電力企業(yè)人事干部管理預(yù)警機制的建設(shè)

鄧玲麗

[摘 要]預(yù)警機制是指在負(fù)面事件發(fā)生之前，通過提前預(yù)警，采取有效的防控措施，將負(fù)面影響降到最低。在企業(yè)干部管理中引進預(yù)警機制，動態(tài)掌握干部的思想狀態(tài)、工作情況，通過及時糾偏、提醒警示，避免企業(yè)干部出現(xiàn)貪污腐敗、消極怠工等問題，從而確保了企業(yè)各項管理工作正常開展。文章首先概述了電力企業(yè)人事干部管理中實施預(yù)警機制的原因，隨后就預(yù)警機制的建設(shè)原則和建設(shè)策略展開了簡要分析。

[關(guān)鍵詞]人事管理 預(yù)警機制 考核指標(biāo) 廉政教育

中圖分類號：F426.61；F272.92 文獻標(biāo)志碼：A

在電力企業(yè)改革發(fā)展過程中，人才的數(shù)量與質(zhì)量成為決定電力企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵因素之一。人事干部主要掌管著電力企業(yè)人力資源工作，包括人才的招聘、任用、培訓(xùn)、考核等，可以說人事干部工作水平的高低、責(zé)任意識的強弱，對電力企業(yè)人才隊伍建設(shè)和改革創(chuàng)新發(fā)展都產(chǎn)生了一定影響[1]。因此，必須加強對人事干部管理工作的重視，通過引進預(yù)警機制，樹立超前意識，采取預(yù)防措施，掌握人事干部管理的主動權(quán)，為電力企業(yè)人力資源管理工作開展提供必要的支持。

一、人事干部管理預(yù)警機制的實施背景

（一）電力企業(yè)現(xiàn)行選人用人機制不夠科學(xué)

現(xiàn)階段電力企業(yè)將建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍上升到了戰(zhàn)略高度，在這一背景下人事干部的重要地位也得到了進一步突顯。人事干部負(fù)責(zé)組織人才招聘，制訂員工培訓(xùn)計劃，實施員工績效考核等一系列工作，人事干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平將會對電力企業(yè)人才隊伍建設(shè)產(chǎn)生決定性作用。但是目前來看，電力企業(yè)的高層管理者，對于人力資源管理崗的選人用人缺乏足夠的重視[2]。例如：從行政管理崗位上抽調(diào)人員臨時負(fù)責(zé)企業(yè)的人事管理工作，由于不了解人力資源管理方法，導(dǎo)致電力企業(yè)出現(xiàn)優(yōu)秀人才流失的問題。為了防范這種情況的發(fā)生，必須引進預(yù)警機制，確?，F(xiàn)任的人事干部能夠承擔(dān)起人事管理的重任。

（二）部分人事干部的責(zé)任意識和履職能力不強

無論是人事干部還是其他部門的管理者，都必須做到“在其位，負(fù)其責(zé)”，這也是對每一位管理者最基本的要求。在電力企業(yè)改革創(chuàng)新背景下，對人事工作提出了更高的要求，人事干部也必須具備更強的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識，才能肩負(fù)起新形勢下的工作使命?，F(xiàn)階段存在的問題是，部分人事干部雖然業(yè)務(wù)能力過關(guān)，但是由于缺乏有效的監(jiān)督機制，思想上出現(xiàn)了懈怠，工作中缺乏責(zé)任意識，沒有履行好一名人事干部應(yīng)當(dāng)具備的職責(zé)?；谶@一問題，在人事干部管理中引進預(yù)警機制，可以提前發(fā)現(xiàn)人事干部存在的這些不良工作習(xí)慣，從而通過談話、提醒，讓人事干部認(rèn)識到自己存在的問題，進而以最佳狀態(tài)投入電力企業(yè)的人事管理工作中[3]。

二、人事干部管理預(yù)警機制的建設(shè)原則

（一）預(yù)防性原則

人事干部由于其崗位職責(zé)的重要性，要求他們必須根據(jù)電力企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)制定的人力資源規(guī)劃，做好具體的人事工作，幫助企業(yè)組建一支符合時代要求的復(fù)合型人才隊伍。這也就決定了人事干部必須始終以企業(yè)利益為導(dǎo)向，絕不能出現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污腐敗等問題。在建設(shè)預(yù)警機制時，也必須堅持預(yù)防性原則，做到防患于未然，通過提前進行糾偏，避免人事干部犯方向性錯誤，堅決杜絕做出有損電力企業(yè)根本利益的錯誤行為。

（二）全面性原則

預(yù)警機制的原理是從干部人員的工作細(xì)節(jié)出發(fā)，通過觀察、辨別其異常工作狀態(tài)或思想、心理上的異常變化，提前采取干預(yù)措施。這也就決定了在預(yù)警機制建設(shè)與實施過程中，要充分發(fā)動電力企業(yè)的所有員工，參與到監(jiān)督工作中，通過全面參與，全員預(yù)警，更好地發(fā)揮預(yù)警機制的實效性。例如：除了由電力企業(yè)的高層管理人員對人事干部進行預(yù)警管理外，還要充分發(fā)揮一線職工的監(jiān)督作用。由于人事干部直接與企業(yè)職工接觸，他們的一些問題也更容易被職工發(fā)現(xiàn)，通過監(jiān)督、反饋，可以取得良好的預(yù)警效果。

三、電力企業(yè)人事干部管理預(yù)警機制的建設(shè)策略

（一）明確考核指標(biāo)是構(gòu)建預(yù)警機制的前提基礎(chǔ)

為了體現(xiàn)出預(yù)警的準(zhǔn)確性，應(yīng)當(dāng)結(jié)合人事管理崗位的工作內(nèi)容和工作要求，制定一套細(xì)化的考核指標(biāo)。通過定期對人事干部進行考核，按照考核指標(biāo)進行量化評分，如果評分低于一定值，則啟動預(yù)警機制，這樣就保證了預(yù)警的準(zhǔn)確性。結(jié)合現(xiàn)階段電力企業(yè)的人力資源管理要求，人事干部的預(yù)警指標(biāo)主要包括兩方面的內(nèi)容：其一，工作開展情況，包括人員選拔的質(zhì)量、崗位培訓(xùn)的次數(shù)、績效考核的公正性等；其二，廉政風(fēng)險，包括人事干部是否嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)，是否存在利用職權(quán)為個別員工謀取好處的情況等。

（二）不斷創(chuàng)新管理辦法，提高預(yù)警機制的實效性

堅持正確用人導(dǎo)向，是新時期電力企業(yè)不斷提高干部隊伍管理水平的基本保障。創(chuàng)新人事干部的選用方法，也是從根源上提高選人用人科學(xué)性與合理性的有效策略。例如：改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接任用人事干部的方法，改為職工代表和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)投票，以及應(yīng)聘任用考試考核相結(jié)合的方式，讓真正有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任人事管理職務(wù)；還可以實行輪流制，通過對比人事管理工作業(yè)績，可以更加直觀地體現(xiàn)出人事干部的工作水平。在相互競爭過程中，也進一步提升了人事干部的危機意識，增強了履職能力，這也與預(yù)警機制的目標(biāo)有較高的契合度。堅決采用“能者上，平者讓、庸者下”的人事干部管理機制，讓那些思想不堅定、自身不連接、態(tài)度不認(rèn)真的人事干部，主動讓位，防范風(fēng)險。

（三）循環(huán)預(yù)警，全員預(yù)警

建立起“閉環(huán)式”的預(yù)警機制，實現(xiàn)循環(huán)預(yù)警，更好地彰顯預(yù)警價值的實用性價值。依托各項考核指標(biāo)，對人事干部做出預(yù)警判斷后，還要及時反饋預(yù)警信息，提高預(yù)警結(jié)果的利用價值。針對人事干部在日常工作中暴露出來的問題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要盡快通過談話、勸勉等形式，幫助人事干部認(rèn)識到自己存在的問題，進而加以改正。同時，也要繼續(xù)加強監(jiān)督，確保人事干部真正知錯改錯。采取定量考評與定性評價相結(jié)合的預(yù)警模式，定量考評就是選擇一些比較容易直觀反映人事干部工作水平、思想狀態(tài)的指標(biāo)；而定性評價則是結(jié)合了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)評價、一線職工評價。通過雙管齊下，完善人事工作監(jiān)督，切實提升人事干部的警覺性和自覺性。

（四）定期對人事干部進行廉政教育

首先，應(yīng)將預(yù)警機制制度、考核指標(biāo)等通過文字、語言等形式傳達(dá)給各層領(lǐng)導(dǎo)，如印發(fā)相關(guān)廉政預(yù)警管理辦法、正式召集干部們學(xué)習(xí)相關(guān)條例，避免因為對廉政預(yù)警管理機制無知而造成的錯誤。其次，還需對干部學(xué)習(xí)掌握廉政預(yù)警機制的程度進行考核，如在崗位考核中，涉及相關(guān)的崗位廉政預(yù)警機制條例，將之納入領(lǐng)導(dǎo)考核的范圍之內(nèi)。同時，還將該成績計入干部的個人檔案，作為以后考核、晉升的評價指標(biāo)，真正提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)廉政知識的積極性，增強反腐倡廉、切實工作的意識。

四、結(jié)語

加強人事干部管理，切實提高人事干部的業(yè)務(wù)水平和履職能力，才能幫助電力企業(yè)做好人力資源管理工作，為電力企業(yè)的發(fā)展提供更加強大的人才支持。鑒于人事干部對電力企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的深刻影響，必須引進預(yù)警機制，保證人事干部的政治純潔性，增強崗位勝任力。今后電力企業(yè)要進一步拓展預(yù)警機制的使用范圍，在其他部門也要實施管理人員預(yù)警機制，自上而下地提高管理水平，這也是當(dāng)前形勢下增強電力企業(yè)綜合競爭力的一種有效手段。

參考文獻：

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[2]鐘明娟.新形勢下如何提高人事干部檔案管理工作質(zhì)量與效率的思考[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016（13）：165- 168.

[3]谷延軍，李少文，崔冰，等.從陜西省電力公司干部考評系統(tǒng)的應(yīng)用淺談人事管理信息化建設(shè)[C]//電力行業(yè)信息化年會，2016.