加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的研究

楊朝珍

摘 要：伴隨城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，為貫徹落實(shí)國(guó)家“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的有效落實(shí)，是現(xiàn)階段施工單位確保村鎮(zhèn)建設(shè)整體效益充分發(fā)揮的重要基礎(chǔ)和根本前提，但縱觀在當(dāng)前村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)過程中，由于受諸多不可控因素的影響，其建設(shè)成效與預(yù)期建設(shè)目標(biāo)之間始終存在一定差距，給國(guó)家和社會(huì)整體發(fā)展造成了極為不利的影響，為此本文主要基于村鎮(zhèn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃原則，對(duì)建設(shè)管理過程中存在的問題提出了相應(yīng)的優(yōu)化處理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)建設(shè);可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃原則;建設(shè)管理;優(yōu)化策略

1 村鎮(zhèn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的基本概述

簡(jiǎn)單來講，所謂的“村鎮(zhèn)規(guī)劃”是指在在一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)村鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略制定的總體規(guī)劃，而“可持續(xù)發(fā)展”從地域范圍、環(huán)境范圍、經(jīng)濟(jì)范圍、社會(huì)范圍以及管理范圍等多個(gè)領(lǐng)域來看，其所包含的內(nèi)容也不盡相同，綜合而言其主要是指建立在自然、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及科技共同協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上的共同發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速化發(fā)展時(shí)代背景下，村鎮(zhèn)一體化建設(shè)速度和規(guī)模也取得了突破性進(jìn)展，從某方面而言為確保村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃工作落實(shí)到位，在建設(shè)管理時(shí)工作人員需秉承著“可持續(xù)發(fā)展”、“綜合性”、“協(xié)調(diào)性”和“和諧性”原則，以期為預(yù)期建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。

2 村鎮(zhèn)建設(shè)可持續(xù)管理規(guī)劃中存在的問題

2.1規(guī)劃內(nèi)容缺乏生態(tài)環(huán)保意識(shí)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重

創(chuàng)造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的重要基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作內(nèi)容的實(shí)施都需以其為基準(zhǔn)，但縱觀在當(dāng)前村鎮(zhèn)建設(shè)管理過程中，部分區(qū)域由于受傳統(tǒng)規(guī)劃和發(fā)展理念根深蒂固的影響，在建設(shè)管理過程中始終將提高村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為規(guī)劃的重心，整體建設(shè)隨意性較為嚴(yán)重的同時(shí)，生態(tài)環(huán)保意識(shí)的缺失更給企業(yè)整體發(fā)展造成了極為不利的影響，長(zhǎng)此以往不僅與國(guó)家“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略相違背，最終也對(duì)企業(yè)整體發(fā)展造成了極為不利的影響。除此之外，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理過程中，由于工業(yè)、文化、商業(yè)、人居等環(huán)境交錯(cuò)問題的存在，在影響后期管理成效的同時(shí)，也嚴(yán)重浪費(fèi)了諸多土地資源，破壞了周遭生態(tài)環(huán)境和系統(tǒng)平衡性，進(jìn)而導(dǎo)致了一系列問題的產(chǎn)生。

2.2過度地關(guān)注于村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)速度，忽視了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量

就目前來看，近年來隨著城市化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，部分區(qū)域在進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)時(shí)，將重心始終集中于加快企業(yè)規(guī)劃建設(shè)速度，卻忽視了對(duì)規(guī)劃質(zhì)量的關(guān)注度，村鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)不合理亦或是缺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，長(zhǎng)此以往“高成本、低效率”低密度村鎮(zhèn)擴(kuò)張局勢(shì)的形成，給企業(yè)未來建設(shè)和發(fā)展埋下了諸多隱患。就目前來看，村鎮(zhèn)作為區(qū)域標(biāo)志性建筑之一，部分區(qū)域?yàn)橥苿?dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，開始加快了村鎮(zhèn)化建設(shè)，“表面工程”、“形象工程”、“獻(xiàn)禮工程”屢見不鮮，在嚴(yán)重違背村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，也給企業(yè)未來發(fā)展埋下了諸多隱患。

3 新形勢(shì)下村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理問題的優(yōu)化策略

3.1以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，制定合理化村鎮(zhèn)空間布局

通過上述分析可知，在村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃作業(yè)過程中，村鎮(zhèn)空間布局的不科學(xué)、不合理也是導(dǎo)致村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展成效與預(yù)期發(fā)展目標(biāo)之間存在顯著差距的根本原因，故此為從根本上改善當(dāng)前城鄉(xiāng)貧富差距，規(guī)避土地資源的浪費(fèi)，以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，制定合理化村鎮(zhèn)空間布局是現(xiàn)階段施工單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略策略。在村鎮(zhèn)規(guī)劃作業(yè)過程中，為提升村鎮(zhèn)土地利用效率，恢復(fù)村鎮(zhèn)生態(tài)功能及生物多樣性，施工單位需從根本上秉承著可持續(xù)發(fā)展的理念，對(duì)村鎮(zhèn)整體未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，以此來確保各項(xiàng)規(guī)劃建筑制定的合理化，并在合理增加綠地面積的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)村鎮(zhèn)區(qū)域化發(fā)展。

3.2對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化，并逐步形成完善的村鎮(zhèn)管理體系

在村鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的新產(chǎn)業(yè)時(shí)代背景下，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的不合理、不科學(xué)從某方面而言不僅影響力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，更對(duì)村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了巨大阻礙，因此為發(fā)展具有村鎮(zhèn)特色的高效產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化，并在加快推廣生態(tài)、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，為村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活力的持續(xù)增加奠定良好基礎(chǔ)。除此之外，在當(dāng)前村鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展過程中，由于受到村鎮(zhèn)管理體系涉及多個(gè)機(jī)構(gòu)，在可持續(xù)規(guī)劃過程中，倘若管理體系建立的不完善、不科學(xué)，在很大程度上對(duì)村鎮(zhèn)整體建設(shè)發(fā)展而言具有極為不利的影響，故此為從根本上規(guī)避上述問題的再次發(fā)生，使村鎮(zhèn)建設(shè)最大限度的獲得成功，在明確村鎮(zhèn)自身固有的特色內(nèi)涵、在村鎮(zhèn)特色的利用過程中努力開發(fā)新的工作模式以及與村鎮(zhèn)特色相結(jié)合，是當(dāng)下村鎮(zhèn)形成完善村鎮(zhèn)管理體系的重要戰(zhàn)略性發(fā)展策略。

參考文獻(xiàn)

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