楊銳
摘要:近年來,我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟在我國的國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中占的比重越來越大,對我國的經(jīng)濟發(fā)展以及人們的生活產(chǎn)生了重要意義,推動了地方財政收入的增加,提高了人們生活居住質(zhì)量,同時在發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟的同時,其他附隨產(chǎn)業(yè)都得到了相應的發(fā)展。但是,雖然房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展帶來了很多利益,在對其管理中仍存在部分根深蒂固的問題沒有得到有效解決,而這些問題可能會導致房地產(chǎn)行業(yè)的不良健康發(fā)展。所以本文主要通過探究目前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的現(xiàn)象,針對現(xiàn)象提出相應的舉措,實現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);經(jīng)濟管理;問題;對策
前言:
房地產(chǎn)經(jīng)濟作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,房地產(chǎn)行業(yè)競爭日益激烈,由于房價持續(xù)上漲,增加了人民群眾的購房壓力。房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度太過迅速,導致其整體企業(yè)的管理運行模式不足夠規(guī)范化,企業(yè)在面對一些外部風險時,其抗風險的能力較弱。同時與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的交易中心和中介市場其發(fā)展模式混亂,沒有制度化的規(guī)范,整個相關(guān)行業(yè)的工作人員的文化素質(zhì)與個人素質(zhì)有待提升。但是為了更好的實現(xiàn)人民生活水平的提高,推動我國房地產(chǎn)行業(yè)的健康運行和發(fā)展,促進我國國民經(jīng)濟實力的提高,就需要重視房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟管理。
一、分析房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中的問題
1、管理制度形式化
在我國的國民經(jīng)濟發(fā)展中,其房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展一直備受關(guān)注。為了更好的滿足人民群眾的需求,在開展相關(guān)政府工作會議時,穩(wěn)定房價的建議經(jīng)常會被提出,而且我國也為該項建議制定了相關(guān)政策,但是由于政策沒有全面落實到位,難以在執(zhí)行中進行操作,所以其實效性并不高。而且其各項具體細則的實施往往存在滯后性,導致工作無法全面開展。目前我國關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟管理模式主要是自上而下的,即除了中央政府對其進行監(jiān)管外,地方政府也對其產(chǎn)生一定的監(jiān)管影響,但是關(guān)于這倆者如何具體實施監(jiān)管,其監(jiān)管權(quán)力和監(jiān)管職責都未能有詳細的規(guī)定,導致監(jiān)管制度形式化。作為地方財政收入的主要來源之一,其投入少、回報多的特點使得地方政府提高地價,進一步抬高房價。本該進行監(jiān)督管理的地方政府和進行房地產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)沒有充分的使用自己的職責和遵守自己的義務。
2、政府的過度干預
在目前我國的房地產(chǎn)行業(yè),由于政府對其土地進行管理,當土地價格上漲時,其房價也會持續(xù)上漲,所以企業(yè)為了利益想要擴大開發(fā)規(guī)模,就要受到政府的制約。不僅可能會產(chǎn)生房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營的不正當競爭現(xiàn)象出現(xiàn),而且出現(xiàn)一些官商勾結(jié)貪污腐敗的亂象。
3、房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫
近年來,我國房地產(chǎn)價格上漲過快,很容易造成需求量大增的假象,引起供過于求影響,這種現(xiàn)象如果持續(xù)下去很容易產(chǎn)生房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫,進而影響我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
4、缺乏相關(guān)法律規(guī)范
根據(jù)現(xiàn)階段我國關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)的法律規(guī)范,其已經(jīng)滯后于我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。所以一旦涉及到一些新型的有關(guān)房地產(chǎn)的法律問題,往往沒有相應的法律規(guī)范予以指導和解決。所以最終導致其法律規(guī)范無法徹底得到落實,政府的執(zhí)行力也缺乏了嚴肅性。
二、加強房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的具體措施
1、完善相關(guān)管理體制
要想從基礎(chǔ)上加強對房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟管理,就要確保與之相關(guān)的管理體制不斷完善。作為地方政府,首先應對自己在房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)職能予以明確的規(guī)定,并不斷地進行優(yōu)化和改革。重視房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,充分發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用。結(jié)合當前市場經(jīng)濟發(fā)展模式,為加強房地產(chǎn)經(jīng)濟管理完善其管理體制,實現(xiàn)其有序健康發(fā)展。
2、強化房地產(chǎn)市場管理
政府部門要從制度和體制創(chuàng)新入手,消除不良競爭。首先,政府要創(chuàng)新稅收政策,通過稅收加強對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控;其次,政府要利用政府管控對市場調(diào)節(jié)的影響,使土地拍賣價格合理,從根源上解決房地產(chǎn)價格過高的風險。對房地產(chǎn)市場的干預不能過度,要在市場宏觀調(diào)控不能解決問題的時候采取行政措施加以調(diào)控。政府要創(chuàng)新調(diào)控體制機制,調(diào)控機制要科學合理,不能太過生硬,打擊房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展熱情。
3、防范房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫
首先,政府要加強對房地產(chǎn)價格的調(diào)控能力,通過限定準入條件杜絕炒房、炒地等行為,建立健全價格公式制度,為房地產(chǎn)交易提供價格參考依據(jù)。完善商品房出售申報備案制度,商品房在取得預售證之前,要向房地產(chǎn)管理部門申報備案,備案內(nèi)容包括房產(chǎn)信息、建設(shè)圖紙以及預售價格,房地產(chǎn)管理部門要將備案價格公示,為購房者提供價格依據(jù),防止房地產(chǎn)商坐地起價。完善網(wǎng)簽制度,所有商品房交易成功后要在政府官方網(wǎng)站就行網(wǎng)簽,通過網(wǎng)簽,政府可以隨時了解土地及商品房的買賣情況,從而對市場有更加準確的評估。最后,政府要建立房地產(chǎn)市場運行預警制度,強化對房地產(chǎn)行業(yè)成本、利潤的分析,加強對房地產(chǎn)行業(yè)風險的檢測,制定風險紅線,一旦風險超過風險紅線,要馬上采取措施。
4、完善法律法規(guī)體系
法律法規(guī)的完善是一個長期積累的過程,目前,我國房地產(chǎn)行業(yè)迅速發(fā)展,各種行業(yè)亂象有層出不窮,完善相關(guān)法律法規(guī),建立具有中國特色的房地產(chǎn)專項法律法規(guī)已經(jīng)迫在眉睫。完善相關(guān)法律法規(guī)一方面可以有效制約政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟中的過度干預,另一方面是規(guī)范房地產(chǎn)商不合法合規(guī)的商業(yè)行為,對政府和房地產(chǎn)商都是很好的促進和保護。由于我國出臺法律法規(guī)需要很長的流程,在正式法律法規(guī)出臺前可以出臺相關(guān)實施細則和指導意見。
三、結(jié)束語
房地產(chǎn)是關(guān)乎民生大計的大事,直接關(guān)乎人民大眾的幸福感和獲得感,加強對房地產(chǎn)市場的管控,促進房地產(chǎn)市場健康有序運行,防止房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟的膨脹,對穩(wěn)定我國經(jīng)濟,防止較大風險的金融事件發(fā)生有深刻的影響。
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