基于學(xué)分銀行開展郵政行業(yè)員工繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累、轉(zhuǎn)換的研究與實(shí)踐

謝冊(cè) 邢迎春 王炳同 劉紅玉

摘 要：通過應(yīng)用實(shí)踐的研究與探索，闡述和分析了基于學(xué)分銀行開展郵政行業(yè)員工繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累、轉(zhuǎn)換等方面的具體操作思路和實(shí)際做法。通過這一研究，從實(shí)踐層面走通了一條繼續(xù)教育雙向互認(rèn)、雙證融通的路徑，在一定程度上驗(yàn)證了學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度的頂層設(shè)計(jì)和技術(shù)路徑的可行性，為今后國(guó)內(nèi)更多高校和企業(yè)之間開展這項(xiàng)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：學(xué)分銀行；學(xué)習(xí)成果；認(rèn)證單元

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、前言

2014年12月國(guó)家開放大學(xué)聯(lián)合地方開放大學(xué)、有關(guān)行業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展了繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作。石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（中國(guó)郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心）作為中國(guó)郵政教育培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育中心、科技研發(fā)基地、人才測(cè)評(píng)與認(rèn)證中心，開展了大規(guī)模的教育培訓(xùn)和廣覆蓋的行業(yè)職業(yè)技能鑒定，建設(shè)了完善的崗位標(biāo)準(zhǔn)體系和資格認(rèn)證體系，搭建了具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的中國(guó)郵政網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院，為郵政行業(yè)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)化打下了良好的基礎(chǔ)。2016年中國(guó)郵政集團(tuán)公司培訓(xùn)中心獲準(zhǔn)成為首批試點(diǎn)單位，近幾年來持續(xù)開展了學(xué)分銀行試點(diǎn)項(xiàng)目研究與實(shí)踐。

二、開展郵政行業(yè)員工繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累、轉(zhuǎn)換的研究與探索

（一）學(xué)習(xí)成果認(rèn)證單元制定

學(xué)習(xí)成果認(rèn)證單元是組成各類型學(xué)習(xí)成果的最小單元。制定學(xué)習(xí)成果認(rèn)證單元是開展員工學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換工作的前提和基礎(chǔ)。項(xiàng)目組整體上采取了：明確學(xué)習(xí)成果所對(duì)應(yīng)的行業(yè)、行業(yè)方向及職能，編制郵政行業(yè)結(jié)構(gòu)表；設(shè)計(jì)認(rèn)證單元表格字段定義；梳理郵政營(yíng)銷崗位工作流程，研究編制學(xué)習(xí)成果認(rèn)證單元等三個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)相關(guān)工作，完成了學(xué)習(xí)成果認(rèn)證單元的制定工作（見表1）。以郵政市場(chǎng)營(yíng)銷銷售和策劃崗位為例，形成了郵政營(yíng)銷銷售和策劃崗位工作流程、各崗位典型工作任務(wù)以及800個(gè)知識(shí)、技能和能力點(diǎn)，最終完成了61個(gè)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證單元制定，并在國(guó)家開放大學(xué)學(xué)分銀行信息服務(wù)平臺(tái)正式發(fā)布（見表2）。

（二）學(xué)歷與非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與轉(zhuǎn)換實(shí)踐探索

1.學(xué)歷課程體系構(gòu)建

以國(guó)家開放大學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)（本科）課程體系為例。通過對(duì)專業(yè)課程體系研究分析，發(fā)現(xiàn)其市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科體系比較完整，結(jié)合崗位技能方面不明顯；學(xué)術(shù)研究氛圍比較濃，行業(yè)實(shí)踐應(yīng)用效果略顯不足。項(xiàng)目組經(jīng)過對(duì)郵政營(yíng)銷崗位技能需求分析及其它學(xué)術(shù)型本科市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)課程體系的分析研究，突出崗位需求，構(gòu)建了郵政特色課程，重新調(diào)整了市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)（本科）課程體系。

2.郵政營(yíng)銷人員崗位培訓(xùn)證書課程體系構(gòu)建

根據(jù)郵政行業(yè)多年的認(rèn)證培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合崗位分布情況調(diào)研和明確的行業(yè)結(jié)構(gòu)表，確定了郵政行業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)系列。

抽取郵政營(yíng)銷類崗位為例，營(yíng)銷崗位能力素質(zhì)模型涵蓋核心能力、專業(yè)通用能力和專業(yè)特有能力三個(gè)維度，包含全網(wǎng)協(xié)作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、溝通交流、業(yè)務(wù)知識(shí)等素質(zhì)要項(xiàng)。依據(jù)營(yíng)銷類崗位能力素質(zhì)模型，通過剖析各項(xiàng)能力素質(zhì)的內(nèi)涵、行為特征和典型案例，將能力素質(zhì)要項(xiàng)對(duì)應(yīng)的行為表現(xiàn)分解成多個(gè)“最小單元知識(shí)點(diǎn)”，按照“內(nèi)容的相近與相關(guān)、業(yè)務(wù)流程的連續(xù)與完整、教學(xué)環(huán)節(jié)和過程的趨同”等原則，再對(duì)全部“最小單元知識(shí)點(diǎn)”進(jìn)行匯總歸類和提煉，確定培訓(xùn)課程和課程目標(biāo)，設(shè)計(jì)組合成模塊化的課程，構(gòu)建了營(yíng)銷銷售和策劃崗位員工的培訓(xùn)課程體系。

3.郵政行業(yè)非學(xué)歷證書與學(xué)歷教育成果轉(zhuǎn)換規(guī)則研究制定與實(shí)施

認(rèn)證單元是各種學(xué)習(xí)成果互認(rèn)的共同參照基準(zhǔn)，要實(shí)現(xiàn)學(xué)歷與非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與轉(zhuǎn)換，需要依據(jù)認(rèn)證單元，遵循一定的模式和路徑形成轉(zhuǎn)換規(guī)則。認(rèn)證單元應(yīng)用包括橫向和縱向兩種模式。橫向應(yīng)用是指認(rèn)證單元應(yīng)用于相同等級(jí)下不同類型的學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的橫向融通；縱向應(yīng)用是指認(rèn)證單元應(yīng)用于同一領(lǐng)域內(nèi)不同等級(jí)的學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的縱向銜接。

項(xiàng)目組本次研究實(shí)踐主要是基于橫向融通路徑，探索郵政行業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定證書與相關(guān)學(xué)歷專業(yè)課程的雙向融通轉(zhuǎn)換規(guī)則?？紤]到各種可能的因素，經(jīng)過多位專家進(jìn)行實(shí)驗(yàn)實(shí)踐，并集體研究討論，定義了認(rèn)證學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換原則及具體轉(zhuǎn)換規(guī)則。

（1）學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換規(guī)則

證書或課程轉(zhuǎn)換基于學(xué)習(xí)成果。學(xué)習(xí)成果是指參加學(xué)歷或非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)并通過相應(yīng)課程考核，且已獲得相應(yīng)學(xué)歷證書或非學(xué)歷培訓(xùn)證書。

學(xué)歷學(xué)習(xí)成果A中的一組課程所涉及的認(rèn)證單元與非學(xué)歷證書B涵蓋的認(rèn)證單元完全一致，則取得學(xué)習(xí)成果B后可免修學(xué)習(xí)成果A中的該組課程。反之亦然。

兩種學(xué)習(xí)成果中的某門課程涵蓋的認(rèn)證單元一致且相應(yīng)認(rèn)證單元學(xué)分都被計(jì)算和存儲(chǔ)的，兩課程可互認(rèn)免修。

（2）學(xué)習(xí)成果學(xué)分認(rèn)證流程設(shè)計(jì)

規(guī)范的認(rèn)證流程是學(xué)分認(rèn)證規(guī)則得以順利實(shí)施的保障。申請(qǐng)者遞交申請(qǐng)材料后，由郵政學(xué)習(xí)成果認(rèn)證中心進(jìn)行審核，明確課程類別和內(nèi)容，選擇認(rèn)證單元，對(duì)申請(qǐng)者已修課程內(nèi)容與認(rèn)證單元進(jìn)行比對(duì)，得出不同的認(rèn)定結(jié)論。學(xué)員根據(jù)不同認(rèn)定結(jié)論獲得學(xué)分或繼續(xù)進(jìn)行下一步的學(xué)習(xí)活動(dòng)（如圖1所示）。

4.基于認(rèn)證單元的證書轉(zhuǎn)換實(shí)踐

以郵政營(yíng)銷人員崗位資格培訓(xùn)證書（中級(jí)）與國(guó)開市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)（本科）轉(zhuǎn)換規(guī)則為例。假設(shè)：A為國(guó)開市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)（本科）學(xué)習(xí)成果；B為郵政營(yíng)銷人員崗位資格培訓(xùn)證書（中級(jí)）。

郵政營(yíng)銷人員崗位資格培訓(xùn)證書（中級(jí)）與國(guó)開市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)（本科）學(xué)習(xí)成果A與學(xué)習(xí)成果B的差異比對(duì)分析發(fā)現(xiàn)，AB互認(rèn)學(xué)分為24分。A成果在學(xué)分銀行中的認(rèn)證學(xué)分為24分，B成果是基于崗位素質(zhì)模型確定的，崗位素質(zhì)模型正是面向崗位，分析關(guān)鍵任務(wù)，與認(rèn)證單元的制定有異曲同工之處，故在學(xué)分銀行中的認(rèn)證學(xué)分為28分（30個(gè)認(rèn)證單元總學(xué)分為30分），說明A成果與實(shí)際崗位技能的聯(lián)系稍顯欠缺。

郵政營(yíng)銷人員崗位資格培訓(xùn)證書（中級(jí)）與重建后的國(guó)開市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)（本科）學(xué)習(xí)成果比對(duì)后發(fā)現(xiàn)，AB互認(rèn)學(xué)分為28分，說明基于認(rèn)證單元重構(gòu)的學(xué)歷課程和培訓(xùn)證書課程互認(rèn)度很高（見表4、表5、表6）。

三、結(jié)語

通過郵政行業(yè)員工繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累、轉(zhuǎn)換的研究與實(shí)踐，在學(xué)分銀行實(shí)踐方面探索出了一條可行之路。

（一）驗(yàn)證了學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度的頂層設(shè)計(jì)和技術(shù)路徑

通過本試點(diǎn)項(xiàng)目研究與實(shí)踐探索，走通了郵政營(yíng)銷崗位資格證書與國(guó)開專業(yè)課程雙向互認(rèn)、雙證融通的路徑，在一定程度上驗(yàn)證了學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度的頂層設(shè)計(jì)和技術(shù)路徑的可行性。

（二）探索了學(xué)分銀行服務(wù)行業(yè)企業(yè)的機(jī)制與模式

試點(diǎn)項(xiàng)目研究過程中，總結(jié)了以往中國(guó)郵政集團(tuán)公司自發(fā)地開展支局長(zhǎng)大?；?、支局長(zhǎng)崗位資格認(rèn)證、郵政行業(yè)特有崗位職業(yè)資格認(rèn)證等各類學(xué)習(xí)成果互認(rèn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與成果，立足中國(guó)郵政轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人力資源開發(fā)的戰(zhàn)略需求，結(jié)合員工個(gè)人綜合素質(zhì)提升與職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，對(duì)學(xué)分銀行服務(wù)于郵政企業(yè)的機(jī)制與模式進(jìn)行了探索和研究。

（三）形成的方法論助力了學(xué)習(xí)成果認(rèn)證服務(wù)體系建設(shè)

試點(diǎn)項(xiàng)目積累了認(rèn)證單元組織開發(fā)與規(guī)則編制等工作方法經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐推動(dòng)了認(rèn)證分中心建設(shè)，對(duì)于學(xué)習(xí)成果認(rèn)證服務(wù)體系建設(shè)起到了較好的實(shí)踐驗(yàn)證與助推作用。本試點(diǎn)項(xiàng)目是首家通過國(guó)家開放大學(xué)學(xué)分銀行認(rèn)證單元審定的，研究成果獲行業(yè)、企業(yè)和學(xué)分銀行專家一認(rèn)可和致好評(píng)。

參考文獻(xiàn)

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