發(fā)揮黨校職能 提升培訓效果的幾點思考

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摘 要：近年來，中共柯坪縣委黨校堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的重要講話精神，緊緊圍繞中心、突出“黨校姓黨”和“主業(yè)辦學”，積極推進辦學體制改革，努力提高教學質量，完成各項干部教育培訓工作任務。

關鍵詞：黨校職能 提升培訓 思考

中圖分類號：D261.41 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）07-0-01

一、基本情況

柯坪縣委黨校核定編制10個，目前實有9人。其中：行政編制3人，專職教師6人（兩名老師訪匯聚、兩名老師在別單位借用，現(xiàn)有老師只有兩名）；漢族4人，維吾爾族5人，具有本科學歷6人，大專學歷3人，專職教師中具有副高職稱2人，中級稱職（講師）4人。黨校內設辦公室、科研室、教務室3個職能科室。

柯坪縣委黨校綜合教學樓于2011年8月開工建設，于2012年12月交付使用，屬四層框架結構，建筑總面積3052平方米，現(xiàn)有辦公室4間、教室4間，多媒體教室1間，圖書室1個，學術報告廳1 個，會議室（黨員活動室）2間、學員宿舍30間。

二、發(fā)揮黨校職能 提升培訓效果方面存在問題

柯坪縣委黨校嚴格按照自治區(qū)黨委、地委、縣委關于黨員干部教育培訓工作的有關要求，積極開展各類干部教育培訓工作，但是距離上級黨委關于黨員干部教育培訓有關要求還有一定的距離，存在著一些不足。主要是：

1.教師隊伍需要進一步加強?，F(xiàn)在我校教師隊伍有六個老師，平均年齡50歲，知識結構跟不上新時代的要求。

2.需要加大教師的交流力度。有計劃對教師進行交流，是培養(yǎng)鍛煉干部、提高老師綜合素質的一條重要渠道。

3.黨校的教師出去難，交流難已成為普遍現(xiàn)象，這既不利于黨的干部教育事業(yè)的發(fā)展，也不利于干部的成長。

4.部分課程內容設置難度較高，村干部教育培訓的效果在實際工作中的運用不夠明顯。

三、發(fā)揮黨校職能 提升培訓效果幾點思考

1.以貼近實際為主，勤奮求真，拓展黨校培訓內容，適應干部提高素質和能力的需要

《中國共產黨黨校工作條例》提出，黨校的干部培訓要完成從素質培訓向素質和能力相結合的轉變。但從實際情況看，黨校教學內容比較簡單，理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象還不同程度的存在。這就要求把學習作為人生品質升華的一生追求，做到勤奮刻苦，持之以恒，堅持不懈，學而有成，心系群眾、面向社會，貼近實際，既要不斷提高自己的理論修養(yǎng)和學術造詣，也要不斷提高用黨的創(chuàng)新理論宣傳群眾、武裝群眾的本領和技巧，不斷創(chuàng)新教學模式，在主體班次培訓內容上大膽改革，不斷探索。

1.1以提高黨政領導干部的理論素質為中心，在拓展培訓內容的深度上下功夫。到黨校培訓的學員，大多是各個行業(yè)、各個單位，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)的領導骨干或后備干部，他們一般都具有較高的政治素質、較豐富的實踐經驗。把干部從工作崗位抽調到黨校學習培訓，必須根據(jù)他們的實際需要，從更高的層次、更寬的領域，有針對性地進行培訓。所以，在干部培訓的課程設置中，既要始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移地把黨的理論教育和黨性教育作為黨校主業(yè)主課，以宣傳黨的路線方針政策為任務，以突出黨的思想建設和作風建設為主線設計培訓內容，真正起到提高領導干部政治理論素養(yǎng)，鍛煉黨性修養(yǎng)，增強領導干部拒腐防變能力的作用。同時，由于各級干部在日常工作和生活中已經學習過馬克思主義理論和黨的路線方針和政策，黨校的教育教學，就要努力幫助學員在理論學習的系統(tǒng)性和運用理論解決實際問題的能力上下功夫；在深刻理解黨的路線、方針、政策的精神實質，提高貫徹中央精神和決策的自覺性、堅定性、創(chuàng)造性上多下功夫。

1.2以提高黨政領導干部干事創(chuàng)業(yè)、解決實際問題的綜合能力為重點，增強培訓內容的針對性，在拓展培訓內容的廣度上下功夫。一是努力貼近干部的思想和工作實際。干部到黨校學習，常常是“帶著問題來”，即帶著他們思想上的困惑和在實際工作中碰到的難題，希望在學習培訓期間找到答案。因此，黨校的教育教學工作，必須緊密聯(lián)系干部的思想和工作實際，起到溝通思想，解疑釋惑，努力實現(xiàn)“帶著成果走”的目標。二是努力提高干部的行政能力和知識水平。新形勢新任務對干部的行政能力和知識水平也提出了更高的要求，所以，在干部培訓過程中，必須注重對干部的宏觀決策能力、應對復雜局面、解決實際問題的能力的培養(yǎng)，注重領導干部履行職責所必需的政治、經濟、文化、科技、法律等各方面新知識的學習。

2.積極探索行之有效的教學組織形式，適應干部教育培訓特點

2.1實行分類編班，全面開展分類培訓。根據(jù)不同班次設置，分類別設置教學內容、教學方法和考核方式，力求做到不同類型和不同學制班次教學培訓的個性化、差別化，在解決“上下一般粗、左右一個樣”的問題上求實效；

2.2積極推廣和實施菜單式教學，擴大學員選擇余地，增強黨校培訓的吸引力?？稍诠残詢热菖嘤柦Y束后，推出一系列專題，讓學員根據(jù)自己的需要選擇專題和講課人，實現(xiàn)由“你教什么，我學什么”向“我學什么，你教什么”的轉變。

2.3在完成主體班次常規(guī)培訓的基礎上，通過發(fā)放干部培訓自選內容申報表，對干部自愿上報的培訓內容進行歸類整理，然后，分類別、分層次利用周六或周日，統(tǒng)一安排調訓，增強干部培訓的指導性、自覺性和針對性。

3.深化教學方法改革

實現(xiàn)由灌輸式教學為主向研究式教學為主轉變在長期的實踐中，黨校以理論武裝、強化理論素質為主，形成了以教師為主導、以課堂教學為主要形式的灌輸式教學方法，這是和黨校教育過去一直注重理論灌輸?shù)囊笫欠植婚_的。在能力教育的背景下，灌輸式教學方法仍然是教學的有效形式，但必須適應提高執(zhí)政能力的要求，深入研究干部教育培訓的規(guī)律及特點，學習借鑒現(xiàn)代培訓的方式方法，努力使教學方式方法適應教學內容，達到教學目的，積極推進研究式教學，以充分發(fā)揮學員學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正通過黨校培訓使學員的素質和能力得到提高。

3.1研究式教學是在學習過程中研究問題、在研究問題中提高能力的教學方式。研究式教學作為一種現(xiàn)代培訓的新理念、新方法，較好地解決了當前干部培訓的方法問題。其精髓在于它倡導的“問題式教學”和“互動式教學”。問題式教學是在教師指導下，以學員為主，對某個理論或現(xiàn)實問題進行研究，是提高學員理論與實際相結合、運用理論解決實際問題能力的教學方式，包括課題研究、問題研討、戰(zhàn)略研討等形式。教師在問題式教學中，著重發(fā)揮三種作用：提出問題引發(fā)思考的導引作用；答疑、歸納，提升研討深度的作用；課堂程序的設計和控制作用。互動式教學是教學雙方互相配合、互相啟發(fā)、互相推動的教學方式。要積極推進包括情景模擬、雙向交流等在內的各種互動式教學形式，充分發(fā)揮教和學兩方面的積極性，實現(xiàn)教學相長、學學相長。

3.2要鼓勵教師開展多種形式的研究式教學。突出學員的參與性、研討性、啟發(fā)性，使教學雙方的積極性得到充分調動和發(fā)揮。要規(guī)范課堂研討。把專題研討班的研討方式引入學制相對較長的班次，在提前公布研討主題、學員充分準備的基礎上，集中時間就某一專題進行主題研討。建設學員論壇。讓來自一線、具有豐富工作經驗并具有相當研究和表達能力的學員走上黨校講臺，實現(xiàn)教學相長、學學相長。

4.以提高教學質量為重點，加強對教師的管理

4.1注重加強與教學質量相配套措施的建設，發(fā)揮體現(xiàn)競爭、創(chuàng)優(yōu)、激勵、約束為導向的教學管理機制的作用，通過實行最低課時量、集體備課、新課試講、教學質量及調研成果評估、專題提報、競爭確定專題主講人等教學管理制度，實行專業(yè)技術職務競爭上崗、評聘分開，開展教學觀摩活動、教學經驗交流活動，努力實現(xiàn)教學管理的制度化、規(guī)范化、科學化，充分調動教師的工作積極性，促進課堂教學質量的不斷提高。

4.2利用外出學習、參觀考察、掛職鍛煉等機會，加強對教師的培訓教育，促使教師業(yè)務素質不斷提高。黨校教師既要有馬克思主義的基本理論知識，又要有精深的專業(yè)知識，還要有廣博的相關專業(yè)知識。要做到博學踐行、嚴謹治學，必須認真學習中央和自治區(qū)、地區(qū)、縣委關于黨校工作的方針政策，努力學習從事黨校工作必備的新知識和新形勢下治校辦學的新經驗，不斷豐富知識儲備，優(yōu)化知識結構，充實頭腦，活躍思維，提高政治素質和業(yè)務理論水平。要通過學習和實踐鍛煉，努力提高調研能力、講授能力、科研能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調能力，以及使用信息化手段的能力，以適應現(xiàn)代化教學的需要。

4.3改變“關門辦學、閉門備課”的現(xiàn)象，積極鼓勵和組織教師開展社會調查，增長時實踐知識，豐富教學題材。注重邀請一些熟悉基層經濟工作的領導、專家或知名企業(yè)家來黨校上課，增強教學的實踐性、針對性及可操作性，同時可彌補黨校教學在實踐經驗方面的不足。

5.創(chuàng)新黨性鍛煉方式，培養(yǎng)尚德奉獻的情操，增強學員黨性觀念，黨校是黨性鍛煉的大熔爐，凡是進黨校學習的學員都應具有堅強的黨性

5.1加強意志和體能鍛煉?？蓪嵭袑ε嘤枌W員實行軍事化管理，早晨集體進行早操晨練，上午有課間操，晚上看中央新聞上晚自習，達到增強體質，增強黨性，磨練意志的目的。

5.2實行開學典禮奏國歌制度和課前一歌制度。通過開學典禮奏國歌制度，體現(xiàn)黨校特色，能使學員充分體會到“黨校姓黨”，增強干部培訓的嚴肅性。通過課前一歌制度，學員們全體起立，放聲歌唱，可活躍學習氣氛，增強學習情趣，陶冶學員情操，增強培訓班的凝聚力。

5.3開展參觀學習考察活動，加強革命傳統(tǒng)教育。可根據(jù)不同班次特點，適當安排學員到革命圣地或艱苦的地方參觀考察。通過參觀考察，使學員進一步了解中國國情，中國的歷史，中國的發(fā)展，從而增強學員的愛國意識，提高黨性覺悟。