解讀新形勢(shì)下完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的著力點(diǎn)

亢彥

[摘 要] 新形勢(shì)為農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，也為農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量將會(huì)直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在實(shí)際的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中，由于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作自身所涉及的內(nèi)容比較廣泛，使得統(tǒng)計(jì)工作量較大，導(dǎo)致農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作仍然存在許多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展，也使得農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作缺乏準(zhǔn)確性、全面性及客觀性?；诖耍恼路治隽四壳拔覈?guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的意義及存在的問(wèn)題，并就新形勢(shì)下農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的著力點(diǎn)進(jìn)行探究，希望對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展有所幫助。

[關(guān)鍵詞] 新形勢(shì) 農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作 著力點(diǎn)

中圖分類號(hào)：F302.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的意義

（一）農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作可以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

統(tǒng)計(jì)工作，指的是對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，而對(duì)于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)而言，其主要是指對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的統(tǒng)計(jì)工作。在農(nóng)村統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，需要應(yīng)用科學(xué)的方法和方式對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果形成有效的數(shù)據(jù)信息，從而為政府和相關(guān)部門(mén)的決策及政策的制定提供真實(shí)、全面、客觀的數(shù)據(jù)依據(jù)。政府及相關(guān)部門(mén)根據(jù)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的分析，可以制定出有針對(duì)性的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，這對(duì)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，以及提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力而言，具有至關(guān)重要的意義。近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但在城市發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)注重農(nóng)村的發(fā)展。進(jìn)行農(nóng)村統(tǒng)計(jì)可以在很大程度上提升農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展速度，有助于縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，有助于實(shí)現(xiàn)共同富裕，可以有效緩解城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡局面。

（二）有助于提升國(guó)家整體統(tǒng)計(jì)工作的效果

農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)家整體統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，提升農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的效果，可以在很大程度上提升國(guó)家整體統(tǒng)計(jì)工作的效果。在新形勢(shì)下，國(guó)家對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作更加重視，為提升農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的效果，國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的資金、人力以及物力等方面的支持力度，使得農(nóng)村統(tǒng)計(jì)得到了快速發(fā)展[1]。但由于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作所涉及的內(nèi)容較多，并且統(tǒng)計(jì)內(nèi)容比較復(fù)雜，因此，要注重不斷更新和完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的方式和方法，不斷提升農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的效果，從而推動(dòng)國(guó)家整體統(tǒng)計(jì)工作效果的提升。

（三）農(nóng)村統(tǒng)計(jì)可以為制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)

開(kāi)展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作可以反映出農(nóng)村當(dāng)年的收支情況，并且能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映出農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入及農(nóng)民的種植情況。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)信息的分析，可以掌握農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，使得國(guó)家以及相關(guān)部門(mén)能夠針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定相關(guān)措施，通過(guò)這些政策措施來(lái)解決農(nóng)村地區(qū)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮短農(nóng)村與城市在發(fā)展方面的差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展。除此之外，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)還可以為改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r提供全面、科學(xué)、詳實(shí)、準(zhǔn)確的參考意見(jiàn)，為制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

二、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

（一）統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)水平不強(qiáng)

新形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，這既給農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，也給農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容也更加復(fù)雜，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的工作量也更大，這就要求統(tǒng)計(jì)人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)水平才能更好地完成農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作。但目前普遍存在的問(wèn)題是統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)水平不高，很難高質(zhì)量地完成農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作。由于統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)水平不強(qiáng)，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性及全面性等受到了較大的影響。目前，從事農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的人員往往是由村會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)，雖然統(tǒng)計(jì)工作與會(huì)計(jì)工作都會(huì)較多地接觸到數(shù)字內(nèi)容，但會(huì)計(jì)工作與統(tǒng)計(jì)工作有著本質(zhì)性的不同，會(huì)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作存在知識(shí)盲點(diǎn)，這會(huì)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。

（二）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容不準(zhǔn)確

農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容比較廣泛，既包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度及農(nóng)村地區(qū)當(dāng)年的收支情況，也包括農(nóng)村地區(qū)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)收入及農(nóng)民種植莊稼的規(guī)模，這些內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力[2]。由村里的會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，會(huì)在很大程度上增加會(huì)計(jì)人員的工作壓力，并且會(huì)計(jì)人員往往缺乏對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的理解，不具備專業(yè)的統(tǒng)計(jì)水平，使其在統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中往往缺乏足夠的耐心和責(zé)任心。除此之外，在農(nóng)村地區(qū)往往還存在用于統(tǒng)計(jì)工作的資金不足，以及被調(diào)查農(nóng)戶的配合度不夠等現(xiàn)象，甚至還有的農(nóng)村地區(qū)存在人為的夸大政績(jī)的現(xiàn)象。以上這些因素都是導(dǎo)致農(nóng)村統(tǒng)計(jì)內(nèi)容不準(zhǔn)確的原因，使農(nóng)村統(tǒng)計(jì)效果大打折扣。

（三）缺乏完善的制度

就我國(guó)目前的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)來(lái)看，存在統(tǒng)計(jì)渠道以及統(tǒng)計(jì)口徑不一致的現(xiàn)象，而且重復(fù)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村統(tǒng)計(jì)工作缺乏協(xié)調(diào)性，使得在收成情況及糧食產(chǎn)量等問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)上往往存在自相矛盾的情況，也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的情況。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根本原因在于缺乏完善的制度，使得多數(shù)的統(tǒng)計(jì)人員不能充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性[3]。而農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作是為制定接下來(lái)的農(nóng)村發(fā)展政策提供第一手資料，這會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，因此，我國(guó)應(yīng)不斷完善相關(guān)制度，并引起相關(guān)人員的足夠重視。

三、新形勢(shì)下完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的著力點(diǎn)

（一）秉持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量第一的原則

農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)高度重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性、科學(xué)性、全面性以及準(zhǔn)確性，這樣才能提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，才能使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠更好反映出農(nóng)村地區(qū)的真實(shí)狀況，從而為國(guó)家和相關(guān)部門(mén)提供準(zhǔn)確的參考資料。只有在確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，才能保障國(guó)家和相關(guān)部門(mén)做出的決策以及出臺(tái)的政策措施更加科學(xué)合理，才能更好地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見(jiàn)，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性。因此，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)始終秉持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量第一的原則，將提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為工作的重要要求，提升自身的責(zé)任心，規(guī)范工作程序和工作態(tài)度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、全面性以及真實(shí)性。要嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)流程開(kāi)展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作，要注重從統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)入手來(lái)提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（二）建立健全農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系

首先，要對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行全面剖析，找出其中的不足之處，以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的來(lái)不斷完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，從而使農(nóng)村統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系能夠更好地發(fā)揮自身的作用[4]。其次，要注重建立科學(xué)、合理的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法更具適用性和科學(xué)性。最后，在農(nóng)作統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，要積極應(yīng)用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段，加速農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，應(yīng)用手持電子設(shè)備對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和傳輸。應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)及遙感遙測(cè)技術(shù)，調(diào)查耕地面積、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量以及農(nóng)作物的播種等方面的情況。

（三）構(gòu)建高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析隊(duì)伍

新形勢(shì)下，要想提升農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的效果，需要有高素質(zhì)的人力資源作為支撐，因此，需要構(gòu)建高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析隊(duì)伍[5]，首先要注重改善統(tǒng)計(jì)工作人員的工作條件，注重減輕統(tǒng)計(jì)工作人員的工作負(fù)擔(dān)，并要注重建立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提升其法律意識(shí)和責(zé)任心。通過(guò)培訓(xùn)，還可以提升統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)水平，這樣才能使其更好地完成農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作。

四、結(jié)語(yǔ)

目前農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作中仍存在許多問(wèn)題，新形勢(shì)下，我國(guó)應(yīng)針對(duì)這些問(wèn)題積極采取有效措施，不斷完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

參考文獻(xiàn)：

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