美國教師專業(yè)發(fā)展之痛

編 譯／羅朝猛

美國和我國一樣實施教師資格證制度。按照美國相關(guān)規(guī)定，要求中小學教師每五年要實施一次更新，否則教師資格證將失效。在美國，如果你隨機問問老師們有關(guān)每五年更新一次教師資格證的問題，你可能會聽到他們的詳盡描述，而不是簡單的回答。

“恕我直言，對我來說，我會盡量挑一些相對較為輕松而少受時間約束的工作，”克里斯·伍茲說。他是一名數(shù)學教師，在美國密歇根州蓋萊默市任教。伍茲老師正駐足在一個教師招聘面板前瀏覽相關(guān)信息。

他說：“我喜歡去參加一些有關(guān)教師專業(yè)發(fā)展的會議，但你不在課堂上，你要找人代課，回來時誰知道你不在時發(fā)生了什么事?！薄皩τ谝粋€學區(qū)來說，總能得到專業(yè)發(fā)展的機會是很困難的，所以有時候感覺更像是在填寫文件，只是為了合法而已。”

換言之，考慮到所處的地理位置和便利條件，每個學區(qū)為教師提供的或有能力提供的專業(yè)發(fā)展方面的培訓存在一些變數(shù)。參加學術(shù)會議和選擇專業(yè)課程學習不僅要花錢，而且還要花時間。除此之外，還關(guān)涉到教師學習與工作相關(guān)知識的愿望是否強烈。

所有這些都讓位給了能獲得研修培訓學分的供應商，并導致了這樣的難題：鑒于這些大量的無限的選擇，誰來負責確保教師培訓的質(zhì)量？

一些數(shù)據(jù)表明，教師參與的多種活動都可納入與教師資格證更新范疇。美國教育部發(fā)現(xiàn)，近一半的教師報告說，他們在2011-2012年度參加教師專業(yè)發(fā)展研修所獲得的學分，其中最近一年的數(shù)據(jù)是有效的。

在20世紀60年代、70年代早期，美國在授予教師資格證方面，美國大學教育學院走的是一條資格證更新壟斷路線。至少有一個州，北達科他州，仍然要求所有教師要從大學獲得學分。

但是工作在偏遠地區(qū)的教師期盼更加便利的選擇，希望各州允許他們將所在地區(qū)所提供的“室內(nèi)”教師專業(yè)發(fā)展的研修也能計算在內(nèi)，具體的辦法就是利用零星的時間或繼續(xù)教育的學分沖抵要到指定大學學習所獲得的學分。這種替代的辦法是可行的，也是可系統(tǒng)化的，但沒被納入美國國家層面運行的軌道。

其實，近些年來的變化助長了教師專業(yè)發(fā)展市場蛻變成了今天的超本地化的市場。一份由比爾和梅林達·蓋茨基金會資金贊助所提供的2014年報告顯示，在教師專業(yè)發(fā)展方面每年所花費的180億美元中，超過80%的費用是由地方提供的。

在幾乎所有各州，學區(qū)和當?shù)亟逃姓块T都被批準為繼續(xù)教育的提供者。教師工會也是主要的參與者，通常為他們的成員提供很少的費用。

實際上，沒有數(shù)據(jù)存在能表明教師自掏腰包花了多少錢來完成獲取一定學分的要求。有時，學區(qū)提供的教師專業(yè)發(fā)展培訓所需費用給教師是打了折扣的，或收取象征性的費用來支付教育行政費用，但有時不是這樣的。

一位已取得美國國家教師資格認證的名叫艾米·特雷納的老師說，在威斯康星州沒有廢除教師資格證更新之前，教師大多都是自掏腰包。

“大多數(shù)時候，老師們都在尋找便宜的學分。有時候你以此種方式能接受好的專業(yè)發(fā)展培訓，但有時不會。”她說。當然，大學學費是按標準收費的，但通過其他供應商所提供學分費用的多寡可能千差萬別。

美國一家名為“教我專業(yè)發(fā)展”的組織于2011年開辦，是一家以營利為目的機構(gòu)，位于加州的圣路易斯奧比斯波市，它主要給教師提供現(xiàn)代通信課程。教師在該機構(gòu)網(wǎng)站上下載閱讀材料，然后參加在線考試。如果他們答對了70%，他們將獲得繼續(xù)教育學分。

教師可以按學分付費，每次4美元，也可參加無限制課程學習支付95美元。參加此種培訓已得到五個州和許多個地區(qū)的認可，據(jù)該機構(gòu)的站點管理員阿曼達·阿爾塞說，已超過20000名教師學習了這些課程。

另外，還有一家提供高質(zhì)量繼續(xù)教育學分的“學分在線”機構(gòu)，也是營利性的。通常，在線學習45小時要收費349美元。如果通過其高等教育合作伙伴轉(zhuǎn)換成大學的學分，每小時學習的收費會更高。

所以，在這樣一個分散的市場中，美國教師專業(yè)發(fā)展質(zhì)量控制面臨巨大挑戰(zhàn)。華盛頓州列出了超過250家被批準的“點鐘”課程供應商。在得克薩斯州，接近有900家。不到十年前，伊利諾伊州就有8000多家。

“哦，看在上帝的份上，我曾經(jīng)是一個被認可的提供商。”帕特麗夏·馬歇爾說，他是伊利諾伊州彼得斯堡市的一名資深英語教師?！斑@并不難，你填寫了表格，你寄了一些錢，你就成為一個被認可的提供商。”

美國大多數(shù)州每年都要隨機抽查學分供應商的質(zhì)量情況，主要是通過審核文本資料。華盛頓州官員說，如果他們收到一份關(guān)于對供應商的投訴，他們會去進行調(diào)查。幸運的是，在過去的2016年中沒有收到任何投訴，也記不起上次取締了哪一家供應商。在華盛頓州，該州教師標準委員會負責制定教師資格證更新政策，而審查學分供應商是州教育廳的事。

同樣，得克薩斯州官員說，他們根據(jù)修學分的教師建議對供應商進行審查，更多的供應商是因為沒有提交年度報告而被取締。在2017年，該州已經(jīng)“拿下”了16家供應商。

在上述兩個州，由供應商組織的教師滿意度調(diào)查沒有被州教育部門所采集和分析。它們只被提供商所使用。大多數(shù)的供應商面臨共同的挑戰(zhàn)，即大多數(shù)州盡管給供應商提供了教師培訓的一些標準，但更需要提供部分基于教師專業(yè)發(fā)展的領域，特別是需要那些聚焦教師教學技能提升的具體實踐主題。

馬薩諸塞州中學數(shù)學老師凱文·科米爾建議說，各州可通過擬定具體的主題來抓住教師培訓的重點。他說，當然，所有教師都可以受益于正在進行的關(guān)于如何教殘疾學生和英語學習者的培訓。

“也許是這樣說的，‘確保未來五年內(nèi)你所在的州將給你繼續(xù)提供每兩門課程’，在北米德爾塞克斯學區(qū)工作的科米爾說，‘兩門有關(guān)特殊教育的，兩門有關(guān)科學教育的，兩門有關(guān)所教學科領域的，這樣很好?！?/p>

以上只是一種常識性想法。但各州發(fā)現(xiàn)，試圖縮小選擇機會意味著要打破教師專業(yè)發(fā)展中的松散悖論：教師們幾乎一致地說，在教師專業(yè)發(fā)展方面，對他們所參與的培訓，希望更多地受到控制，以確保培訓質(zhì)量。