歐洲經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測及相關(guān)問題研究

于子宸

【摘 要】 隨著世界經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇，在經(jīng)歷了次級抵押貸款危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)的雙重打擊之后，歐洲經(jīng)濟(jì)正從長期的低迷中逐漸崛起。盡管如此，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不穩(wěn)固，長期增長動力的可持續(xù)性仍有待觀察。國家發(fā)展水平的差異和復(fù)蘇步伐的不一致仍然挑戰(zhàn)著歐盟的政策協(xié)調(diào)機(jī)制。增長，就業(yè)，與歐盟的關(guān)系以及難民危機(jī)等問題是大選期間不同政治派別之間辯論和競爭的焦點。本文將解釋歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因，以及未來幾年歐洲經(jīng)濟(jì)體系，政策模型和技術(shù)創(chuàng)新所面臨的挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】 歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 政策模型 技術(shù)創(chuàng)新

歐元區(qū)2018年名義GDP增長率為2.8%，英國同期年率終值為3.18%，歐洲各國的財政金融環(huán)境總體持續(xù)改善制造業(yè)需求繼續(xù)回暖德國和法國經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定，帶動了整個歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)保持溫和的速度復(fù)蘇英國短期會受到脫歐帶來的負(fù)面影響而稍微降低增速，歐洲各地區(qū)競爭力差異明顯，外部市場遲滯發(fā)展以及未來的通貨膨脹壓力成為經(jīng)濟(jì)增長的重要制約因素。展望未來幾年歐洲經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)維持低速復(fù)蘇的勢態(tài)以往歐元區(qū)南部國家的債務(wù)危機(jī)和高失業(yè)率帶來的經(jīng)濟(jì)制約因素的影響會進(jìn)步減弱。

一、歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的現(xiàn)狀

1.歐債危機(jī)的影響

歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要阻力來自于政府的財政赤字，歐洲國家政府債務(wù)占GDP比重較高，均達(dá)到了80%及以上，自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上依賴于其他國家對于國債的購買力度，而美國作為國債大國，其發(fā)展對于歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的制約。

歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先面對的問題就是政府的債務(wù)危機(jī)，政府的財政赤字政策很大程度上填補了購買力的缺口，福利制度則為居民的消費能力提供了一定的保障，但是政府的償還能力卻已經(jīng)跟不上赤字的腳步了。歐洲經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)行貨幣發(fā)行機(jī)制，歐元區(qū)內(nèi)的發(fā)展不平衡狀況，已經(jīng)使得發(fā)生債務(wù)違約風(fēng)險的國家將無法通過歐洲央行直接購買國債的方式來直接投放貨幣，以使政府免于破產(chǎn)的風(fēng)險，于是爆發(fā)了歐債危機(jī)，換句話說就是部分歐洲國家政府無法償還債務(wù)的危機(jī)。

2.PMI指數(shù)經(jīng)過2017年大幅上漲之后，再次進(jìn)入下跌狀態(tài)。

歐元區(qū)制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）較為直觀地反映了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢。2017年初，歐元區(qū)PMI持續(xù)保持增長。受制造業(yè)訂單增長和需求強勁的影響，綜合PMI指數(shù)不斷上升，截至2017年4月，不斷刷新2011年以來的綜合PMI新高，其后小幅下跌，7月份終止下跌勢頭并在9月份重新上升。制造業(yè)PMI在2017年6月份達(dá)到上半年高點，并創(chuàng)近14個月來的新高，但這一高速增長紀(jì)錄在去年被打破。受到全球貿(mào)易摩擦不斷升級的影響，2018年歐盟制造業(yè)呈現(xiàn)階段性調(diào)整。自去年7月至今，歐元區(qū)制造業(yè)PMI初值連續(xù)6個月下滑，到今年1月已下降至50.50。具體來看，1月歐元區(qū)工廠的擴(kuò)張程度為2013年7月生產(chǎn)好轉(zhuǎn)以來最弱;服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)張則創(chuàng)下2013年8月以來最弱;新訂單連續(xù)第4個月下滑，下滑速率為2013年4月以來最快;服務(wù)業(yè)新業(yè)務(wù)的流入則為2013年7月以來首次下降。

3.高失業(yè)率有所下降，整體就業(yè)形勢有改善。

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，歐元區(qū)及歐盟的失業(yè)率延續(xù)2016年的趨勢保持穩(wěn)步下降。歐元區(qū)2019年2月份的失業(yè)率降至6.5%，再創(chuàng)2009年5月以來的最低水平。此段時間，失業(yè)率不斷降低，并多次出現(xiàn)新低，而且，25歲以下年輕人的失業(yè)率也在不斷降低，反映了經(jīng)濟(jì)不斷向好，但整體來說，失業(yè)率雖然在下降，但是還是處于高位。

南歐國家失業(yè)率較高主要是社會結(jié)構(gòu)的矛盾和經(jīng)濟(jì)政策兩方面的原因，這些國家社會福利相對GDP比例過高，不僅增加了財政負(fù)擔(dān)，并且由于失業(yè)金可滿足基本生活開銷，很多失業(yè)者不努力找工作。另外是由于貨幣為歐元統(tǒng)籌，南歐國家丟失了通過貨幣經(jīng)濟(jì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方法，削減赤字帶來的銀根縮緊導(dǎo)致投資急劇下滑。市場信心低迷不振，以及公會為保護(hù)會員利益相對減少新增加就業(yè)崗位，多方面原因?qū)е率I(yè)率維持在高位。

二、歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景

1.全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國際貿(mào)易增長有利于歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展

全球經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家成為拉動全球經(jīng)濟(jì)強勁復(fù)蘇的主要力量，全球新舊動能轉(zhuǎn)換加快。2018年，全球經(jīng)濟(jì)將持續(xù)復(fù)蘇，邁進(jìn)新的增長關(guān)鍵期，但由于增長力度不足，長期結(jié)構(gòu)性問題依然沒有解決，全球性的經(jīng)濟(jì)與金融風(fēng)險依然存在。

今年以來，無論是發(fā)達(dá)國家還是以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體均出現(xiàn)了復(fù)蘇反彈的現(xiàn)象。綜合看來，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體日趨活躍，以及以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體強勁增長，共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)活躍，推動國際貿(mào)易增長，為主張國際貿(mào)易自由化的歐元區(qū)提供了良好的外部環(huán)境。

2.強去杠桿，利于經(jīng)濟(jì)反彈

在今年的經(jīng)濟(jì)增長中，德國以相對穩(wěn)定的政局，雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強大的制造業(yè)保持穩(wěn)定增長。而西班牙則自2016年底開始，也進(jìn)入穩(wěn)定增長狀態(tài)，發(fā)展動力十足。兩國的經(jīng)濟(jì)增長，在一定程度上得益于包括去杠桿在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)改革。在2002--2005年期間，德國前總理施羅德于第二個任期中進(jìn)行改革，實行經(jīng)濟(jì)緊縮，壓低個人和企業(yè)部門的杠桿率，增加政府福利支出。2005年默克爾緩和了緊縮狀態(tài)，但通過抑制房價和薪酬減弱加杠桿的動力，并減少政府福利支出，降低政府杠桿率。相較于大企業(yè)，中小企業(yè)資金利用率相對較高，且資金不易集中，因此德國對中小企業(yè)的金融支持，使之在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段可以較快反彈。由于經(jīng)濟(jì)受挫，西班牙在一定程度上較為被動地實施了去杠桿政策。薪資增速緩慢，房貸負(fù)增長，居民主動去杠桿。企業(yè)盈利好轉(zhuǎn)，內(nèi)部融資增加，外部融資更多轉(zhuǎn)向股票，降低了企業(yè)的杠桿率。2016年底拉霍伊政府上臺后，將醫(yī)院等私有化、削減福利支出，降低了政府杠桿率。隨著2016年底歐央行保持量化寬松以及出口形勢轉(zhuǎn)好，西實體經(jīng)濟(jì)獲益，企業(yè)擴(kuò)張速度上升，帶來經(jīng)濟(jì)的快速增長。

3.歐洲經(jīng)濟(jì)增長過程中風(fēng)險與挑戰(zhàn)并存

盡管歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在2017年有強勁復(fù)蘇勢頭，并在2018年仍有較好的增長預(yù)期，但在經(jīng)濟(jì)增長過程中仍存在諸多風(fēng)險。主要包括：一是各國復(fù)蘇水平不一，外圍國家仍受歐債危機(jī)困擾。德法等國復(fù)蘇向好，但一些外圍國家仍需接受歐洲央行的支持，銀行體系依然較為脆弱，政府債務(wù)水平仍處于高位。二是需要討論統(tǒng)一的貨幣政策和分散的財政聯(lián)盟之間配合不力的問題。美國在當(dāng)前形勢下，可以較為有效地配合使用貨幣政策和財政政策，但歐元區(qū)各國財政空間分配不均。為了能使財政政策溫和發(fā)展，有財政空間的國家可以利用它來支持公共投資和結(jié)構(gòu)性改革，以促進(jìn)潛在增長，而沒有財政空間的國家應(yīng)該降低債務(wù)比率。三是不穩(wěn)定的國內(nèi)政治和地緣政治沖突風(fēng)險。德國總理默克爾組閣進(jìn)程艱難，可能選擇成立少數(shù)派政府、大聯(lián)盟模式乃至重新選舉，都可能對德國的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)造成影響。英國脫歐談判的不確定性可能會削弱相關(guān)國家的投資和消費，西班牙加泰羅尼亞獨立公投可能影響有所起色的西班牙經(jīng)濟(jì)，即將到來的意大利大選只有一個政黨支持歐元區(qū)，主張脫歐的右翼“五星運動黨”支持率上升較快，這些風(fēng)險都可能會在2018年對歐元區(qū)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來沖擊。

三、總結(jié)

總的來說，歐洲經(jīng)濟(jì)一體化經(jīng)過了長時間的孕育和發(fā)展，體系通過改革變得越來越完善，在應(yīng)對新的挑戰(zhàn)時，將會對協(xié)調(diào)各成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重大作用。歐盟經(jīng)濟(jì)未來前景如何，根本上說取決于如何應(yīng)對下述六大挑戰(zhàn)：一是低生產(chǎn)率增長。歐盟1995年生產(chǎn)率尚與大多數(shù)國家持平，但2015年時只有0.5%，而美國是0.5%，新興市場是3.3%。二是創(chuàng)新模式陳舊。創(chuàng)新能力日益退化。三是人口趨勢不利。根據(jù)WHO關(guān)于老齡化、老齡社會和超老齡社會定義，歐盟多數(shù)成員國都屬于超老齡社會和老齡社會。更嚴(yán)重的是部分成員國人口穆斯林化嚴(yán)重，種族對立、文明沖突加劇。四是信任缺失。民眾與歐盟機(jī)構(gòu)、與成員國政府、與精英，歐盟與成員國間普遍存在不信任情緒。五是社會碎片化問題嚴(yán)重。六是不平等加劇。

綜上本文認(rèn)為，歐盟在遇到問題和解決問題的過程中不斷的成熟起來，而歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會找到新的發(fā)展機(jī)遇。

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