體育強(qiáng)國(guó)視域下我國(guó)體育事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策探究

馮華

摘? 要：體育強(qiáng)國(guó)的理念是在北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后被提出的，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化必須遵循和努力的戰(zhàn)略目標(biāo)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，我國(guó)體育事業(yè)獲得了較為顯著的發(fā)展，也取得了很大的成績(jī)，但是以體育強(qiáng)國(guó)為立足點(diǎn)對(duì)其審視可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)體育事業(yè)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家體育水平相比仍然存在較為明顯的差距?；诖?，本文主要就體育強(qiáng)國(guó)視域下我國(guó)體育事業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：體育強(qiáng)國(guó)? 我國(guó)體育事業(yè)? 現(xiàn)狀? 發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：G812.0? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2095-2813（2019）05（a）-0009-02

“大力推進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)”對(duì)我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展方向給予了明確的指示，同時(shí)，充分展現(xiàn)了我國(guó)在體育領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)承擔(dān)起的重要?dú)v史責(zé)任。本文主要對(duì)體育強(qiáng)國(guó)視域下我國(guó)體育事業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策進(jìn)行探討，首先介紹了體育強(qiáng)國(guó)的概念和內(nèi)涵，之后提出了目前現(xiàn)狀，并針對(duì)現(xiàn)狀提出了針對(duì)性發(fā)展對(duì)策。

1? 體育強(qiáng)國(guó)闡述

體育強(qiáng)國(guó)簡(jiǎn)而言之就是以競(jìng)技體育為主導(dǎo)，基于社會(huì)體育下，各領(lǐng)域總體發(fā)展水平優(yōu)于其他國(guó)家的國(guó)家總稱，是綜合群眾體育水平和競(jìng)技體育水平后整體體育發(fā)展水平的直接反映。由此可見(jiàn)，體育強(qiáng)國(guó)的概念是經(jīng)過(guò)比較而得出的。同時(shí)在對(duì)國(guó)家判斷其是否屬于體育強(qiáng)國(guó)的范疇?wèi)?yīng)從以下兩點(diǎn)來(lái)著手：第一，國(guó)家體育事業(yè)的發(fā)展能夠?yàn)榇藝?guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的促進(jìn)作用;第二，基于全球視野下，對(duì)一個(gè)國(guó)家的體育發(fā)展水平進(jìn)行系統(tǒng)地審視，即其體育綜合實(shí)力要明顯優(yōu)于其他國(guó)家。而這里所提到的體育綜合實(shí)力是指以全民健身、經(jīng)濟(jì)體育等多個(gè)構(gòu)成要素和以國(guó)際大賽競(jìng)技成績(jī)、國(guó)際知名度以及在國(guó)際體育組織影響力為核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)結(jié)合。

2? 體育強(qiáng)國(guó)視域下我國(guó)體育發(fā)展現(xiàn)狀

客觀來(lái)講，僅僅從競(jìng)技體育一方面來(lái)反映一個(gè)國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是較為片面的?？v觀我國(guó)體育發(fā)展可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)競(jìng)技體育的迅速發(fā)展得益于“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”和“舉國(guó)體制”特有的優(yōu)勢(shì)。然而，由于我國(guó)對(duì)于競(jìng)技體育的資源投入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于群眾體育方面的投入，因此這也成為當(dāng)下我國(guó)群眾體育和競(jìng)技體育不能同步發(fā)展的關(guān)鍵因素。同時(shí)，由于我國(guó)目前體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模還有待擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)構(gòu)成方面缺乏合理性，發(fā)展主要呈不均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)，因此并不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

2.1 我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)對(duì)近幾屆奧運(yùn)會(huì)我國(guó)金牌總數(shù)統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)獎(jiǎng)牌總數(shù)一直保持在世界前三名，且一直處于奧運(yùn)會(huì)的第一集團(tuán)。由此看來(lái)，我國(guó)已達(dá)到競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，這也獲得了國(guó)內(nèi)外的共識(shí)。

2.2 我國(guó)群眾體育的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)具有地域遼闊等特點(diǎn)，且不同地區(qū)其資源稟賦也存在著較大差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)無(wú)論是投資方面、財(cái)政方面還是金融方面都比較側(cè)重東部沿海地區(qū)，出臺(tái)的相應(yīng)政策和體制也在逐漸向此區(qū)域傾斜，地區(qū)發(fā)展差距逐漸被拉開(kāi)。同時(shí)也正是由于區(qū)域差距以及文化、城鄉(xiāng)和資源差距的存在，因此一些較為偏僻的農(nóng)村地區(qū)其弱勢(shì)地位也較為突出，其生活方式、消費(fèi)水平和價(jià)值觀念與城市均有不同，而在城市區(qū)域中，體育則有了優(yōu)先發(fā)展的契機(jī)[1]。

2.3 我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了起步晚、發(fā)展快的特征。同時(shí)，隨著體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模的逐漸提升，涵蓋領(lǐng)域逐漸拓展，其質(zhì)量不僅得到了有效的改善，其產(chǎn)業(yè)效益也有了充分的提高。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模有待提升，并不能充分發(fā)揮其支撐作用;第二，相應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制缺乏完善性;第三，體育市場(chǎng)管理法律法規(guī)水平有待提升。

總之，從整體來(lái)講，我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展仍然處于向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的過(guò)程中，而群眾體育上存在的不足也正是阻礙我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重要因素。想要建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，要著重發(fā)揮競(jìng)技體育的優(yōu)勢(shì)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展群眾體育。同時(shí)在開(kāi)展群眾體育時(shí)，還要將側(cè)重在放在建構(gòu)公共體育服務(wù)體系中，以此保證群眾體育的公平開(kāi)展，并進(jìn)一步推動(dòng)公共體育服務(wù)的均等化，從而使我國(guó)的體育水平趕上或超過(guò)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

3? 體育強(qiáng)國(guó)視域下體育事業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 堅(jiān)持創(chuàng)新原則，進(jìn)行全面建設(shè)

加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是我國(guó)當(dāng)下首要的戰(zhàn)略任務(wù)，因此，要對(duì)現(xiàn)有的體育管理體制進(jìn)行調(diào)整與創(chuàng)新，充分發(fā)揮各群眾團(tuán)體和各級(jí)體育行政部門的引領(lǐng)和帶頭作用，以此引導(dǎo)全社會(huì)共同參與到體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)過(guò)程中，這也是能否實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的根本性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是體育強(qiáng)國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)的重要組織支撐。

3.2 確保我國(guó)現(xiàn)有的運(yùn)動(dòng)成績(jī)始終處于第一集團(tuán)，借助舉國(guó)體制使競(jìng)技體育的制度優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮

新時(shí)期競(jìng)技體育想要更好地達(dá)到我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，就需要著重發(fā)揮舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，使我國(guó)現(xiàn)有的競(jìng)技體育成績(jī)始終保持在第一集團(tuán)。因此，在對(duì)體育項(xiàng)目發(fā)展時(shí)，仍然采取著重發(fā)展基礎(chǔ)項(xiàng)目，繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，對(duì)于田徑、游泳等存在潛在優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目要針對(duì)其項(xiàng)目特征對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行強(qiáng)化。另外，對(duì)于我國(guó)較為薄弱的體育項(xiàng)目——足球來(lái)講，要實(shí)施“足球要從娃娃抓起”的發(fā)展策略，以此帶動(dòng)我國(guó)足球水平的提升。

3.3 推動(dòng)《全民健身?xiàng)l例》的實(shí)施，對(duì)全民健身體育公共服務(wù)體系進(jìn)行完善

全民健身事業(yè)的開(kāi)展是保證我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)得以完成的核心因素，因此要以全民健身作為切入點(diǎn)，推動(dòng)其全面發(fā)展，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，都能看到全民健身公共服務(wù)體系覆蓋的影子[2]。同時(shí)，還要對(duì)現(xiàn)有資源實(shí)施優(yōu)化配置，改變以往資源在競(jìng)技體育側(cè)重的現(xiàn)象，而是要將公共資源在群眾體育運(yùn)動(dòng)中有所側(cè)重，這樣不僅更加滿足了群眾對(duì)體育多樣化需求，保障了全體公民的基本體育權(quán)力，而且對(duì)推動(dòng)全民族健康水平也由重要意義，是實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)均等化的關(guān)鍵途徑。

3.4 加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)水平的提升

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，除了要將關(guān)注點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外，還應(yīng)具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，將體育產(chǎn)業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)拓展，并加大對(duì)兩個(gè)市場(chǎng)的充分運(yùn)用[3]，從而使具有國(guó)際影響力的體育賽事、體育企業(yè)、體育品牌和體育產(chǎn)品如雨后春筍般不斷涌出，提高我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)際的影響力。

3.5 為體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)提供科技支持和資金保障

體育職業(yè)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要前提[4]，同時(shí)還要為我國(guó)體育建設(shè)提供充足的資金保障，將市場(chǎng)投資和公共財(cái)政充分結(jié)合起來(lái)，從而建立起完善的資金支持體系。此外，從國(guó)家層面來(lái)講，還要針對(duì)體育科技服務(wù)也應(yīng)建立相應(yīng)的支撐體系，提高體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)與中華民族偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)需求的契合性。

4? 結(jié)語(yǔ)

總之，從全局來(lái)看，我國(guó)正處于由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)過(guò)程中，以體育強(qiáng)國(guó)為立足點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，制約了我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。因此，我們要對(duì)這一問(wèn)題給予高度重視，并及時(shí)對(duì)現(xiàn)有的體育管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，借助舉國(guó)機(jī)制，使競(jìng)技體育的優(yōu)勢(shì)得到充分展現(xiàn)。同時(shí)，還要加快《全民健身?xiàng)l例》的落實(shí)，完善現(xiàn)有的全民健身基礎(chǔ)體育公共服務(wù)體系，大力推進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)水平，并為我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)積累充足的資金，從而使體育強(qiáng)國(guó)這一重要目標(biāo)得到更快實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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