□本刊評論員
長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的機遇,意味著需要更高能級、更高質(zhì)量的戰(zhàn)略協(xié)同
作為全國經(jīng)濟競爭力最強的地區(qū)之一,長三角區(qū)域在全國1/26面積的土地上,創(chuàng)造出了近乎全國1/4的經(jīng)濟總量。長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,使得這一全球經(jīng)濟體量最大、經(jīng)濟活躍度最高的城市群迸發(fā)出新的活力。更高能級、更高質(zhì)量的長三角一體化有賴于發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,進一步強化戰(zhàn)略協(xié)同,從而釋放巨大的乘數(shù)效應(yīng)。
站位協(xié)同。長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的機遇是同屬于三省一市的區(qū)域一體化發(fā)展,意味著合作與融合,應(yīng)共同站在高位上。上海是當(dāng)之無愧的“龍頭”,需進一步起到引領(lǐng)帶動作用,適當(dāng)放低姿態(tài)與蘇浙皖更為“親近”。江蘇的經(jīng)濟總量在三省一市中最大,需更好地實現(xiàn)總量優(yōu)勢與協(xié)調(diào)推進的平衡。浙江體制機制、對外開放、數(shù)字經(jīng)濟、綠水青山、民營經(jīng)濟等特色明顯,需更深入拓展合作空間、實現(xiàn)共贏。安徽作為傳統(tǒng)意義上的中部省份,搭上長三角一體化的快車,一度被認為是“沾了光”,實則安徽長期來輸出了大量勞動力資源,有力支撐了江浙滬的經(jīng)濟騰飛,當(dāng)前更需主動融入一體化戰(zhàn)略,充分挖掘生態(tài)、創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢,深度參與區(qū)域協(xié)作的同時實現(xiàn)自身的飛躍。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同。長三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)動已具備廣泛的基礎(chǔ)和強勁的發(fā)展勢頭。當(dāng)前,要充分發(fā)揮上海綜合產(chǎn)業(yè)功能齊全、江蘇實體制造業(yè)實力強、浙江數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)、安徽具備后發(fā)優(yōu)勢等特點,形成產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展合力。要不斷強化產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)同、指導(dǎo)政策協(xié)同及配套服務(wù)協(xié)同。加強互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的融合,實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的同時實現(xiàn)制造業(yè)智能化、高端化轉(zhuǎn)型。
創(chuàng)新協(xié)同。長三角區(qū)域要邁向更高能級,就必須進一步提升綜合創(chuàng)新力。加強區(qū)域系統(tǒng)性頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,通過制度創(chuàng)新,準(zhǔn)確劃分市場和政府的合理邊界,促進資源要素自由有序流動。三省一市在提升自身科研創(chuàng)新能力的同時,要充分依托跨區(qū)域的G60科創(chuàng)走廊等創(chuàng)新平臺,開展區(qū)域科研創(chuàng)新合作、共同攻克關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)。緊抓率先推動5G網(wǎng)絡(luò)先行先試的契機,加快構(gòu)建綜合性、行業(yè)性、區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推進長三角區(qū)域數(shù)據(jù)互認,有效實現(xiàn)創(chuàng)新基礎(chǔ)的協(xié)同。
治理協(xié)同。區(qū)域一體化呼喚著治理模式的轉(zhuǎn)型,要致力于打破行政壁壘,打造全區(qū)域參與的開放治理體系。以交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)為主抓手,兼顧推進教育、醫(yī)療、公共服務(wù)等民生方面的一體化,力爭早日實現(xiàn)長三角城市群的同城化。加快構(gòu)建區(qū)域生態(tài)保護聯(lián)盟,抓好長江、太湖、洪澤湖、大運河等生態(tài)重點功能區(qū)的保護,實現(xiàn)長三角區(qū)域生態(tài)共享共保,協(xié)同建設(shè)長三角區(qū)域發(fā)展綠色新空間。
謀定而后動。浙江要搶抓機遇、主動作為,爭當(dāng)長三角一體化發(fā)展的先鋒,打造以一體化發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展的典范。