過 軒
(河南大學(xué) 歷史文化學(xué)院,河南 開封 475001)
皇木是指為維持皇帝及宗室日常生活所需的木材。為追求更高的生活品質(zhì),北宋皇帝及宗室消耗大量木材,而北宋東京(今河南開封)林木資源有限,大多仰仗各地供給,穩(wěn)定的木材來源和成熟的木材管理體系,對(duì)維護(hù)皇室生活穩(wěn)定有著重要的影響。
本文以北宋皇木為研究中心,闡述北宋皇木的來源和管理制度。
木材是生活中不可或缺的原材料,其中尤以建筑和燃料方面所用的木材消耗量最為龐大。
為展現(xiàn)北宋立國(guó)新氣象,也為了改善皇室的居住環(huán)境,宋太祖下令依照洛陽(yáng)宮殿樣式對(duì)都城東京進(jìn)行修繕。《石林燕語》載:“太祖建隆初,以大內(nèi)制度草創(chuàng),乃詔圖洛陽(yáng)宮殿,展皇城東北隅,以鐵騎都尉李懷義與中貴人董役,按圖營(yíng)建?!盵1,p2]此次修繕在《宋史》中有相應(yīng)記載:“建隆三年(962年),廣皇城東北隅,命有司畫洛陽(yáng)宮殿,按圖修之,皇居始?jí)邀愐?。”[2,p2097]宋太祖重新修繕皇城,建造壯麗的宮殿,必定會(huì)耗費(fèi)大量的木材[3]。
宋真宗、宋仁宗時(shí)期,隨著政局的穩(wěn)定,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)治者醉心于良好的社會(huì)環(huán)境,更是大興土木,營(yíng)建各種奢靡的宮殿。宋真宗時(shí)期修建的玉清昭應(yīng)宮即是此時(shí)大興土木的代表工程之一:
昭應(yīng)宮初相地,止盡內(nèi)殿直班院。丁謂等請(qǐng)?jiān)鲅苤?,凡東西三百一十步,南北四百三十步,多黑土疏惡,乃于東京城北取良土易之,自三尺至一丈有六不等,日役工數(shù)萬。[4,p1617]
玉清昭應(yīng)宮規(guī)模宏大,工役繁重,僅每日取土的役人就達(dá)萬人,所需木材數(shù)量更是無法計(jì)算,并且“凡用材木,莫非楩楠。竊聞天下出產(chǎn)之處,收市至多,般運(yùn)赴宮,尤傷人力,雖云只役軍匠,寧免煩擾平民!”[4,p1612]玉清昭應(yīng)宮的修建不僅木材需求量大,更需要珍貴木材,這無疑給宋代百姓帶來沉重的負(fù)擔(dān)。宋仁宗天圣八年(1030年),“三司言方建太一宮及洪福等院,計(jì)需木材九萬四千余條,乞下陜西市之。詔可?!盵4,p2538]足見木材需求量之大。
宋神宗熙寧七年(1074年),“三司火,自巳至戌止,焚屋千八十楹,案牘等殆盡”[4,p6256],此次火災(zāi)損失慘重,三司府衙燃燒殆盡,房屋損壞眾多,宋神宗不得不下令重建,并且在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了三司的規(guī)模:
乙卯,詔:“將作監(jiān)檢計(jì)三司地基,分布修蓋,除副使、判官不置堂外,余修如故。買民居,增廣地步。所用材木,令熙河采伐輸運(yùn),委都轉(zhuǎn)運(yùn)使熊本、提點(diǎn)刑獄鄭民憲管勾?!盵4,p6261]
三司擴(kuò)大規(guī)模后,木材需求量也隨之增加,為滿足需求,需要到熙河路進(jìn)行采伐。
宋徽宗更是一位好大喜功的皇帝,為粉飾太平、追求享樂,在東京大搞土木工程建設(shè)。除修建保和殿、玉清神霄宮等宮殿外,更是大興修建萬歲山,將宋代大興土木工程建設(shè)推向高峰:
政和七年,始于上清寶箓宮之東作萬歲山。山周十余里,其最高一峰九十步,上有亭曰介,分東、西二嶺,直接南山?!哉陀櫨缚?,積累十余年,四方花竹奇石,悉聚于斯,樓臺(tái)亭館,雖略如前所記,而月增日益,殆不可以數(shù)計(jì)。[2,p2101]
無可計(jì)數(shù)的樓臺(tái)殿閣的修建無疑需要大量的木材供應(yīng),為滿足對(duì)木材需求量,宋徽宗不惜集全國(guó)之力,調(diào)運(yùn)各地的木材進(jìn)京,加重了百姓的負(fù)擔(dān),大興土木成為北宋滅亡的原因之一。
木材作為中國(guó)古代重要的燃料資源,除可直接用作柴薪外,還可燒制成木炭使用。輸送至東京的柴炭來自四面八方,并且數(shù)量龐大,以供皇室日常生活的消耗。北宋皇室消耗的柴炭數(shù)量雖然并沒有明確的史料記載,但從零星的史料中足以展現(xiàn)其巨大的消耗量。宋太祖至道三年(997年),“篙二百六十八萬圍,薪二十八萬束,炭五十萬秤”[4,p902];宋真宗天禧五年(1021年),“木炭、薪、篙三千余萬斤束”[4,p2260];宋英宗治平二年(1065年),“京西、陜西、河?xùn)|運(yùn)薪炭至京師,薪以斤計(jì)一千七百一十三萬,炭以秤計(jì)一百萬”[2,p4253]。由此記載可以看出輸送至東京的薪炭數(shù)量呈逐年遞增的趨勢(shì)。
薪炭等燃料資源的充足是保障皇室成員正常生活的基礎(chǔ),皇族烹調(diào)飲食的薪炭消耗量,就達(dá)到了令人震驚的程度。據(jù)《宋會(huì)要》記載:“熙寧十年(1077年)支使過米、麥、肉、柴、炭、油、醋等數(shù)……柴一百四十五萬四百一十三斤半,炭三千五百五十七秤六斤”[5,p9333],柴炭耗費(fèi)量如此之大,必定對(duì)木材有著巨大的需求,如果再加上皇室冬季取暖所耗費(fèi)的柴炭數(shù)量,數(shù)字將更大。
據(jù)《東京夢(mèng)華錄》載,每年十月一日,“有司進(jìn)煖爐炭”[6],“至明年二月朔止”[7]?;食堑钐帽姸啵馁M(fèi)的薪炭數(shù)量不在御廚之下[8]。宋徽宗大觀三年(1109年),“京西轉(zhuǎn)運(yùn)司:御爐木炭四千秤,減作二千秤”[5,p2916],也就是說大觀三年以前,僅京西轉(zhuǎn)運(yùn)司一處的御爐木炭就是四千秤,足見北宋皇城中每年木炭消耗數(shù)量之龐大。另外,御用爐炭不僅講究尺寸的大小,而且對(duì)木炭的紋路有要求,“御爐炭樣,方廣皆有尺寸,炭紋必如胡桃文,鵓鴿色”[9]。御用木炭不僅數(shù)量龐大,而且使用價(jià)格昂貴的鴿炭,可見北宋皇室的奢靡程度[10]。
北宋皇木的需求量巨大,始終并沒有一個(gè)確切的數(shù)字。但《長(zhǎng)編》中的記載提供了一個(gè)參考依據(jù):
三司言在京營(yíng)繕,歲用材木凡三十萬,請(qǐng)下陜西轉(zhuǎn)運(yùn)司收市之。詔減三之一,仍令官自遣人就山和市,無得抑配于民。[4,p3337]
慶歷三年(1043年)前,在京修繕?biāo)枰哪静牧繛?30萬。因數(shù)量巨大,宋神宗下令減小至 20萬,值得注意的是,這些木材僅是宮城內(nèi)部修建所需數(shù)目,再加上木材燃料的需求量,數(shù)字要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此。木材需求數(shù)量如此之大,需要穩(wěn)定的木材供應(yīng)地,也需要規(guī)范的管理制度作為保證。
宋政府對(duì)皇木供應(yīng)地的選擇極為慎重,主要有以下3個(gè)采伐地區(qū):
宋太祖建隆初年,朝廷設(shè)置專門的采木機(jī)構(gòu),以滿足皇室對(duì)木材的大量需求:“秦州夕陽(yáng)鎮(zhèn),古伏羌縣之地也,西北接大藪,材植所出,戎人久擅其利。及尚書左丞高防知秦州,因建議置采造務(wù)……歲獲大木萬本,以給京師?!盵4,p68]秦州因其優(yōu)越的地理?xiàng)l件和豐富的自然資源,自宋初便是主要的采伐地區(qū),并設(shè)立專門的采木機(jī)構(gòu)采造務(wù),專門供給皇室木材的使用[11]。
宋太宗時(shí),張平監(jiān)督秦隴地區(qū)木材的買賣:“太宗即位,召補(bǔ)右班殿直,監(jiān)市木秦、隴,平悉更新制,建都務(wù),計(jì)水陸之費(fèi),以春秋二時(shí)聯(lián)巨筏,自渭達(dá)河,歷砥柱以集于京。期歲之間,良材山積?!盵2,p9405]張平創(chuàng)建了木材運(yùn)輸?shù)姆椒?,即木材采伐后,?lián)為“巨筏”運(yùn)至渭河,在渭河編成木材綱后,再由渭河下浮至黃河,沿河而下,進(jìn)入汴河,抵達(dá)京師。這種利用天然河道運(yùn)送木材的方式,在增加木材運(yùn)輸量的同時(shí)減小了木材的運(yùn)輸成本,極大地滿足了皇室對(duì)木材龐大的需求量。
宋真宗時(shí),京師工程繁多,政府在秦隴地區(qū)開辟了數(shù)處采木務(wù)。大中祥符三年(1011年):
簽署樞密院事馬知節(jié)言:“前知秦州,按視得蕃界大、小落門皆巨材所產(chǎn),已于逐處及緣路置軍士憩泊營(yíng)宇。令蕃部感朝廷綏撫,各思保塞,望遣使諭諸族,令防援軍士同力采取,況俯臨渭河,可免牽挽之役?!睆闹?。[4,p1667]
大、小洛門地區(qū)憑借豐富的木材資源和便利的河運(yùn),在宋真宗時(shí)期成為主要的京師木材供應(yīng)地。大中祥符八年(1016年),為滿足更為巨大的木材需求,“陜西轉(zhuǎn)運(yùn)使請(qǐng)于隴州西山、胡田、澆水等處置采木務(wù)以備邊用,從之”[4,p1881]。在秦隴地區(qū)新增加了3處木材采伐區(qū)。宋真宗時(shí)期,僅在秦隴這一地區(qū)開辟的采伐區(qū)就有5處,一方面反映出真宗時(shí)期東京營(yíng)建眾多,木材的需求量大,另一方面則反映出宋真宗時(shí)期大興土木,奢靡之風(fēng)漸漸展露。
木材的采伐工作主要由招募來的兵匠負(fù)責(zé):
(秦)州西北夕陽(yáng)鎮(zhèn),連山谷多大木,夏人利之。防議建采造務(wù),辟地?cái)?shù)百里,筑堡要地。自渭而北,夏人有之;自渭而南,秦州有之。募卒三百,歲獲木萬章。[2,p9261]
山中環(huán)境艱苦,這些招募的士兵常年在深山巨谷中進(jìn)行繁重的采木和搬運(yùn)工作,承擔(dān)著身體和精神的雙重壓迫。為了緩解壓力,政府適時(shí)給予優(yōu)獎(jiǎng),“以盛暑賜河北黨城川采木軍士錢,自是歲以為例”[4,p1455],“詔諸州采木軍士有經(jīng)冬隸役者,所在休息之”[4,p1643],除了獎(jiǎng)勵(lì)錢財(cái)和休息日外,還會(huì)“具勤瘁者名聞,咸與遷補(bǔ)?!盵4,p5719]對(duì)辛勤勞作的士兵給予升遷[3]。
北宋各地的木材運(yùn)輸主要由發(fā)運(yùn)司運(yùn)輸至東京,秦隴地區(qū)為皇木的主要供應(yīng)地,木材運(yùn)輸機(jī)構(gòu)主要依靠三門白波發(fā)運(yùn)司。
三門白波發(fā)運(yùn)司,有催促裝綱二人,京朝官三班充。河陰至陜州、自京至汴口,催綱各一人,并以三班上充……又有白波都大提舉孽運(yùn)都大提舉一人,同提舉二人,河陰一人,三門一人,并以朝官充,掌轄三口、河陰、汾洛人般,以備輦運(yùn)之事。[5,p7009]
三門白波發(fā)運(yùn)司主要負(fù)責(zé)黃河至汴河這一段的木材運(yùn)輸,由于秦隴地區(qū)是皇木重要的供給地,因而三門白波發(fā)運(yùn)司擔(dān)負(fù)著木材運(yùn)輸?shù)闹匾毮躘3]。北宋后期,“白波綱運(yùn),昔但聞?dòng)兄衲荆宦動(dòng)屑Z食”[12]。三門白波發(fā)運(yùn)司成為秦隴木材輸送至北宋東京的專門機(jī)構(gòu)。
秦、隴地區(qū)因其豐富的自然資源和便利的運(yùn)輸方式,成為北宋時(shí)期皇木的重要供給區(qū),無論在政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、政府制度的管理措施方面都相對(duì)完善,為北宋皇木巨大的需求提供了保障。
除秦隴地區(qū)外,河?xùn)|地區(qū)也是皇木的主要供應(yīng)地。宋神宗元豐三年(1080年),宋政府開始注意到河?xùn)|地區(qū)豐富的森林資源:
河?xùn)|都轉(zhuǎn)運(yùn)司言:“憲州靜樂縣民請(qǐng)射石神慢坡塢荒地千余頃,置弓箭手五百人,歲輸租米三千石。今據(jù)靜樂縣尉案行,止有百二十三頃,即今林木蕃茂,乞禁采伐,養(yǎng)成良材,以備官用?!睆闹?。[4,p7352]
河?xùn)|地區(qū)雖森林繁茂,但并沒有遭到大量的采伐,而是作為木材的儲(chǔ)蓄地,直至政和二年(1112年),因宋徽宗在東京大搞土木建設(shè),導(dǎo)致皇木供應(yīng)不足,才開放河?xùn)|地區(qū)的木材開采:
提舉京西路平常盛勛言,河?xùn)|路木植司自政和二年秋,始被詔采伐官山林木,前官?gòu)堅(jiān)杓皠自诠?,總得柱梁四十一萬五百條有奇,為二百五綱赴京,詔勛進(jìn)一官。[13]
木材采伐后編聯(lián)成綱,運(yùn)輸至京師。從上述材料中可以看出,410 500余條的木材最后結(jié)成205綱,每綱木材大約有2 000余條,若不依靠發(fā)達(dá)的水運(yùn),僅靠陸地運(yùn)輸是無法滿足皇木龐大的需求的。
除秦隴地區(qū)、河?xùn)|地區(qū)外,南方地區(qū)也是皇木的供應(yīng)地之一,據(jù)《宋史》:
時(shí)京師大建宮觀,伐材木于南方。有司責(zé)期會(huì),工徒至有死者,誣以亡命,收系妻子。夷簡(jiǎn)請(qǐng)緩其役,從之。又言:“盛冬挽運(yùn)艱苦,須河流漸通,以卒番送。”[2,p10206]
宋真宗時(shí)期,為了滿足皇木的大量需求,也伐木于南方,但由于地理?xiàng)l件和運(yùn)輸條件的限制,南方地區(qū)并不適合大宗木材的運(yùn)輸,因而南方并不是皇木的主要供應(yīng)地,只是工程繁多時(shí)的補(bǔ)充而已。
另外,玉清昭應(yīng)宮等多處宮室的修建,促使皇木的需求量大增,為修建富麗堂皇的宮室,宋真宗不惜傾全國(guó)之力以供京師,據(jù)《宋大詔令集》:
虞衡所職,斬伐以時(shí)。屬眞館之并興,顧地材而畢取。落成伊始,美報(bào)爰申,俾展精修,用符昭報(bào)。宜令京東西、陜西、淮南、江南、兩浙、荊湖路,應(yīng)曾經(jīng)采木石處,遣長(zhǎng)吏及佐官建道場(chǎng)內(nèi),興工大處七日,小處五日,仍設(shè)清醮,以申報(bào)謝。[14]
宋真宗時(shí),陜西、淮南、兩浙、荊湖等處都是皇木的供應(yīng)地,但并不是主要的供應(yīng)地,僅是真宗時(shí)期為滿足巨大需求量的補(bǔ)充。
北宋時(shí)期,秦隴地區(qū)是皇木的供應(yīng)地,河?xùn)|地區(qū)是重要的皇木供應(yīng)地,其它地區(qū)是皇木大量需要時(shí)的補(bǔ)充供應(yīng)地[15],皇木運(yùn)輸主要依靠水運(yùn)?;誓镜拇罅啃枨蠛褪褂?,對(duì)木材采伐地和東京的環(huán)境產(chǎn)生了深刻的影響[16]。
大量木材由采伐地運(yùn)送至東京后,需要相關(guān)機(jī)構(gòu)接收與管理,因此北宋政府建立了一套皇木“運(yùn)輸—接收—儲(chǔ)存—使用—回收”的管理制度,同時(shí)禁止官員利用職務(wù)之便私販木材至東京,這些制度的設(shè)立,有助于充分發(fā)揮木材的價(jià)值。
宋初開始,宋政府已加強(qiáng)對(duì)從秦隴地區(qū)水運(yùn)而來木材的管理,據(jù)史料載:“太祖置竹木務(wù)于汴上,市竹木于秦晉,由河入汴,有卒千五百人?!盵17,p77]從秦隴地區(qū)采伐而來的木材經(jīng)過三門白波發(fā)運(yùn)司水運(yùn)至汴河,竹木務(wù)負(fù)責(zé)接收。另外,《宋史》記載:“竹木務(wù),掌修諸路水運(yùn)材植及抽算諸河商販竹木,以給內(nèi)外營(yíng)造之用?!盵2,p3919]竹木務(wù)除接收秦隴木材外,還負(fù)責(zé)從商人販運(yùn)的木材進(jìn)行抽稅。
竹木務(wù)接收后,運(yùn)送至作坊物料庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)存,“作坊物料庫(kù)第三界,掌儲(chǔ)積材物,以備給用?!盵2,p3919]但作坊物料庫(kù)第三界并不是唯一負(fù)責(zé)木材儲(chǔ)存的機(jī)構(gòu)?!肚⑴f聞》載:“建隆間,竹木務(wù)監(jiān)官患所積材植長(zhǎng)短不齊,奏乞翦截俾齊整?!盵18]可以看出在建隆初年,竹木務(wù)也具有皇木儲(chǔ)存職能。
事材場(chǎng)“掌度材樸斲,以給營(yíng)繕”[5,p7245],負(fù)責(zé)將砍伐的木材剪截成符合建造的長(zhǎng)度,以供營(yíng)造。太祖時(shí)“置事材場(chǎng)于務(wù)之側(cè),有二三千人。凡興造者受成材焉。其法曰:‘有敢請(qǐng)生材者徒二年?!盵17,p77]在營(yíng)繕之前,事材場(chǎng)根據(jù)營(yíng)造所需木材的數(shù)量、長(zhǎng)度,將木材裁截以供修建使用。并規(guī)定了從事材場(chǎng)運(yùn)輸出來的木材必須是經(jīng)過加工后的“熟材”,若“請(qǐng)生材者”要承擔(dān)法律責(zé)任。
退材場(chǎng)“掌受京城內(nèi)外退棄材木,掄其長(zhǎng)短有差,其曲直中度者以給營(yíng)造,馀備薪爨?!盵2,p3919]對(duì)于營(yíng)造中所剩余的木材邊角料或廢棄的木材,宋政府專門設(shè)置退材場(chǎng)進(jìn)行處理,將其中仍有使用價(jià)值的木材再次利用,或充作其它手工業(yè)原料,或充作燃料,充分發(fā)揮了木材的使用價(jià)值。太宗淳化四年(993年):
夏四月,有司調(diào)退材給東薼務(wù)為薪,上遣使閱視,擇其可為什物者,作長(zhǎng)床數(shù)百,分賜宰相、樞密、三司使,因謂李昉曰:“此雖甚細(xì)碎,然山林之木,取之極勞民力,乃以供爨,亦可惜也?!睍P曰:“古人以竹頭木屑皆可充用,正在于此,唯慚臣下不克盡副天心爾。”[4,p748]
宋太宗命人將退材制作成長(zhǎng)床分賜官員,充分展現(xiàn)了宋代統(tǒng)治者對(duì)木材資源的珍惜,以達(dá)到“物盡其用”的目的。
由上可推斷皇木的流動(dòng)程序,先由竹木務(wù)負(fù)責(zé)接輸送至東京的木材,由作坊物料庫(kù)進(jìn)行存儲(chǔ),經(jīng)事材場(chǎng)裁剪后使用,最終由退材場(chǎng)處理廢棄木材。為滿足皇室需求,北宋政府耗費(fèi)大量的人力、物力從秦隴、河?xùn)|、南方等地區(qū)運(yùn)送木材,逐漸制定了相對(duì)完備的木材砍伐與使用的管理體系。
各地采木務(wù)運(yùn)往京城的往往是大宗木材,然而將這些木材運(yùn)往東京在當(dāng)時(shí)的條件下并不是易事,其多采取水路運(yùn)送。然而,在水路運(yùn)輸途中經(jīng)常有木材“漂失”或官吏偷賣木材的情況,杜絕此類現(xiàn)象成為亟需解決的問題。
在押送木材綱的過程中,有官吏為謀求私利而偷盜木材。宋太宗雍熙四年(987):
訪聞西路所發(fā)系官竹木栰柂緣路至京,多是押綱使臣、綱官、團(tuán)頭、水手通同偷賣竹木,交納數(shù)少,即妄稱遺失。自今應(yīng)出竹木州軍并緣河諸州及開封府,嚴(yán)行約束,每有栰柂至地分,畫時(shí)催督出界,違者準(zhǔn)盜官物條科罪。[5,p6938]
基于官吏上下串通盜取皇木的情況,宋政府制定了嚴(yán)格的懲罰措施,皇木運(yùn)輸過程中的損失由押運(yùn)的衙前吏卒承擔(dān),這一舉措使押運(yùn)木材成為繁重勞役,人人敬而遠(yuǎn)之,“陜西衙前最苦者押木栰綱,無不被刑破產(chǎn)”[19]。宋仁宗嘉祐五年(1060),蘇軾簽鳳翔府(今陜西鳳翔縣)判官時(shí),得知其弊端是押運(yùn)沒有“以時(shí)進(jìn)止”,“木栰之害,本不至此。若河渭未漲,操栰者以時(shí)進(jìn)止,可無重費(fèi)也,患其乘河渭之暴,多方害之耳”[20],可知皇木在河水暴漲時(shí)押運(yùn),導(dǎo)致皇木漂失,蘇軾基于此進(jìn)行改革,調(diào)整了押運(yùn)時(shí)間,減少了押運(yùn)皇木帶來的損失。
為避免皇木押運(yùn)和接受過程中數(shù)量不符,防止押送官吏盜取皇木,政府頒布了應(yīng)對(duì)措施:
今后應(yīng)押使臣、殿侍、軍大將等,如押竹木綱送納別無少欠,雖有不敷元來徑寸,如有綱解火印,照驗(yàn)分明,系是元起官物,別無欺弊,仰所屬一面取會(huì)元發(fā)木官司認(rèn)狀外,其管押人聽先次依法推賞。如會(huì)到別有違礙欺弊,不該推賞,即行改正,依條施行。[5,p4078]
押送的皇木須有“綱解火印”為憑證,等到皇木押送至京城后,會(huì)有專職人員對(duì)火印“照驗(yàn)分明”,確定所押送的皇木“系是原起官物,別無欺弊”后,對(duì)押運(yùn)官吏進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),如果“違礙欺弊”,則不獎(jiǎng)勵(lì),這在一定程度上避免了押送皇木的途中官吏盜取的現(xiàn)象,彌補(bǔ)了木材運(yùn)輸途中的漏洞。
在使用木材的過程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象,如:“修內(nèi)前涉子木,計(jì)用方團(tuán)三千三百條,再差職方員外郎陳昭素計(jì)之,只用三百條,京城侵竊之弊如此?!盵21]原本僅用三百條木材就可以完成的工程,官員為一己之私夸大工程量,數(shù)十倍的呈報(bào)耗損的木材。為遏制工程建設(shè)中不正之風(fēng),減少木材的浪費(fèi),宋政府制定了一系列皇木使用管理制度,以減少木材的浪費(fèi),降低建筑的成本。
宋初,“凡土木工匠之政、京都繕修隸三司修造案”[2,p3918],凡與土木工程建設(shè)有關(guān)的政令實(shí)行和京城的修繕之事都隸屬于三司五案之一的三司修造案,將作監(jiān)下署的東西八作司具體執(zhí)行京城的修繕事務(wù),“東西八作司,掌京城內(nèi)外繕修之事”[2,p3919],且京城的土木建設(shè)的政務(wù)由三司總領(lǐng),元豐改制后,京城的修繕事務(wù)始?xì)w將作監(jiān)。在對(duì)東京的建設(shè)中,如何遏制官員的舞弊行為、合理充分地使用木材,一直備受統(tǒng)治者重視。
宋真宗時(shí)期,土木建設(shè)增加,為有限制地、更加合理地使用木材,宋真宗對(duì)皇木的審批程序有了相關(guān)的規(guī)定:
朕常以在京廨舍營(yíng)宇所費(fèi)材木,素?zé)o條約,三司不能盡察,因令事材場(chǎng)、八作司日具支用件狀進(jìn)內(nèi)。邇者閻承翰面陳官廨梁折,望傳宣給換,因知有此條約,不敢妄費(fèi)。蓋念關(guān)西采市群木,軍民甚勞苦,若無禁制,弊滋甚矣。[4,p1481]
為了遏制皇木使用無度的情況,事材場(chǎng)和八作司每日都要將所用的木材數(shù)量上報(bào),從閻承翰添修官衙一事可以看出,這一做法在一定程度上遏制了木材使用無度的現(xiàn)象。
宋仁宗時(shí),對(duì)于皇木的使用審批有了更具體的規(guī)定:
詔自今傳宣營(yíng)造屋宇,并先下三司計(jì)度實(shí)用功料,然后給以官物。時(shí)上與皇太后宣諭輔臣曰:“比來諸處營(yíng)造,內(nèi)侍直省宣諭,不由三司,而廣有支費(fèi)。且聞伐材采木,山谷漸深,輦致勞苦,宜檢約之?!蹦私凳窃t。[4,p2318]
房屋營(yíng)建之前,三司先預(yù)算所需木材數(shù)量,然后下事材場(chǎng)根據(jù)數(shù)量和長(zhǎng)度進(jìn)行裁截,最后由八作司負(fù)責(zé)修造,這樣極大減少了木材的浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)建立了工程營(yíng)造管理制度,對(duì)工程營(yíng)造的進(jìn)度、質(zhì)量和事后追責(zé)等方面進(jìn)行規(guī)定,相互補(bǔ)充,減少了木材的浪費(fèi),降低了建筑成本。
北宋對(duì)皇木使用的管理制度規(guī)定,可以折射出宋代工程管理制度的完備,從工程的預(yù)算、審核到建造、進(jìn)度、追責(zé),形成了相對(duì)完備的工程營(yíng)建管理制度,對(duì)現(xiàn)代工程管理有重要的指導(dǎo)意義[22]。
北宋官員受到木材販運(yùn)巨大利益的驅(qū)使,利用職務(wù)之便,私販木材,獲取私利,宋政府為維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,禁止官員私販木材,并嚴(yán)厲懲治違犯這一規(guī)定的官員。
宋太祖開寶四年(971年),“官禁私販秦、隴大木,普嘗遣親吏往市屋材,聯(lián)巨筏至京師治第,吏因之竊于都下貿(mào)易”[4,p262],趙普為營(yíng)建私邸,違反了禁止官員在木材采伐地購(gòu)買木材的規(guī)定,派遣仆人自秦、隴地區(qū)私買木材,并直接運(yùn)至自己的府??;仆人看到了木材販運(yùn)中的巨大利益,仰仗趙普勢(shì)力,私自販賣木材,這一事件在《宋史》中有更為詳細(xì)地記載:“(趙普)為政頗專,廷臣多忌之。時(shí)官禁私販秦、隴大木,普嘗遣親吏詣市屋材,聯(lián)巨筏至京師治第,吏因之竊貨大木,早稱普市貨鬻都下。權(quán)三司使趙玭廉得之以聞。太祖大怒,促令追班,將下制逐普,賴王溥奏解之。”[2,p8933]趙普私販木材的事件被揭發(fā)后,宋太祖為了政局的穩(wěn)定,并沒有公開懲處趙普,但并不意味著宋政府縱容官員私自買賣木材,對(duì)趙普的寬宥僅是宋代立國(guó)初期政局不穩(wěn)情況下的特例而已[23]。
至宋太祖開寶六年(973年),發(fā)生了官員私販木材的惡性事件:
供備庫(kù)使李守信,受詔市木秦、隴間,盜官錢巨萬,及代歸,為部下所告。守信至中牟縣,聞其事,自剄于傳舍。上命司勛郎中、監(jiān)在京商稅務(wù)蘇曉按之,逮捕甚眾。右拾遺、通判秦州馬適妻,守信女也。守信嘗用木為筏以遺適,曉獲其私書以進(jìn)。上將赦之,曉固請(qǐng)寘適于法,適坐棄市,仍籍其家,余所連及者,多至破產(chǎn),盡得所盜官錢。[4,p300-301]
李守信受太祖派遣在秦隴地區(qū)采買木材期間,與女婿馬適串通,盜取木材,被下屬告發(fā),最終李守信惶恐自盡。太祖為懲治不正之風(fēng),將馬適繩之以法,并籍沒其家,所有與此事有牽連的人也被傾盡家產(chǎn)償還政府的損失。太祖以“鐵腕”手段處理此事,遏制了官員私盜朝廷木材的不正之風(fēng)。
北宋前期,“時(shí)權(quán)要多冒禁市巨木秦、隴間,以營(yíng)私宅,及事敗露,皆自啟于上前”[2,p9113]。為了營(yíng)建私邸,京城貴族和官員不顧朝廷禁令私自在秦、隴地區(qū)私買木材,事情敗露后紛紛自啟以求得寬宥。
北宋皇室對(duì)木材巨大的需求量,在彰顯著宋代繁榮的同時(shí),也揭示了宋代皇室的奢靡風(fēng)氣,預(yù)示著北宋不可避免的衰弱國(guó)勢(shì)。以秦隴地區(qū)為重心的皇木供應(yīng)地,在源源不斷地向東京輸送木材的同時(shí),自身生態(tài)環(huán)境也發(fā)生著重要變化。東京皇城內(nèi)在大量使用皇木的同時(shí),生活方式也產(chǎn)生了深刻改變。
唐山師范學(xué)院學(xué)報(bào)2019年2期