不完善、工作界面不清或存在疏漏。沒有規(guī)范和優(yōu)化崗位流程，細化職責，工作中實時存在責任交叉，糾纏不清現(xiàn)象，漏洞百出。

三是工作作風不實，做表面文章，抓實抓細差，執(zhí)行力層層衰減。在日常工作中，經(jīng)常出現(xiàn)眉毛胡子一把抓的態(tài)度，最后哪一樣都抓不好，檢查時搞突擊，平時工作散漫，在執(zhí)行態(tài)度上存在僥幸心理，沒有形成長期保持良好的工作習慣。

（三）、基本功訓練存在的問題：

目前我處基層站隊雖然很重視員工培訓，但由于培訓方式單調(diào)，缺乏實際性，致使培訓效果與預(yù)期的目標脫節(jié)，培訓還不夠扎實，主要表現(xiàn)在：員工培訓缺乏創(chuàng)新性、實效性，員工沒有良好的學習心態(tài);培訓教案死板，理論與實際不夠融合;員工實踐操作水平還停留在較為膚淺的層次，處理事故的應(yīng)急能力欠缺;很多員工缺乏個人素質(zhì)的教育，個別員工思想素質(zhì)差，人前背后搞破壞，使站隊員工之間不和諧等，都是諸多站隊中存在的問題。

四、關(guān)于如何加強基層站隊中的“三基”工作幾點建議

（一）、關(guān)于如何提高基層建設(shè)的建議

基層建設(shè)是一項長期性需要不斷完善、常抓不懈的工程。我處的基層建設(shè)雖然取得了不少成績，但對于油田大發(fā)展的形勢，打造具有基層站隊特色的管理品牌，離目標和標準還很遠。企業(yè)在不斷發(fā)展，建設(shè)體系也要不斷的完善和創(chuàng)新，按照我處“三基工作管理年”的標準，搞好基層建設(shè)應(yīng)該抓好以下幾個方面：

一是基層建設(shè)要明確指導思想，確立建設(shè)標準。以生產(chǎn)經(jīng)營工作為核心，以加強領(lǐng)導班子和黨支部建設(shè)，夯實基礎(chǔ)管理為重點，以實現(xiàn)平安管道、構(gòu)筑和諧站隊為目標，全面加強基層建設(shè)，提高隊伍凝聚力。黨支部是基層的戰(zhàn)斗堡壘，我們要從基層領(lǐng)導班子的作風建設(shè)入手，著力提高領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是搞好基層建設(shè)要立足實際，把握主題、開拓創(chuàng)新。方法不對;事倍功半，方法科學，事半功倍，基層建設(shè)的開展方式是多種多樣的，但一定要以基層生產(chǎn)經(jīng)營為中心任務(wù)，把握企業(yè)發(fā)展主題，把握全面提升標準化站隊水平的目標，切實實際的突出基層站隊的自身特色，創(chuàng)造好的經(jīng)驗，不能盲目的搞建設(shè)。

（二）、關(guān)于如何提高基礎(chǔ)工作的建議

制度再好，載體再好，如果落實不下去，執(zhí)行不到位，那也形同虛設(shè)。在“三基”工作中，我們要緊密圍繞“查漏、補缺、夯實、提高”這個主題，瞄準安全、生產(chǎn)、隊伍、文化這個核心任務(wù)，結(jié)合生產(chǎn)與管理實際，理清思路、把握內(nèi)涵，責權(quán)清晰，獎罰分明，全面加強基礎(chǔ)工作。因此在抓三基工作過程中，我們要切實抓好以下幾個重要環(huán)節(jié)。

一是一切嚴格起來，加強制度的落實。堅持“繼承、創(chuàng)新、科學、實用”的原則，從完善制度、明確責任、規(guī)范管理入手，系統(tǒng)總結(jié)和分析現(xiàn)狀，從本站隊生產(chǎn)實際出發(fā)，細化符合本站的制度，使制度更具操作性、實用性和指導性;嚴格工作標準，制定嚴密、有力的制度措施、考評措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制，在基礎(chǔ)工作中要少說空話、多干實事，切實把我處的各項部署、要求和措施化為自己的實踐行動落到實處，以制度來促落實，以責任來保落實。

二是一切落實下去，健全安全體系。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，一個負責任的企業(yè)必須把安全生產(chǎn)放在第一位?；鶎诱娟犚獔猿忠浴霸O(shè)備維護精細化、運行操作程序化、現(xiàn)場管理標準化”為目標，加強安全生產(chǎn)、質(zhì)量、計量、制度為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性工作，強化日常生產(chǎn)管理，對重點關(guān)鍵設(shè)備嚴格執(zhí)行“十字”方針作業(yè)法進行維護和保養(yǎng)，杜絕“低老壞”問題的出現(xiàn)。并嚴格落實崗位責任制度，進一步推行領(lǐng)導監(jiān)督檢查、崗位員工互查、及時整改、總結(jié)討論工作方法，嚴格按照規(guī)章制度進行考核兌現(xiàn)，從而提高了員工的工作效率。

總結(jié)

加強和推進“三基”工作一直是中國石油發(fā)展的重要方向，也是一個企業(yè)在工作過程中的行為準則;加強“三基”工作，重點在基層，關(guān)鍵在領(lǐng)導，核心在崗位;加強“三基”工作要體現(xiàn)在每個員工的具體工作上，體現(xiàn)在全面提升基層員工的戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力上?；鶎诱娟犚凑铡盎鶎咏ㄔO(shè)規(guī)范化、基礎(chǔ)工作精細化、基本素質(zhì)體系化”的目標要求，深入推進我處“三基工作管理年”的實施，努力把“三基”工作作為一項全局性、系統(tǒng)性、長期性的工作任務(wù)來抓，切實打牢企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

參考文獻

[1] 任繼凱，孫兆光.扎實細致做實功系統(tǒng)推進三基工作.中國石油報，2010.11.