程瑩
大學(xué)排名是個(gè)熱門的話題。我在此將簡(jiǎn)要分析一下大學(xué)排名的源起、作用,以及產(chǎn)生巨大影響的原因,然后就大學(xué)排名給大學(xué)帶來(lái)的壓力提出自己的看法。
大學(xué)排名是高等教育大眾化和普及化的自然產(chǎn)物。社會(huì)越發(fā)達(dá),市場(chǎng)供給越豐富,需要做選擇的場(chǎng)景就越多,決策也會(huì)變得越困難。排名是一種鑒別對(duì)象的工具,它通過(guò)簡(jiǎn)單的排序區(qū)分了備選對(duì)象的好壞和高低。因此,好的排名可以有效提高決策效率、降低決策風(fēng)險(xiǎn)。從學(xué)生的角度來(lái)看,高等教育也具有消費(fèi)品的屬性,而且是一種經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本都很高的消費(fèi)品。美歐的發(fā)達(dá)國(guó)家較早地實(shí)現(xiàn)了高等教育普及化,只要愿意,幾乎人人都可以接受高等教育,面對(duì)數(shù)量眾多的大學(xué),大學(xué)排名作為一種幫助學(xué)生挑選高校的工具開始出現(xiàn)。中國(guó)本土大學(xué)排名的出現(xiàn)和逐漸流行也是與1990年代末的高校擴(kuò)招、高等教育從供不應(yīng)求到門檻越來(lái)越低的大趨勢(shì)基本同步。
20世紀(jì)末期以來(lái),大學(xué)排名的影響范圍開始蔓延到整個(gè)社會(huì),功能已經(jīng)超越了消費(fèi)者擇校工具,使用對(duì)象也不再限于考生和家長(zhǎng)。排名事關(guān)榮譽(yù),大學(xué)排名的讀者除了大學(xué)校長(zhǎng),還有成千上萬(wàn)的管理人員、教師、校友,以及大學(xué)的主管部門、合作伙伴等各類利益相關(guān)者。因此,排名經(jīng)常會(huì)引發(fā)熱議,媒體也抓住機(jī)會(huì),熱衷于報(bào)道排名甚至主動(dòng)編制排名。這樣一來(lái),排名就對(duì)大學(xué)的社會(huì)聲譽(yù)產(chǎn)生了影響,大學(xué)已經(jīng)很難忽視排名,不主動(dòng)引用報(bào)道本校排名的大學(xué)已經(jīng)成了少數(shù)派。
與此同時(shí),由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)的全球化,國(guó)家之間的協(xié)作更為緊密,但是也帶來(lái)“腦—手”國(guó)家的加速分化。創(chuàng)新能力逐漸成為國(guó)家實(shí)力和國(guó)際分工的決定性要素。如何提高創(chuàng)新能力?世界各國(guó)的政治家們紛紛將希望寄托在高等教育上,建設(shè)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)成為國(guó)家的戰(zhàn)略優(yōu)先,大學(xué)的排名名次甚至上升成為國(guó)家的政策目標(biāo)。2009年,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊要求高等教育部設(shè)立2所法國(guó)高校進(jìn)入世界前20名、10所大學(xué)進(jìn)入世界百?gòu)?qiáng)的目標(biāo)。2013年,日本首相安倍晉三宣布在2023年之前,將使至少10所日本高校進(jìn)入世界大學(xué)排名的前100名。2012年,澳大利亞總理吉拉德計(jì)劃到2025年,澳大利亞有10所大學(xué)位于世界100強(qiáng)之列。2012年,俄羅斯總統(tǒng)普京頒布實(shí)施“5-100計(jì)劃”,致力于使至少5所俄羅斯高校在2020年之前躋身世界大學(xué)排名的百?gòu)?qiáng)之列。中國(guó)先后實(shí)施的“211工程”“985工程”和“雙一流”建設(shè),雖然在目標(biāo)表述上采用的是“世界一流”“世界一流行列”“世界一流前列”等描述性的說(shuō)法,但如果缺乏其它被認(rèn)可的清晰標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)排名仍然很有可能成為建設(shè)目標(biāo)是否達(dá)成的判斷依據(jù)。
盡管從世界范圍來(lái)看,大學(xué)排名蓬勃發(fā)展、空前繁榮,甚至進(jìn)入了政府的政策文本,但是,大學(xué)排名也面臨顯而易見的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。例如,大學(xué)排名很難考慮大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,很多排名指標(biāo)存在明顯的學(xué)科偏向,排名會(huì)放大學(xué)校間的差異,排名的價(jià)值取向出現(xiàn)偏差等。
對(duì)大學(xué)排名的批評(píng)和反思伴隨著大學(xué)排名的誕生延續(xù)至今,從未間斷。但是,由于高等教育供給的充足甚至是局部的過(guò)剩、大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量參差不齊,而對(duì)大學(xué)進(jìn)行全面準(zhǔn)確測(cè)量的難度巨大,在沒(méi)有更加可靠的質(zhì)量區(qū)分工具的情況下,學(xué)生、企業(yè)、政府決策者、社會(huì)對(duì)排名這種直觀、易懂但是未必準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)信息的需求就會(huì)繼續(xù)存在,大學(xué)排名因此也會(huì)長(zhǎng)期存在。
近年來(lái),不夠完美的排名給大學(xué)造成了相當(dāng)大的壓力。但是,這種壓力并不是源自排名,其背后的深層次原因是大學(xué)所處的環(huán)境發(fā)生了根本性的改變?,F(xiàn)如今,大學(xué)對(duì)爭(zhēng)奪高分考生(優(yōu)秀學(xué)生)和帽子人才(優(yōu)秀教師)已經(jīng)逐漸習(xí)慣,“一流”身份和政府的重點(diǎn)投入更是大學(xué)舉全校之力要竭力爭(zhēng)取的。然而,二十多年以前,這些今天司空見慣的現(xiàn)象卻并不存在,對(duì)彼時(shí)的大學(xué)來(lái)說(shuō),既無(wú)對(duì)手相爭(zhēng),也無(wú)利益可爭(zhēng)。有些評(píng)論將人才的“東南飛”、人文社會(huì)科學(xué)地位的削弱,乃至學(xué)校之間辦學(xué)資源的巨大差距等問(wèn)題都?xì)w結(jié)為排名的影響,恐怕經(jīng)不起理性的分析。大學(xué)遭遇的排名壓力實(shí)質(zhì)上來(lái)自于大學(xué)為了獲取更多資源或者維持原有資源狀況所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力。過(guò)去,大學(xué)只需要從自身職能出發(fā),考慮如何去組織開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)。今天,大學(xué)還需要站在利益相關(guān)者的角度,從實(shí)用價(jià)值、投資回報(bào)等角度來(lái)審視、證明自身的能力,這樣才能從政府和社會(huì)獲取到與期望值匹配的資源。爭(zhēng)奪資源的競(jìng)爭(zhēng)自然不可能輕松,大學(xué)需要做出許多改變,學(xué)術(shù)自由、自主辦學(xué)等固有的價(jià)值觀念也必然會(huì)受到?jīng)_擊。
但是,從積極的角度看,競(jìng)爭(zhēng)有可能提升整個(gè)體系的效益。美國(guó)高等教育取代歐洲在全球占據(jù)主導(dǎo)地位,其成功經(jīng)驗(yàn)之一即是大學(xué)之間充分而激烈的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)會(huì)迫使學(xué)校提升管理水平和經(jīng)費(fèi)使用效益、提高教師和學(xué)生的滿意度,也會(huì)迫使學(xué)校關(guān)注社會(huì)需求、謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、形成各自特色,而這些恰恰都是過(guò)去中國(guó)大學(xué)和中國(guó)高等教育所欠缺的。
總之,現(xiàn)時(shí)代大學(xué)與社會(huì)的聯(lián)系更加緊密,社會(huì)在為大學(xué)提供更多資源的同時(shí),也附帶了更多的期望和要求。大學(xué)應(yīng)當(dāng)充分理解資源持有者希望資源效益最大化和對(duì)大學(xué)辦學(xué)透明度的要求,大學(xué)的發(fā)展需要在追求教育價(jià)值和滿足外部需求之間達(dá)成平衡。具體到排名,大學(xué)當(dāng)然不應(yīng)追求排名名次,但無(wú)疑應(yīng)當(dāng)關(guān)注辦學(xué)績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
(責(zé)任編輯 李震聲)