剝繭抽絲：一次火災(zāi)報(bào)道與論監(jiān)督相結(jié)合的嘗試

□ 文/滕新書

內(nèi)容提要 面對(duì)一起一度死灰復(fù)燃的火災(zāi)，筆者先是通過現(xiàn)場(chǎng)采訪發(fā)現(xiàn)了其中隱患，隨后不斷追蹤報(bào)道，在輿論監(jiān)督下，責(zé)任單位最后盡可能排除了火災(zāi)隱患，保障了附近居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。圍繞這起火災(zāi)，前后一個(gè)半月發(fā)出十篇報(bào)道，起到了輿論監(jiān)督作用。

2018年春天，筆者在報(bào)道一起一度死灰復(fù)燃的火災(zāi)事件時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)采訪發(fā)現(xiàn)復(fù)燃隱患后從消除隱患入手，剝繭抽絲，一直堅(jiān)持跟蹤報(bào)道。在輿論監(jiān)督下，一名責(zé)任人因不作為受到處分，責(zé)任單位不得不采取行動(dòng)盡可能排除了火災(zāi)隱患，使周圍居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全得到保障。

一、不幸言中：火災(zāi)后第二天現(xiàn)場(chǎng)死灰復(fù)燃

2018年3月29日下午，在煙臺(tái)日?qǐng)?bào)社北側(cè)的辦公室里，筆者發(fā)現(xiàn)對(duì)面升起持續(xù)不斷的濃煙，知道是起火了，隨即趕到現(xiàn)場(chǎng)做了采訪。

消防人員將火撲滅后，現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)有五六間房子被燒塌，因?yàn)槎际浅鲎獾钠椒?，事發(fā)時(shí)居民多不在家，所幸沒有造成人員傷亡。

因?yàn)橹坝羞^到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪被消防人員阻止的經(jīng)歷，所以，筆者到了現(xiàn)場(chǎng)沒有透露身份，也沒有從消防人員那里了解情況，只是抓拍了幾張他們滅火的照片，又找到報(bào)警人了解了情況，再?gòu)膰^群眾那里了解到一些情況，據(jù)此寫出了報(bào)道。第二天，關(guān)于這起火災(zāi)的第一篇報(bào)道在《今晨6點(diǎn)》發(fā)表，標(biāo)題是《海濱街一平房起火 屋頂燒塌無人傷亡》。

滕新書煙臺(tái)日?qǐng)?bào)社記者

火災(zāi)后第一天，我突發(fā)奇想，覺得應(yīng)該突破慣常的火災(zāi)報(bào)道模式，跟蹤報(bào)道火災(zāi)后的情況，挖掘火災(zāi)發(fā)生的原因，督促有關(guān)部門徹底消除火災(zāi)隱患，也給其他地方的居民敲響安全警鐘。而慣常的火災(zāi)報(bào)道，或者是聯(lián)系消防部門，那就得完全按照他們的要求來報(bào)道，往往是一篇模式化報(bào)道后再無下文；或者是記者現(xiàn)場(chǎng)采訪后不再追蹤，也是一報(bào)了之，火災(zāi)隱患消除與否一般無人在意。

為此，我再次趕到了現(xiàn)場(chǎng)。正巧，消防人員在張貼《封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)公告》，并明確告訴我不準(zhǔn)靠近現(xiàn)場(chǎng)。在旁邊的墻上，也出現(xiàn)了一張落款為當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、城管和兩家派出所在內(nèi)的四部門發(fā)出的《致轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、社區(qū)居民一封信》，要求周圍居民在一周內(nèi)將亂堆亂放的雜物清理掉，逾期將作為無主物品進(jìn)行處理；而一些居民的門上，還有之前房屋產(chǎn)權(quán)單位張貼的《安全通知》；但是，火災(zāi)發(fā)生后，周圍堆放的雜物都沒有清理，火災(zāi)隱患仍然存在。因?yàn)槟抢锸且黄椒亢托∨?，安全隱患本來就很多，火災(zāi)后再不清理，很可能死灰復(fù)燃。

我為此對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍的居民做了采訪，結(jié)合看到的情況，寫出了關(guān)于這起火災(zāi)的第二篇報(bào)道，第二天，以《消防封閉現(xiàn)場(chǎng)，四部門發(fā)出警示 廣豐街火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)隱患仍然存在》為題發(fā)表在《今晨6點(diǎn)》，因?yàn)槭掳l(fā)現(xiàn)場(chǎng)涉及兩條街道，第一次報(bào)道的火災(zāi)地點(diǎn)有誤，此次報(bào)道也一并做了更正。

結(jié)果，事情不幸被筆者言中。正巧——又是正巧，火災(zāi)后第二天，筆者下班回家時(shí)，邊走邊考慮這起火災(zāi)下一篇報(bào)道的角度問題，就看到消防車又開到了火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的路口——果然死灰復(fù)燃了。

我隨即又趕到現(xiàn)場(chǎng)做了采訪。4月1日，這起火災(zāi)的第三篇報(bào)道以《廣豐巷13號(hào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)死灰復(fù)燃 居民報(bào)警，消防不到半小時(shí)將其撲滅》為題見了報(bào)。

二、剝繭抽絲：督促有關(guān)責(zé)任部門消除隱患

火災(zāi)后第二天就死灰復(fù)燃，不僅證明了筆者“現(xiàn)場(chǎng)不整改隱患不會(huì)消除”的判斷是正確的，還引起了筆者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍居民生命和財(cái)產(chǎn)安全的擔(dān)心，也更堅(jiān)定了自己繼續(xù)追蹤報(bào)道的決心，希望通過新聞報(bào)道彰顯輿論監(jiān)督的力量，促使有關(guān)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，徹底消除火災(zāi)隱患。

我通過延時(shí)報(bào)道淡化了相關(guān)部門的戒備心理，避免了他們對(duì)報(bào)道的阻 撓。

火災(zāi)后第一天，四部門曾在現(xiàn)場(chǎng)張貼通知要求居民自行清理雜物，否則一周后將作為無主物品處理。我抓住這一角度，一周時(shí)間之后又等了兩天，4月10日，再次趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)查看情況。看到雜物沒有清理，火災(zāi)隱患仍然存在，就與通知上署名的四部門逐一聯(lián)系，奇怪的是，竟然沒有一個(gè)部門承認(rèn)通知是他們發(fā)的，沒有人知道通知的情況。第二天，筆者就此發(fā)出了《清理通知貼出沒人認(rèn)領(lǐng) 廣豐巷的火災(zāi)隱患什么時(shí)間能消除？》的報(bào)道。

這篇帶有明確輿論傾向的追蹤報(bào)道確實(shí)起到了輿論監(jiān)督作用。報(bào)道見報(bào)后，消防人員趕到現(xiàn)場(chǎng)更換了現(xiàn)場(chǎng)封閉公告，相關(guān)責(zé)任單位——芝罘區(qū)向陽街道辦也終于對(duì)筆者做出回應(yīng)：他們將組織安監(jiān)和城管部門到現(xiàn)場(chǎng)排除火災(zāi)隱患。對(duì)于這一消息，我于4月14日及時(shí)發(fā)出了報(bào)道——《消防重?fù)Q〈封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)公告〉 安監(jiān)、城管明天將去廣豐巷清理隱患》。這樣，既讓讀者了解到這一事件的進(jìn)展，同時(shí)也加大了對(duì)責(zé)任單位的監(jiān)督力度：如果他們?cè)俨恍袆?dòng)，就是自打其臉，就會(huì)喪失公信力。

到了報(bào)道確認(rèn)的那天，向陽街道辦帶領(lǐng)相關(guān)部門趕到現(xiàn)場(chǎng)做了一些清理工作，我也受邀到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行見證，做了采訪。我告訴現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，在之前的連續(xù)報(bào)道后，隨后的追蹤報(bào)道會(huì)讓讀者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看到他們的行動(dòng)，顯示出他們對(duì)問題的負(fù)責(zé)態(tài)度——這樣就打消了他們可能阻止追蹤報(bào)道的念頭，提醒他們清理行動(dòng)不要敷衍了事。為此，第二天以《向陽街道與相關(guān)部門聯(lián)手行動(dòng) 清理廣豐巷13號(hào)周邊火災(zāi)隱患》為題又做了報(bào)道。

三、追蹤報(bào)道：彰顯傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督作用

這起火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍的房屋屬于亟待改造的低矮平房，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)人的歷史遺留問題一時(shí)難以解決，也就不可能徹底消除隱患，只能通過清理現(xiàn)場(chǎng)，最大限度地排除火災(zāi)隱患。責(zé)任單位為此找到了“不拆遷改造就不能從根本上消除火災(zāi)隱患”的借口，并因此只清理了一些垃圾和部分堆積物，現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)隱患仍然很大，需要繼續(xù)整改。為此，我決定繼續(xù)追蹤報(bào)道，通過輿論監(jiān)督促使他們整改到底。

報(bào)道可以追蹤，但角度不能重 復(fù)。

面對(duì)責(zé)任單位“不拆遷改造就不能從根本上消除火災(zāi)隱患”的理由，我想到從法律法規(guī)來確認(rèn)責(zé)任人的報(bào)道角度，就請(qǐng)一位熱心律師，從消防法、山東省消防管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)方面入手，詳細(xì)分析了相關(guān)部門在這一問題上應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。4月26日，筆者據(jù)此又發(fā)出了一篇《廣豐巷13號(hào)周邊火災(zāi)隱患如何能消除？律師：法律對(duì)相關(guān)部門都有明確要求》的報(bào)道，讓人們知道法律法規(guī)對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任要求。

就這樣，在持續(xù)不斷的追蹤報(bào)道之下，向陽街道辦最終與該處房屋的產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商，決定在列入拆遷改造計(jì)劃之前，先做好這里的環(huán)境衛(wèi)生工作，拆除違章建筑，盡可能地排除火災(zāi)隱患。他們與這里的居民進(jìn)行了溝通，那些認(rèn)識(shí)到火災(zāi)隱患嚴(yán)重性的居民們也積極配合，提前將違章建筑里的物品搬出，斷了水電，等待他們的清理行動(dòng)。

拆除和清理活動(dòng)開始了。除了事發(fā)院落的雜物，鄰近一個(gè)大院的違章建筑也拆除了，現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)隱患被盡可能地排除了。當(dāng)時(shí)，我又受邀到現(xiàn)場(chǎng)見證、跟蹤采訪，并于5月8日、5月10日接連發(fā)出了《向陽街道辦開始清理違章建筑 消除廣豐巷火災(zāi)事發(fā)地周圍隱患》和《海濱街2號(hào)大院違建被拆除 廣豐巷雜物即將清理，物業(yè)公司通知居民做好準(zhǔn)備》的報(bào)道。

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍清理干凈后，時(shí)隔幾日，筆者又到現(xiàn)場(chǎng)采訪，看到居民們?cè)谶`章建筑拆除后騰出來的地方擺上了盆花，感受到他們對(duì)新環(huán)境的喜悅之情，就于5月14日發(fā)出了圍繞這起火災(zāi)的第十篇、也是最后一篇報(bào)道——《“雜物清理了、環(huán)境好了，心里也清爽” 廣豐巷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍清理干凈，附近居民開了心》。

在最后的清理和拆除行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，向陽街道辦一位負(fù)責(zé)人私下向筆者透露：這起火災(zāi)的系列報(bào)道引起了他們領(lǐng)導(dǎo)的重視，一位工作人員因不作為受到了處分——筆者認(rèn)為：如果不是連續(xù)的追蹤報(bào)道形成輿論壓力，這位工作人員不會(huì)受到處分，他們也不能下決心采取行動(dòng)，排除火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的隱患——這正是傳統(tǒng)媒體新聞報(bào)道展現(xiàn)出的輿論監(jiān)督作 用。

雖然目前很多部門、單位工作人員的工作作風(fēng)有了改進(jìn)，但仍然存在著推諉扯皮、不敢作為甚至不作為的情況。

作為黨和人民喉舌的傳統(tǒng)媒體，唯有以高度的社會(huì)責(zé)任感，把關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的新聞報(bào)道與輿論監(jiān)督相結(jié)合，才能形成輿論壓力，督促有關(guān)部門盡快履行自己的職責(zé)，切實(shí)解決好事關(guān)百姓切身利益的問題；作為記者，也只有突破傳統(tǒng)的報(bào)道模式，通過多角度、深入、持續(xù)的關(guān)注和報(bào)道，才能引起讀者和有關(guān)部門的重視，形成足夠的輿論力量，在為百姓解決實(shí)際問題的同時(shí)，彰顯傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督的權(quán)威性，從而牢固樹立傳統(tǒng)媒體在讀者心目中的形象，也在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。