論培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

陳雪

摘 要 十八大以來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不斷涌現(xiàn)，為了更好的讓農(nóng)業(yè)適應(yīng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，我們必須不斷思考符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，并不斷使其得到完善和優(yōu)化?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，為了能夠培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，需要充分發(fā)揮農(nóng)村生產(chǎn)要素。本文主要說(shuō)明了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，然后分析了影響農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要原因，最后介紹了促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的策略和建議。

關(guān)鍵詞 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)；農(nóng)業(yè)適度；規(guī)模經(jīng)營(yíng)

隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)始不斷轉(zhuǎn)移，那么農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著巨大的變化，在這過(guò)程中加快構(gòu)建新型生產(chǎn)模式，是能夠保證在農(nóng)村基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)模式下，更好的推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方法，這也是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。

1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

1.1 促進(jìn)農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能夠更好的保證土地資源配置優(yōu)化，解決在農(nóng)村存在的規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益低的問(wèn)題，能夠更好的實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)更加有利于實(shí)現(xiàn)土地、資源的重新組合，能夠轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而減少外界因素對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，這樣能夠更好的推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)的進(jìn)一步融合，能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展[1]。

1.2 提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)化發(fā)展

新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，大多數(shù)都來(lái)源于自身的特色優(yōu)勢(shì)，對(duì)其進(jìn)行構(gòu)建所組成。在生產(chǎn)過(guò)程中，根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展變化，統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)、銷(xiāo)售，更好的引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入到市場(chǎng)當(dāng)中，讓每一位農(nóng)民都能夠和市場(chǎng)的發(fā)展取得相應(yīng)的連續(xù)，只有這樣才能夠很好的提升生產(chǎn)效率提高服務(wù)水平，讓農(nóng)民在這過(guò)程獲得更好的收益，最大程度上提高生產(chǎn)水平。

1.3 提高農(nóng)民組織化程度

新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的建設(shè)，能夠讓農(nóng)村從多個(gè)方面提升自身水平，這樣的方法不僅能夠培養(yǎng)農(nóng)民的科技意識(shí)，還能夠讓農(nóng)民懂得參加到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來(lái)，能夠提升農(nóng)民自身的組織、服務(wù)、管理等方面的能力[2]。與此同時(shí)，通過(guò)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，能夠發(fā)揮自身的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，這樣的方法能夠很好的減少經(jīng)營(yíng)成本投入，更好的提升經(jīng)濟(jì)收益，進(jìn)而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。

2 影響農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要因素

2.1 農(nóng)民認(rèn)知存在問(wèn)題

一些農(nóng)民在一定程度上會(huì)害怕土地不再自己手中，最后丟失土地承包權(quán)，進(jìn)而沒(méi)有最基本的生存手段。所以，寧可將土地交給認(rèn)識(shí)的人，也不愿意簽訂相應(yīng)的合同，想要把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)掌握在自己手中[4]。與此同時(shí)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策越來(lái)越多，那么農(nóng)民能夠得到的效益也越來(lái)越多，在這樣的情況下，農(nóng)民更加不愿意進(jìn)行推動(dòng)流轉(zhuǎn)。

2.2 流轉(zhuǎn)程序不夠 規(guī)范

首先就是合同不規(guī)范，對(duì)于所簽訂的合同內(nèi)部沒(méi)有進(jìn)行全面涉及，在這過(guò)程中存在一定的不合理性，這在一定程度上就容易引起糾紛，而且并不容易進(jìn)行處理。還有就是農(nóng)民大面積流轉(zhuǎn)的較多，這些農(nóng)民的想法并不同，如果因?yàn)槠渲袔准业霓r(nóng)民不愿意進(jìn)行流轉(zhuǎn)，都會(huì)影響到土地規(guī)模化的完整，阻礙土地規(guī)?；蚯鞍l(fā)展。

2.3 缺少資金和技術(shù)

當(dāng)前很多的農(nóng)業(yè)大戶(hù)、合作社都沒(méi)有較為先進(jìn)的種植技術(shù)，也沒(méi)有合理的管理方法，這樣就在一定程度上阻礙土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，使得土地流轉(zhuǎn)的難度不斷增大。

2.4 政府扶持不足

因?yàn)檎姆龀植蛔悖r(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還會(huì)受到自然和市場(chǎng)的不斷影響，這樣就使得從事種植經(jīng)營(yíng)的投資不斷增大，但是并沒(méi)有見(jiàn)到很好的效果，直接影響到企業(yè)、合作社土地流轉(zhuǎn)的積極性。

3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的策略、建議

3.1 加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)

政府需要能夠進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到只有將農(nóng)民合作社真正的進(jìn)行轉(zhuǎn)型，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，才能夠推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的向前發(fā)展。在這過(guò)程中，需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定更加合理的計(jì)劃，頒布相應(yīng)的優(yōu)惠政策，建立更加完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)于成績(jī)較為良好的農(nóng)民要給予 相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，為新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，更好的推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)主體的向前發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)培養(yǎng)載體建設(shè)

新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體如果想要穩(wěn)定發(fā)展，就需要不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立實(shí)用性人才，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。在這過(guò)程中加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，能夠很好的為新型產(chǎn)業(yè)主體打下良好基礎(chǔ)[5]。需要大力使用農(nóng)村實(shí)用人才，加大當(dāng)前農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)力度。對(duì)于懂知識(shí)、懂文化的農(nóng)村青年，要積極進(jìn)行引進(jìn)，鼓勵(lì)新型生產(chǎn)主體引進(jìn)優(yōu)秀人才，為推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，不斷改善當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況，為推動(dòng)新型生產(chǎn)主體的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

3.3 加大扶持力度

相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)服務(wù)，創(chuàng)新合同模式，減少貸款利率，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，更好的推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展。在這過(guò)程中還需要落實(shí)用地策略，對(duì)于新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的用地，要保證成本的最低價(jià)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的管理，更好的保證資金的合理使用。

3.4 加強(qiáng)新型生產(chǎn)主體指導(dǎo)服務(wù)

首先需要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，對(duì)其基層農(nóng)業(yè)要不斷建設(shè)，改善服務(wù)條件，增加更多的服務(wù)功能。引導(dǎo)土地使用權(quán)健康發(fā)展，深入到農(nóng)村勞動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，幫助農(nóng)民及時(shí)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的流通率，更好的推動(dòng)新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

總之，在農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展過(guò)程中，需要構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)模式，更好的推動(dòng)農(nóng)業(yè)向前發(fā)展，進(jìn)而來(lái)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)，提高我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。

參考文獻(xiàn)

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[2]羅玉明.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體促進(jìn)河南省脫貧攻堅(jiān)[J].河南科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019，37（04）：78-82.

[3]范云峰.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性及其路徑[J].長(zhǎng)江師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，35（01）：58-65.