教育公平視角下高校貧困學(xué)子思想資助模式與機制研究

陳拳　徐登獻(xiàn)

摘 要 教育公平是推進新時代高校資助育人根本任務(wù)的關(guān)鍵指標(biāo)，是貫徹落實新時代社會主義公平正義的首要基石。隨著新時期高校貧困學(xué)子資助新政的出臺，在馬克思主義教育公平理論指引下，以全面推動新時代教育公平為契機，從思想教育角度，深入分析新時期高校貧困學(xué)子思想資助的困境。并基于此，文章從思想資助模式與思想資助機制兩方面為高校貧困生助學(xué)幫困提出相應(yīng)創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞 教育公平 貧困生 思想資助 模式 機制

基金項目：本文系新疆兵團社會科學(xué)項目“兵團高校‘去極端化研究”（項目編號：16QN04）。

作者簡介：陳拳，石河子大學(xué)政法學(xué)院，碩士研究生，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育；徐登獻(xiàn)，石河子大學(xué)講師，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.091

在全面推進新時代教育公平進程中，貧困學(xué)子作為高等學(xué)校的一類獨特學(xué)生群，處理他們的窮困問題是建設(shè)新時代校園、美麗社會以及健全現(xiàn)代化教育體系所不容忽視的。為此，習(xí)近平總書記在十九大報告中明確指出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進教育公平是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。并且，完善與健全學(xué)生資助政策體系，有助于促使更多家庭貧苦的學(xué)子享受到更多新時代發(fā)展帶來的教育改革成果。

一、引言

十八大以來，隨著國家高校招生規(guī)模繼續(xù)擴大化，大學(xué)在校生人數(shù)正急速增加。盡管貧困的絕對人數(shù)正逐漸下降，但全國大學(xué)生中貧困生的比例仍處在一個較高的比例上，尤其是在一些偏遠(yuǎn)區(qū)域生活的人們，貧困學(xué)子和特困生占比更高。對此，在全面深化改革的五年之中，為大力促進教育公平，政府、社會對貧困生問題給予了高度關(guān)注。為了讓每一個貧困學(xué)子可以幸福成長，順利完成學(xué)業(yè)，不因家庭條件窮困而中途輟學(xué)，政府與社會企業(yè)已然形成了以獎學(xué)金、助學(xué)金、免息貸款、生活補貼、勤工助學(xué)等相結(jié)合的一整套的經(jīng)濟資助政策用以幫扶貧困學(xué)子。

在心理學(xué)研究的范圍，一般認(rèn)為，作為一種同等交換的關(guān)系，人與人之間在面對困難時內(nèi)心是有很大差別的。尤其是貧困學(xué)子，他們內(nèi)心定會受到較重的心理包袱與壓力，這又必定會使得他們在為人處世方面存在短板，在獲取社會幫扶時處在弱勢地位，結(jié)果就是，他們在遭遇到困境時，也不清楚去何處，以何種方式去處理。為此，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出要“健全學(xué)生資助制度”。隨后，國家教育部部長陳寶生同志在2018年3月召開的教育工作會議上也做出明確回應(yīng)：即要進一步推進和加強學(xué)生資助工作，做到學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)化、科學(xué)化，不僅要單純地從經(jīng)濟上給予物質(zhì)幫助，更為重要的是在于提高學(xué)生獲取資源的能力和可能性，提升助學(xué)幫困的有效性和持續(xù)性?；诖耍趯崿F(xiàn)教育公平的道路上，不僅要幫助他們在經(jīng)濟上起到“輸血功能”，更為重要的是要在思想和能力幫扶上起到“造血功能”。

二、高校貧困學(xué)子思想資助的困境剖析

一般談及到對大學(xué)貧困學(xué)子的幫扶，自然而然想到的就是在經(jīng)濟上給予幫助，而較少地從思想、人格、心理等主觀情感方面給予更多的關(guān)注與幫扶。對此，作為享受新時代高等教育的這類特殊人群，貧困學(xué)子們承受著來自各方面的壓力，很容易造成思想上的困擾，進而引發(fā)多種多樣的心理問題和疾病。對此，從思想層面剖析新時代貧困學(xué)子，并展開思想政治教育工作是不容忽視的。

（一）貧困學(xué)子思想上存在的障礙

十八大以來，國家實施的精準(zhǔn)扶貧政策，通過設(shè)立專項通道等資助方式，在一定程度上解決了部分貧困學(xué)子的生活所需。然而，僅是經(jīng)濟上的資助，未能實際解決貧困學(xué)子的需求，反而會造成貧困生中出現(xiàn)失信、懶惰等社會現(xiàn)象，這時，思想資助就顯得十分重要。筆者依據(jù)實際調(diào)研分析得出，當(dāng)前大學(xué)貧困學(xué)子思想層面的阻礙主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是生活上的窘迫感。由于受到家庭窮困的制約，貧困學(xué)子被迫在求學(xué)和生活中精打細(xì)算。而這種情形會更易導(dǎo)致不少貧困學(xué)子感到困窘、情感低沉、生活缺少生機，長此以往，會造成他們情緒焦躁、學(xué)業(yè)不佳和心靈受創(chuàng)。

二是心理上的自卑感。求學(xué)中的不盡如人意往往很輕易引發(fā)貧困學(xué)子心生愧疚感和悲憤感。例如，持續(xù)多次取得的不理想成績造成他們內(nèi)心深處存有極重的負(fù)擔(dān)，自卑感油然而生，再加上不停的補考、重修等也致使他們信念的動搖。因受經(jīng)濟所制，生活拮據(jù)的貧苦生在學(xué)習(xí)、交往中難以像其他同學(xué)那樣大方，而是盡量避開同學(xué)間的禮尚往來，不積極參與班級活動，獨來獨往，盡可能的使自己遠(yuǎn)離班集體?？傊?，有不少貧苦生為掩飾自身存在的貧困問題，寧可把自己封閉在內(nèi)心世界，也不愿和外人打交道，久而久之，就產(chǎn)生了人際交往障礙，自卑心理就會極度膨脹。

三是思想上的依賴感和挫敗感。通過實際觀察發(fā)現(xiàn)，不少貧困學(xué)子獨立自強意識不夠，“等、靠、拿”的依賴性較強，總把生活中的艱難寄希望于外界的幫扶，而非自食其力。還有部分貧困學(xué)子因思想存在著較為嚴(yán)重的“面子觀念”、攀比心理及享樂主義，而對學(xué)校所設(shè)的勤工助學(xué)崗位持鄙視的態(tài)度。也有一些貧困學(xué)子會因?qū)W費、生活費得不到及時補充，內(nèi)心就開始對自己的學(xué)業(yè)完成情況和仕途命運產(chǎn)生猜疑，進而生活樂趣感下降，學(xué)習(xí)目標(biāo)和動力落空，以被動接受為主。

四是內(nèi)心的緊張感和焦慮感。貧困學(xué)子明白只有立志成才才有機會扭轉(zhuǎn)自身所處的現(xiàn)實局面，為此，他們極力奮斗。但與此同時，一份來自心理與精神層面的雙重負(fù)重也使得他們長期處在一種心理緊張與憂郁的狀態(tài)下。

（二）貧困學(xué)子思想資助方面的不足

思想資助相較于經(jīng)濟資助顯得十分復(fù)雜，因其沒有具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)。此外，政府、學(xué)校和社會在資助理念上還比較傳統(tǒng)，沒有樹立思想資助的意識等等都會造成對貧困學(xué)子思想資助方面存在不足。

1.缺少對貧困學(xué)子心理健康方面的關(guān)注度。由于受到市場經(jīng)濟大環(huán)境的影響，社會、學(xué)校則更多的把對高校貧困學(xué)子的關(guān)注度放在了經(jīng)濟與物質(zhì)層面上，而缺少對他們思想活動狀況的理解和關(guān)心。

2.缺乏資助教育的針對性和系統(tǒng)性。家庭境況在一定程度上決定著貧困學(xué)子的心理狀況，進而會直接作用于他們在現(xiàn)實活動中的表現(xiàn)。同時，針對這樣一個有著共性、人數(shù)較多的人群，政府、社會和學(xué)校所實施的一系列教育政策還不足，與之相對應(yīng)的是專業(yè)性強的指導(dǎo)老師還很缺乏。

3.幫困與育人脫節(jié)。新時代，盡管政府、社會組織為力爭解決高校貧困學(xué)子的經(jīng)濟困難提供了大量資金保障，然而因資力受限，很難從經(jīng)濟上徹底解決好學(xué)生困難問題。此外，由于幫困與育人的脫節(jié)，也很難提升貧困學(xué)子們思想上對待貧困問題的認(rèn)知度。

4.缺乏管理上的協(xié)調(diào)與配合。其一是缺乏各部門間的協(xié)作與配合。高等學(xué)校的資助育人工作是一項繁雜而意義重大的管理事務(wù)，與各個部門都存在著比較緊密的關(guān)聯(lián)。但由于統(tǒng)一指揮不到位，以致精準(zhǔn)資助不明晰。其二是指導(dǎo)老師與管理部門之間缺乏有效銜接。真正了解貧困學(xué)子思想狀況的是指導(dǎo)老師，但教學(xué)崗與管理崗之間的有效溝通不多，往往會使得貧困學(xué)子的鑒定流于形式。

三、高校貧困學(xué)子思想資助模式與機制創(chuàng)新策略

貧困生資助工作，猶如大學(xué)里的“希望工程”，是一項關(guān)系民族希望的工程，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義重要思想為指導(dǎo)， 積極探索與創(chuàng)新大學(xué)貧困學(xué)子的助學(xué)幫困模式與體制。對此，為提升貧困學(xué)子的思想理論認(rèn)知，加大心理教育接受力度，造就過硬的心理承受能力，思想助困起著關(guān)鍵性的樞紐作用。這是新時代學(xué)生資助工作的核心內(nèi)容，也是健全學(xué)生資助制度的重要一環(huán)。

（一）高校貧困學(xué)子思想資助模式創(chuàng)新思路

1.提高學(xué)生工作者自身素質(zhì)。從查閱文獻(xiàn)與實際調(diào)研中得知，高等學(xué)校從事學(xué)生助貸工作的專職老師，其學(xué)科背景大都不是心理學(xué)專業(yè)或沒有接觸過相應(yīng)的心理學(xué)課程。因而，他們在為貧困學(xué)子展開心理疏導(dǎo)、輔導(dǎo)和教育等工作上缺乏專業(yè)性。對此，教育部部長陳寶生同志在《進一步加強學(xué)生資助工作》的報告中，指出要“切實發(fā)揮學(xué)生資助育人功效”，負(fù)責(zé)貧困學(xué)子資助育人工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、老師以及輔導(dǎo)員務(wù)必要時刻鉆研新知識、全面創(chuàng)新知識架構(gòu)體系、提升和養(yǎng)成有修為的心理素質(zhì)，積極展現(xiàn)出新時代德育工作引路人的氣派。

2.全方面掌握貧困學(xué)子心理動態(tài)，開展心理安全建檔工作。大學(xué)新生進校后，應(yīng)盡早展開心理健康普查，特別對全校貧困學(xué)子，要從同學(xué)、輔導(dǎo)員、老師多方了解學(xué)生在校情況，創(chuàng)建貧困學(xué)子心理健康信息檔案，以作為后期對貧困學(xué)子的家庭經(jīng)濟狀況進行跟蹤與更新，為助學(xué)幫困事務(wù)呈上所需的資料和依據(jù)。

3.積極宣傳和展開對貧困生的思想教育工作。以“三觀教育”為準(zhǔn)入，深化思想領(lǐng)域的教育改革工作，逐步提高貧困學(xué)子的思想認(rèn)知度，強化使命與擔(dān)當(dāng)；積極推進心理健康教育和勵志教育，著重提高自我認(rèn)識水平，關(guān)注其內(nèi)心世界并大力宣傳優(yōu)秀貧困生的個人先進事跡，從而在思想層面給予更多的精神支持和幫扶。

（二）高校貧困學(xué)子思想資助機制創(chuàng)新思考

1.創(chuàng)立教師-貧困學(xué)子互聯(lián)制度。新世紀(jì)以來，隨著高校擴招，老師的工作范圍擴大，很難對每位貧困學(xué)子的家庭、思想等情況做到精確掌握。為此，創(chuàng)立與健全教師-貧困學(xué)子互聯(lián)制度體系，對于及時把握貧困學(xué)子的心理動態(tài)有著一定作用。筆者認(rèn)為，以教師-貧困學(xué)子互聯(lián)制度為指導(dǎo)，實行結(jié)對幫扶，不僅可以溫暖與凈化貧困學(xué)子的心靈，思想上起到幫困效果，還可以拉近老師與學(xué)子們之間的關(guān)系，加深彼此間的情感交流，促進良好師生關(guān)系的建立。這必將形成一種巨大的支撐力量，推動著新時代高等教育事業(yè)朝著更為公平的步伐邁進。

2.創(chuàng)建貧困學(xué)子思想能力鍛煉與提升機制。在負(fù)責(zé)學(xué)生資助管理工作的崗位中，筆者發(fā)現(xiàn)，高校貧困學(xué)子由于受家庭環(huán)境、經(jīng)濟狀況等限制，使得他們在普通話、英語過級和計算機操作方面比較薄弱。因此，為提升貧困學(xué)子的社會競爭力，應(yīng)根據(jù)貧困學(xué)子個人能力發(fā)展的實際需要及社會發(fā)展所需的能力素質(zhì)為要求，大學(xué)可專為貧困學(xué)子開設(shè)普通話提升能力培訓(xùn)、思想交流研討會等等。首先，大學(xué)一定要解放思想，不只是在校內(nèi)設(shè)立勤工助學(xué)崗，還更應(yīng)以市場為導(dǎo)向，成立校外助困幫扶基地，創(chuàng)立與完善必要的培訓(xùn)技能體制。在解決他們的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)時，也培養(yǎng)和提高了工作實踐能力，打開了思想閉塞之門。其次，可以開展有特色的心理交流活動，拓寬貧困學(xué)子心靈交流渠道。學(xué)校各部門應(yīng)多組織開展一些學(xué)術(shù)交流、科技競賽、文娛等活動，支持、激勵貧困學(xué)子參與其中。從而可以培養(yǎng)其自信、自強、獨立的精神和勤勞、友愛的品格，成為才德雙全、思想素質(zhì)過硬和適應(yīng)能力強的優(yōu)秀人才。

四、結(jié)語

在經(jīng)濟幫扶基礎(chǔ)上，加大對大學(xué)貧困學(xué)子的思想幫扶是建構(gòu)和完善新時期高校學(xué)生精準(zhǔn)資助體系的必要方式，也是推進新時代黨的教育事業(yè)公平、有序發(fā)展的重大舉措。因此，針對新時期高校貧困學(xué)子思想資助不足的現(xiàn)狀，從創(chuàng)新資助模式與資助機制兩方面著手，真正做到“濟困”與“育人”目標(biāo)的同步實現(xiàn)，為開創(chuàng)新時代高校教育現(xiàn)代化資助工作及培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)人才奠定良好的基礎(chǔ)。

注釋：

吳喜濤.我國高校助學(xué)貸款工作的國際比較研究.赤峰學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版）.2014，30（14）.160-162.

傅進軍.和諧校園建設(shè)研究.成都：電子科技大學(xué)出版社.2007.329.