重慶校企“雙千雙師”交流計劃的構(gòu)建與實(shí)踐

章君

摘? 要：校企“雙千雙師”交流計劃是通過政府及教育主管部門的政策支持和牽線搭橋，通過校企合作的方式，從職業(yè)院校選派優(yōu)秀教師赴一線企業(yè)擔(dān)任技師或工程師，從企業(yè)選派優(yōu)秀技師或工程師赴職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師，通過這種“互通有無”的雙向交流活動，提高專業(yè)技術(shù)人才在生產(chǎn)、教學(xué)、科研等方面的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力，強(qiáng)化職業(yè)教學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和“雙師”素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：校企合作;雙千雙師;交流計劃

中圖分類號：G710? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：2096-3769（2019）02-019-05

當(dāng)前，我國職業(yè)教育普遍缺乏“雙師型”教師。深化產(chǎn)教融合、校企合作是培養(yǎng)“雙師”型教師的最佳路徑之一。一方面職業(yè)院校教師赴企業(yè)實(shí)踐鍛煉是校企合作的重要內(nèi)容，同時也是提升自身職業(yè)能力的重要途徑;另一方面，職業(yè)院校聘請企業(yè)技師或工程師赴學(xué)校擔(dān)任兼職教師也是職業(yè)教育“雙師型”師資隊伍建設(shè)的重要組成部分。“雙師型”師資隊伍建設(shè)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。然而一直以來，職業(yè)院校與企業(yè)之間的校企合作往往流于形式，產(chǎn)教融合不深入，專業(yè)教師“雙師”素養(yǎng)和兼職教師的教學(xué)能力難以提高。在當(dāng)前職業(yè)教育“雙一流”建設(shè)和優(yōu)質(zhì)院校建設(shè)的大背景下，如何培養(yǎng)出理論知識豐富、實(shí)踐技能過硬的高素質(zhì)高技能“雙師”型教師，值得思考。

一、職業(yè)院校“雙師型”師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

劉紅委[1]（2010）認(rèn)為要提高青年教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉的有效性，學(xué)校層面應(yīng)當(dāng)制定周密的派遣計劃并嚴(yán)格執(zhí)行，制定激勵的傾斜政策，做好跟蹤檢查與管理方面的服務(wù)工作;徐春燕、王平安[2]（2011）提出學(xué)校、企業(yè)、個人“三方聯(lián)動”，提高專業(yè)教師赴企業(yè)掛職鍛煉的有效性，搭建“雙贏”平臺，充分實(shí)現(xiàn)校企合作，有效提升雙師素養(yǎng);張玲等[3]（2013）提出由學(xué)校和企業(yè)合資組建“校中廠”及技師工作站的模式和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)雙師型師資隊伍，為職業(yè)教育校企合作開創(chuàng)一條新道路;蔣春茂等[4]（2014）以江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院為例，通過探索依托“雙師工作站”的高職“雙師結(jié)構(gòu)”師資培養(yǎng)新體系，豐富“雙師型”教師培養(yǎng)的內(nèi)涵，為學(xué)院打造一支專兼結(jié)合的教學(xué)隊伍;王劍[5]（2016）提出社會交換理論，從學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與教師、教師與企業(yè)之間的社會交換關(guān)系，分析職業(yè)院校教師赴企業(yè)實(shí)踐的困境和成因;王志兵[6]（2013）、楊春平等[7]（2018）認(rèn)為兼職教師隊伍是職業(yè)教育發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)完善配套措施強(qiáng)化職業(yè)院校兼職教師隊伍建設(shè)。

已有的參考文獻(xiàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為職業(yè)院?！半p師型”師資隊伍建設(shè)提供了有益參考。但是，一些院校曾投入了大量的人力、財力和物力資源，最終結(jié)果卻收效甚微、不盡人意。主要體現(xiàn)在：“雙師型”教師隊伍定位拔高，人才培養(yǎng)的實(shí)踐成本高，更有一些打著“培訓(xùn)班、研討會”的幌子，名為出省、出國培訓(xùn)學(xué)習(xí)、研討，實(shí)為旅游消遣，代價高，效率低;企業(yè)方面參與校企合作的意愿不高，企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任的意識薄弱，只注重短期利益而缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，不主動甚至不愿意接納職業(yè)院校教師參與企業(yè)實(shí)踐;高職院校鼓勵教師利用寒暑假時間深入企業(yè)實(shí)踐鍛煉，報名多但真正去企業(yè)實(shí)踐的少，因派遣計劃不周、跟蹤管理不嚴(yán)而出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象屢見不鮮，假期實(shí)踐鍛煉未能起到應(yīng)有的效果;職業(yè)院校的專任教師流動性較大，一些職業(yè)院校的專任教師往往以教師職業(yè)作為跳板，受待遇、觀念等方面的影響，通過考博、公務(wù)員等方式另謀高就，使得“雙師型”教師隊伍的整體建設(shè)受到影響，另一方面，因課時費(fèi)偏低等原因?qū)е侣殬I(yè)院校聘用兼職教師難。筆者認(rèn)為，“雙師型”專兼職教師隊伍的培養(yǎng)更需要考慮天時、地利、人和等諸多因素，需要與地情、校情以及同企業(yè)和行業(yè)的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合，在宏觀層面實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)教融合”、中觀層面實(shí)現(xiàn)“校企合作”、微觀層面實(shí)現(xiàn)“雙向流動、互通有無”的立體式發(fā)展思路。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后、人力資源相對緊缺的西部省市院校，客觀存在人才外溢、流動性大等現(xiàn)實(shí)，迫切需要深化校企合作、完善“雙師型”師資隊伍建設(shè)。

二、校企“雙千雙師”交流計劃的構(gòu)建與實(shí)踐

（一）校企“雙千雙師”交流計劃的構(gòu)建

1.“雙千雙師”交流計劃的提出

在深化改革擴(kuò)大開放和加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革和促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)顯得尤為關(guān)鍵。為深入推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)建新時代高水平創(chuàng)新技術(shù)技能型人才隊伍，培養(yǎng)大批“雙師型”教師，推動建立職業(yè)院校和企業(yè)“雙師”流動兼職制度，2017年2月重慶市教育委員會、人力資源和社會保障局等五部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)“雙千雙師”交流計劃實(shí)施方案的通知》（渝教職成發(fā)[2017]3號）[8]，緊密圍繞當(dāng)前重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新需求，通過“雙千雙師”交流計劃（采取掛職鍛煉、指導(dǎo)實(shí)踐實(shí)習(xí)、產(chǎn)學(xué)研合作、學(xué)術(shù)講座、技術(shù)指導(dǎo)沙龍等系列方式）深化產(chǎn)教融合、校企合作，優(yōu)化“雙師型”教師隊伍建設(shè)。2018年2月，國家教育部等六部門聯(lián)合制定了關(guān)于印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》的通知（教職成[2018]1號），明確規(guī)定職業(yè)院校允許在教職工總額中安排一定比例或通過流動崗位等形式，用于向社會和企業(yè)聘用經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才等擔(dān)任兼職教師。這為校企“雙千雙師”交流計劃的有效實(shí)施奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

2.“雙千雙師”交流計劃的內(nèi)涵

所謂“雙千雙師”交流計劃是基于“產(chǎn)教融合、校企合作、雙向流動、互通有無”的發(fā)展思路，依托上級政府有關(guān)部門的指引，從職業(yè)院校選派優(yōu)秀教師赴企業(yè)擔(dān)任技師或工程師，從重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)選派優(yōu)秀技師或工程師赴職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師，企業(yè)和職業(yè)院校之間可以互聘交流，建立互聘互任交流機(jī)制，形成流動兼職制度。計劃自2017年至2022年用5年時間培養(yǎng)1000名教師深入到企業(yè)實(shí)踐和掛職鍛煉，培養(yǎng)1000名企業(yè)工匠（技師、工程師）到職業(yè)院校授課，其運(yùn)行模式如圖1所示。

可見，“雙千雙師”交流計劃是一種校企雙向流動的兼職制度，參與交流的教師或工匠，同時擁有職業(yè)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備了“雙師型”教師的職業(yè)素養(yǎng)。

（二）校企“雙千雙師”交流計劃的實(shí)踐

重慶“雙千雙師”交流計劃的具體做法是：在全市范圍內(nèi)，以學(xué)期為單位，每學(xué)期通過教師申報、學(xué)校擇優(yōu)推薦的方式選派100名職業(yè)院校優(yōu)秀教師赴企業(yè)掛職鍛煉，同時從全市重點(diǎn)企業(yè)選派100名企業(yè)技師或工程師赴職業(yè)院校任教，每學(xué)年選派400名人員（其中教師200名、企業(yè)人員200名），5年累計選派交流人員2000名。具體做法為：

1.院校企業(yè)結(jié)對。通過重慶市教委牽頭，會同有關(guān)部門，依據(jù)職業(yè)院校的辦學(xué)特色、方向及專業(yè)設(shè)置，企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營方針、發(fā)展目標(biāo)定位等，堅持平等自愿和互惠互利原則，組織各院校（中職、高職、應(yīng)用技術(shù)本科）和企業(yè)（重點(diǎn)國有企業(yè)、50強(qiáng)民營企業(yè)）商討合作事宜，結(jié)成“雙千雙師”交流對子，如圖2所示。

2.制定交流計劃。每年度的5月和12月，參與結(jié)對交流的院校和企業(yè)制定新學(xué)期交流計劃，明確需求數(shù)量，重慶市教委會同市人力社保局等有關(guān)部門對交流計劃進(jìn)行備案。職業(yè)院校和企業(yè)高度重視，通過該部門網(wǎng)站、微信公眾號等進(jìn)行組織宣傳，號召符合條件的院校教師和企業(yè)技師、工程師積極報名。校企“雙千雙師”交流計劃需求表及交流人員推薦表如表1和表2所示。

3.推薦和對接。每年6月和轉(zhuǎn)年1月，職業(yè)學(xué)院和企業(yè)根據(jù)報名情況和交流計劃資格條件，擇優(yōu)推薦新學(xué)期交流人員;每年7月份和轉(zhuǎn)年2月份，重慶市教委會同市人力社保局等有關(guān)部門組織職業(yè)院校和企業(yè)交流人員進(jìn)行對接。

4.上崗交流。在正式上崗前，對交流人員進(jìn)行崗位能力、管理流程及實(shí)踐技能等方面的培訓(xùn)，提高崗位適應(yīng)能力，聘用單位對交流人員頒發(fā)“雙千雙師交流計劃入選證書”。正式上崗時，聘用單位與交流人員簽定聘用交流協(xié)議，明確交流期限及具體的崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)。院校交流教師應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、提升實(shí)踐教學(xué)能力為核心，鼓勵教師發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極承擔(dān)企業(yè)職工教育培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造與推廣等工作;企業(yè)交流人員應(yīng)以強(qiáng)化職業(yè)院校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)專業(yè)課程內(nèi)容、教學(xué)方法與手段革新，專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)與生產(chǎn)過程的聯(lián)動對接為核心。聘期結(jié)束，聘用單位人事部門對交流人員作出書面鑒定（優(yōu)秀、合格、不合格），并反饋給派出單位人事部門，考核結(jié)果計入交流人員個人檔案。

三、校企“雙千雙師”交流計劃的特色

（一）職業(yè)院校與企業(yè)“結(jié)為親家”，產(chǎn)教融合更深入

通過“雙千雙師”交流計劃的橋梁作用，建立了雙方人才流動的兼職制度，形成交流人員實(shí)踐鍛煉長效機(jī)制，有利于整合優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)校企之間資源共享、平臺共建。職業(yè)院校教師將企業(yè)學(xué)到的實(shí)踐技能及時總結(jié)，將交流收獲轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源用于具體教學(xué)，同時根據(jù)企業(yè)崗位需求對課程標(biāo)準(zhǔn)及人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂完善;企業(yè)技師或工程師將教學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，反思教學(xué)過程中學(xué)生遇到的問題。教師入企業(yè)，工匠入校園，相互交流學(xué)習(xí)，讓職業(yè)院校與企業(yè)“結(jié)為親家”，產(chǎn)教融合更加深入。

（二）交流人員與聘用單位新同事“結(jié)為伙伴”，校企合作更持久

通過“雙千雙師”交流計劃的紐帶作用，暢通校企人才的雙向流動。職業(yè)院校教師選派到企業(yè)掛職鍛煉，進(jìn)一步建立較為廣闊的人脈關(guān)系，親身體驗(yàn)企業(yè)文化，結(jié)交新的同事和領(lǐng)導(dǎo)，與他們共同探討工作中出現(xiàn)的問題;職業(yè)院校教師充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，積極承擔(dān)企業(yè)職工教育和培訓(xùn)，積極參與產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)新技術(shù)更新推廣等工作，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能;職業(yè)院校教師充分利用交流實(shí)踐機(jī)會，申報或參與企業(yè)課題，為企業(yè)降低成本、提高效益等方面提供理論建議和參考。企業(yè)技師或工程師選派到學(xué)校掛職鍛煉，能夠體驗(yàn)校園文化，與師生共同探討專業(yè)實(shí)踐技能，及時總結(jié)，將實(shí)踐技能提升到理論高度，并以此做課題或撰寫論文，為企業(yè)技術(shù)或工程師職業(yè)晉升提供通道。

（三）政府充當(dāng)職業(yè)院校與企業(yè)交流對子“牽線紅娘”，提供政策支持，校企合作、產(chǎn)教融合有保障

重慶“雙千雙師”交流計劃由重慶市教委牽頭，會同相關(guān)部門，根據(jù)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置和辦學(xué)特色，企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)驗(yàn)范圍等，按照自愿的原則組織職業(yè)院校和企業(yè)結(jié)成“雙千雙師”交流對子。為促進(jìn)“雙千雙師”交流計劃的順利開展和落實(shí)，對交流人員在交流期間的工資待遇、費(fèi)用開支、職稱評定、評先評優(yōu)等方面給予政策傾斜和支持。一方面，交流期間交流人員原有的崗位等級、工資待遇保持不變，專業(yè)技術(shù)職務(wù)年限連續(xù)計算，工作量互抵，交流人員的工資和社保費(fèi)用由原單位支付。教委對接收單位撥付財政資金，由接收單位對交流人員在辦公、生活及科研項目經(jīng)費(fèi)等方面給予保障，并支付一定的交通補(bǔ)貼。另一方面，交流人員在交流期間考核鑒定若為合格及以上，院校、企業(yè)可優(yōu)先將其納入人才培養(yǎng)計劃，在崗位晉升、職稱評定、專業(yè)發(fā)展、評優(yōu)評先等方面予以政策傾斜，暢通職業(yè)發(fā)展“綠色通道”。

校企“雙千雙師”交流計劃實(shí)施以來，重慶財經(jīng)職業(yè)學(xué)院同重慶商業(yè)投資集團(tuán)、重慶市金澤鑫科技有限公司，重慶電子工程職業(yè)學(xué)院與重慶長安汽車股份有限公司，重慶大學(xué)城市科技學(xué)院與重慶川東路橋工程有限公司、重慶山外山血液凈化科技股份有限公司、重慶磚家寶網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司，重慶三峽學(xué)院與重慶實(shí)達(dá)工程監(jiān)理有限公司、重慶三峽銀行，重慶市龍門浩職業(yè)中學(xué)校與重慶市通用工業(yè)（集團(tuán)）有限公司等廣泛開展“雙千雙師”交流實(shí)踐，結(jié)成交流對子，取得明顯的成效。由政府牽頭、提供政策保障和經(jīng)費(fèi)支持的“雙千雙師”交流計劃，充分調(diào)動了企業(yè)、職業(yè)院校參與校企合作、產(chǎn)教融合的積極性，提高了技術(shù)技能人才交流的積極性和創(chuàng)造性?！半p千雙師”交流計劃堅持校企雙贏導(dǎo)向，堅持需求、發(fā)展導(dǎo)向，促進(jìn)了資源的互換和整合，助推產(chǎn)教融合的新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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