新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)效果的影響因素研究

袁旭　張暉　趙熙　鄭純

摘要：文章基于調(diào)查數(shù)據(jù)，建立Binary Logistic模型，實證分析哪些因素對新生代農(nóng)民工培訓(xùn)效果有較大的貢獻(xiàn)作用。研究結(jié)果表明，學(xué)歷、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)方式對新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)效果有正向影響。最后，為政府選擇培訓(xùn)投入和公共服務(wù)的側(cè)重點提出以下對策：培訓(xùn)費用的籌集應(yīng)多元化，培訓(xùn)管理機(jī)制需規(guī)范化，以及需轉(zhuǎn)變宣傳方式和培訓(xùn)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：城市融入；新生代農(nóng)民工；技能培訓(xùn)

一、引言

21世紀(jì)我國加快產(chǎn)業(yè)升級導(dǎo)致對勞動力的需求由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變， 從而出現(xiàn)技能性的“民工荒”。國外關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)對農(nóng)民工這一特定群體的研究并不多見，這是因為西方國家的城市化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個比較成熟的時期，農(nóng)民已普遍具有較高的技能知識水平，并不像我國這般存在大量邊緣化的新生代農(nóng)民工以及其帶來的各種社會問題。因此，新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)問題是擺在我們國家面前的一個難題。

國內(nèi)關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的研究取得了一定成果，農(nóng)民工雖然可從職業(yè)技能培訓(xùn)中獲得較多利益，但實際參與積極性并不很高，參與動力也不足。本文在前人的研究基礎(chǔ)上，基于調(diào)查數(shù)據(jù)，建立Binary Logistic模型，實證分析哪些因素對新生代農(nóng)民工培訓(xùn)效果有較大的貢獻(xiàn)作用，以期為政府選擇培訓(xùn)投入和公共服務(wù)的側(cè)重點提供借鑒，并推進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程。

二、數(shù)據(jù)來源及變量說明

本研究使用的數(shù)據(jù)來自2014年1～2月對來自昆明、蘇州、淮安、宿遷的1980年后出生的農(nóng)民工進(jìn)行的一項問卷調(diào)查。共計發(fā)放問卷304份，回收有效樣本253份，問卷有效率達(dá)83%。

解釋變量選取的是新生代農(nóng)民工的受教育程度、培訓(xùn)時長、對培訓(xùn)信息了解程度、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容。被解釋變量是新生代農(nóng)民工培訓(xùn)是否有效。本文把因變量的取值限定在{0，1}，分別代表無效（y=0）和有效（y=1）。具體變量解釋及賦值方法如表1所示。

三、模型設(shè)定

本文主要采用二分類的Logistic回歸模型來考察新生代技能培訓(xùn)效果的影響因素。為了分析自變量對因變量的影響程度，本文建立二分類的Logistic回歸模型：

Y=β0+β1x1+…+βixi+ε（1）

（1）式中，Y是因變量，β0是回歸常數(shù)，βi（i=1，2，…，n）是回歸系數(shù)，xi（i=1，2，…，n）是自變量，ε是殘差。

四、實證結(jié)果與分析

模型的估計結(jié)果如表2所示。

從模型估計結(jié)果可以看出，學(xué)歷對新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)效果有顯著的正面影響，因為受教育水平在一定程度上影響他們的培訓(xùn)需求和參與熱情，擁有較高學(xué)歷的新生代農(nóng)民工更清楚人力資本對自身發(fā)展的重要性，接受培訓(xùn)時也可以較輕松地掌握學(xué)習(xí)這項技能。培訓(xùn)時長對新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)效果有顯著的正面促進(jìn)效果，技能的學(xué)習(xí)和掌握需要以一定的時間為基礎(chǔ)，但培訓(xùn)占用的時間會影響其工作收入，對其培訓(xùn)參與意愿產(chǎn)生影響，本研究認(rèn)為半個月到一個月的培訓(xùn)時長在提高培訓(xùn)效果的同時又不浪費時間。

培訓(xùn)方式對培訓(xùn)效果的影響顯著為正，知識是一個傳輸?shù)倪^程，培訓(xùn)方式在其中起到了決定性的作用，培訓(xùn)方式?jīng)Q定了培訓(xùn)質(zhì)量，培訓(xùn)方式的選擇應(yīng)更多地側(cè)重于實踐操作。新生代農(nóng)民工對培訓(xùn)信息的了解程度對職業(yè)培訓(xùn)的效果顯著為正，通過了解培訓(xùn)信息，能夠幫助他們在一定程度上消除信息不對稱。

五、政策建議

首先，培訓(xùn)費用籌集應(yīng)多元化。政府應(yīng)撥出部分資金，以補貼的方式彌補培訓(xùn)者的誤工損失；用人單位作為技能培訓(xùn)的受益者理應(yīng)分擔(dān)部分培訓(xùn)成本，可與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；新生代農(nóng)民工是培訓(xùn)的直接參與者與受益者，他們應(yīng)深刻意識到提升人力資本的重要性，積極積攢培訓(xùn)資金。

其次，培訓(xùn)管理機(jī)制需規(guī)范化。建立農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的有效流動，明確轉(zhuǎn)移方向，使得技能培訓(xùn)有針對性；建立對新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)效果的評價機(jī)制和獎懲規(guī)則，加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和部門的監(jiān)管，切實保障參與培訓(xùn)的農(nóng)民工利益。

最后，需轉(zhuǎn)變宣傳方式和培訓(xùn)內(nèi)容。由于大多數(shù)新生代農(nóng)民工都通過移動傳媒終端來獲取與培訓(xùn)相關(guān)信息，政府部門和相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先選擇移動傳媒來發(fā)布勞動力市場的供求信息、政府補貼政策和培訓(xùn)宣傳信息。新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，使技能培訓(xùn)與就業(yè)市場相結(jié)合，并鼓勵其參加職業(yè)技能鑒定考試，取得相關(guān)資格證書。

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*基金項目：2014年度高校哲學(xué)社會科學(xué)研究重點項目“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體過程中的土地流轉(zhuǎn)問題研究”（項目編號：2014ZDIXM013）。國家自然科學(xué)基金青年項目“家庭農(nóng)場存續(xù)期內(nèi)土地保護(hù)性投入的影響因素研究”（項目編號：71603117）。

（作者單位：袁旭、張暉、趙熙，南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；鄭純，江西省宜春市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理局）