高校實(shí)施學(xué)分制的制約因素及對策研究

馬周

摘 要：學(xué)分制作為目前高校一種全新的教育管理制度，推動了學(xué)生教育模式的創(chuàng)新，雖然我國絕大多數(shù)高校已實(shí)施學(xué)分制，但是面對傳統(tǒng)學(xué)年制的教育理念的根深蒂固，高校真正實(shí)施學(xué)分制還存在諸多阻礙因素，要真正實(shí)現(xiàn)高校學(xué)分制的改革就要不斷消除制約因素，探索適合中國國情的學(xué)分制改革模式，切實(shí)發(fā)揮學(xué)分制教育的優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：學(xué)分制；制約因素；對策分析

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）03-0197-03

學(xué)分制是一種以選課為核心，教師指導(dǎo)為輔助，通過績點(diǎn)和學(xué)分，衡量學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)和量的綜合教學(xué)管理制度。19世紀(jì)末學(xué)分制首創(chuàng)于美國哈佛大學(xué)，1918年北京大學(xué)在國內(nèi)率先實(shí)行“選課制”，1978年國內(nèi)一些有條件的大學(xué)開始試行學(xué)分制，現(xiàn)在學(xué)分制改革已在國內(nèi)高校全面推開?！皩W(xué)分制一方面順應(yīng)了社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的新變化、新要求，另一方面又不可避免地受到現(xiàn)實(shí)條件的制約?！盵1]因此探究高校實(shí)施學(xué)分制的制約因素及對策以期能進(jìn)一步提高高校教學(xué)管理水平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、目前國內(nèi)高校推進(jìn)學(xué)分制過程中存在的問題

（一）教育理念固化，追崇“應(yīng)試教育”

“學(xué)年制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，這種教學(xué)管理制度以教師為中心，重視教而忽視學(xué)，注重共性而忽視個(gè)性。”[1]由于長期處于這種學(xué)習(xí)狀態(tài)，外加應(yīng)試教育、學(xué)年制模式的根深蒂固，教育理念很難在短時(shí)間內(nèi)跟上學(xué)分制改革的步伐。一方面，等級服從觀念嚴(yán)重，以教師為中心，忽略了學(xué)生的主體性。這會嚴(yán)重影響學(xué)生主觀能動性的發(fā)揮，直接導(dǎo)致學(xué)生在教學(xué)過程中主體性的喪失，從而淪為教師的附庸；另一方面，應(yīng)試教育觀念泛濫，以成績?yōu)楹诵?，忽略了學(xué)生的主動性。學(xué)生時(shí)刻以成績的高低作為學(xué)習(xí)的唯一追求，教師將學(xué)習(xí)成績作為評判學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這嚴(yán)重挫傷學(xué)生對實(shí)踐環(huán)節(jié)、第二課堂教學(xué)的積極性；另外，個(gè)性教育理念不足，以班級為軸心，忽略了學(xué)生的個(gè)體性。學(xué)生從進(jìn)入學(xué)校就在班集體里生活，學(xué)校教育也以行政班級為劃分，在高校教學(xué)中班級管理的模式過于刻板，導(dǎo)致學(xué)生的千篇一律、人云亦云。

（二）教師隊(duì)伍緊缺，師生比例嚴(yán)重失調(diào)

教師隊(duì)伍的構(gòu)建是推行學(xué)分制的基礎(chǔ)，但目前國內(nèi)高校普遍存在著師資隊(duì)伍緊缺的現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致師生比例嚴(yán)重失調(diào)，不利于導(dǎo)師對于學(xué)生的指導(dǎo)?！皩W(xué)分制要求講授同一門必修課程的教師要足夠多， 學(xué)校開出的選修課程門數(shù)要足夠多， 才能給學(xué)生足夠的選擇空間?！盵2]另外，教學(xué)管理人員有限，難以承擔(dān)學(xué)生學(xué)分制管理。教學(xué)管理人員是保證教學(xué)工作正常運(yùn)行的根本，高校歷來重視專業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)，從而忽略了教育管理人員這一個(gè)特殊的群體，這也直接影響學(xué)分制教學(xué)工作的推進(jìn)。

（三）選修課程有限，教學(xué)課程嚴(yán)重滯后

學(xué)分制的推進(jìn)還需要完善的課程體系，需要足夠量的課程供學(xué)生選擇。但是國內(nèi)高校學(xué)生的必修課數(shù)量過于龐大，導(dǎo)致學(xué)生在自主選擇課程中缺乏自由性。課程體系不夠完善，課程設(shè)置缺乏靈活力；教學(xué)計(jì)劃缺乏彈性，課程設(shè)置具有強(qiáng)制力；選修課程比重較低，課程設(shè)置傾向?qū)W年制等問題時(shí)有發(fā)生。課程問題的頻發(fā)直接導(dǎo)致教學(xué)模式學(xué)年制，不利于學(xué)分制的推進(jìn)。

（四）教學(xué)投入不足，教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重欠缺

隨著我國高校教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，教育質(zhì)量的保障離不開教育經(jīng)費(fèi)的投入，“高校如何優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)的投入結(jié)構(gòu)以提升自身績效就顯得尤為重要”[3]。國內(nèi)高校數(shù)量龐大，但應(yīng)用于高校的教育經(jīng)費(fèi)有限，尤其是少數(shù)中央部屬院校占據(jù)著教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出的半壁江山，眾多省屬院校所獲得的教育投入嚴(yán)重不足，這直接導(dǎo)致部分院校不能從引進(jìn)師資、改善校園環(huán)境、構(gòu)建科研平臺等方面提升教學(xué)資源。另外，教室資源有限，自由選課缺乏場地。由于資金的匱乏，部分高校沒有足夠的資金來修建教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室等，有限的教室資源導(dǎo)致學(xué)分制自主選課模式不能良好的實(shí)現(xiàn)。部分院校還存在著外聘教師過多的現(xiàn)象，為了節(jié)省成本，部分高校通過大量聘請教師從事專業(yè)教學(xué)，外聘老師數(shù)量過多，無法擔(dān)當(dāng)學(xué)業(yè)導(dǎo)師，也不利于學(xué)分制的更好推行。

二、學(xué)生在適應(yīng)學(xué)分制中呈現(xiàn)的問題

（一）主動學(xué)習(xí)意識較弱，容易導(dǎo)致課程學(xué)習(xí)的迷茫

“主動學(xué)習(xí)是一種學(xué)生把自己置于主人的地位上去學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成自己享受的事情，成為一種生活樂趣?！盵4]學(xué)生主動學(xué)習(xí)的意識薄弱，缺乏主動思考和學(xué)習(xí)的態(tài)度，許多學(xué)生在學(xué)校是做一天和尚撞一天鐘。而由于部分教師的課堂教學(xué)缺乏新意，教師熱衷于照本宣科，也影響學(xué)生主動學(xué)習(xí)，從而容易導(dǎo)致課程學(xué)習(xí)的迷茫，學(xué)生無法將寶貴的在校時(shí)間分配在學(xué)習(xí)上，部分網(wǎng)癮少年應(yīng)運(yùn)而生。

（二）自我管理能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)意識不濃

“大學(xué)生的自我管理能力是指學(xué)生為滿足社會日益發(fā)展對個(gè)人素質(zhì)的要求，充分利用和整合自我資源，如時(shí)間、學(xué)習(xí)、行為、金錢、人際關(guān)系等，運(yùn)用科學(xué)的管理方法，而進(jìn)行一系列自我認(rèn)知、自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我發(fā)展、自我完善的活動。 ”[5]計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格限制，家庭條件的不斷改善，許多80后、90后從小就養(yǎng)成了養(yǎng)尊處優(yōu)的習(xí)慣，自我管理能力不強(qiáng)。由于從小學(xué)到高中，他們都處于被約束、被管制的學(xué)習(xí)環(huán)境，當(dāng)他們進(jìn)入大學(xué)，更加寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，更趨于自由式的生活環(huán)境，直接導(dǎo)致學(xué)習(xí)紀(jì)律的不斷惡化。

（三）課程選擇自由加大，容易引發(fā)教學(xué)管理的混亂

“大學(xué)生自由選擇專業(yè)和課程是其學(xué)習(xí)興趣、個(gè)人需求和利益的重要體現(xiàn)?！盵6]國內(nèi)部分高校為推行學(xué)分制的不斷完善，增設(shè)了眾多的選修課程，包含部分專業(yè)課程，這在一定程度上給予了學(xué)生充分選擇的權(quán)利。但是由于自由度過大，從而導(dǎo)致教學(xué)管理秩序的混亂，學(xué)生選課如果僅憑個(gè)人意愿，很可能出現(xiàn)教與學(xué)的嚴(yán)重不對稱，這不僅增加了教學(xué)管理工作的難度，更不利于教學(xué)資源的合理配置，很多時(shí)候還會出現(xiàn)教學(xué)資源的大量浪費(fèi)。

三、高校推薦學(xué)分制過程中應(yīng)采取的措施

（一）轉(zhuǎn)換教育理念，改變教學(xué)模式，營造高校實(shí)施學(xué)分制的良好氛圍

學(xué)分制是一種全新的教學(xué)管理制度，學(xué)分制要更好地推進(jìn)首先離不開的就是教育理念的轉(zhuǎn)換，要真正確立以生為本的教育理念，探索教育的規(guī)律，培育社會需要的素質(zhì)人才?！霸谏鐣c經(jīng)濟(jì)的變革時(shí)代， 人才的培養(yǎng)是關(guān)乎未來社會發(fā)展的重要工程， 應(yīng)用型人才更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著世界文化交融以及人們對教育文明進(jìn)化的體驗(yàn)， 探索現(xiàn)代人才教育理念和模式， 改變傳統(tǒng)的教學(xué)手段是教育工作者的切近需要?！币越處煘橹行牡闹袊鴤鹘y(tǒng)的教育觀忽視了學(xué)生在智力 、學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力等方面的差異，片面追求學(xué)習(xí)成績的優(yōu)異，要通過不斷滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教學(xué)要以學(xué)生為中心，使學(xué)生學(xué)習(xí)的潛能得到最大程度發(fā)揮，在教與學(xué)的過程中要重視學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)，廣大教學(xué)人員、教輔人員、教學(xué)管理人員和其他服務(wù)人員要更新教育理念 ， 尤其要樹立全新的管理理念 ，共同推動學(xué)分制的實(shí)施。

（二）加大教學(xué)投入，引進(jìn)高端人才，完善高校實(shí)施學(xué)分制的內(nèi)部環(huán)境

完善高效實(shí)施學(xué)分制的內(nèi)部環(huán)境，需要從加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入來進(jìn)行，要拓寬經(jīng)費(fèi)籌集的渠道。眾所周知，“高校經(jīng)費(fèi)的主要來源是財(cái)政撥款和學(xué)費(fèi)收入，這部分收入增長的空間已經(jīng)十分有限了，若想要擴(kuò)大收入，提高教學(xué)投入，高校需要在充分保證財(cái)政撥款和學(xué)費(fèi)收入的基礎(chǔ)上積極開拓其他的籌資渠道。”[7]在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代背景下，要通過科技成果轉(zhuǎn)化提高科研的功效性。高校是科研開展的良好場所，目前國內(nèi)很多高校的科研成果僅僅以論文或者報(bào)告的形式展示，缺乏實(shí)際功效性的體現(xiàn)，高校應(yīng)充分利用這一資源，將科技成果轉(zhuǎn)化，凝練出實(shí)際的效益，然后將這一部分資金用于教學(xué)及科研，可以很好地緩解高校經(jīng)費(fèi)緊張的問題。另一方面，高校應(yīng)通過校友等資源不斷爭取社會捐贈。高?？梢栽趪曳稍试S的范圍內(nèi)，通過校友平臺積極爭取實(shí)習(xí)雄厚的企業(yè)的資金支持，通過資金的不斷增長，引進(jìn)高端人才，為學(xué)分制的推行奠定教師資源。

（三）修訂課程體系，科學(xué)統(tǒng)籌教學(xué)，創(chuàng)造高校實(shí)施學(xué)分制的課程條件。

“建設(shè)一流大學(xué) ，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才 ，需要有能體現(xiàn)一流大學(xué)特色的、科學(xué)的、知識結(jié)構(gòu)合理的、先進(jìn)的課程設(shè)置。”[8]要真正實(shí)現(xiàn)學(xué)分制就必須修訂完備的課程體系，從教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)過程、教學(xué)效果、教學(xué)改進(jìn)等方面，不斷完善。培養(yǎng)方案是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)方案包含專業(yè)必修課、專業(yè)核心課、公共必修課、公共選修課、實(shí)踐課等內(nèi)容，在涉及各類課程的比例時(shí)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定科學(xué)合理的培養(yǎng)方案。另外，所有高校的教學(xué)資源都是有限的，對于教學(xué)資源要科學(xué)統(tǒng)籌，涉及教室、師資、管理人員分配時(shí)要遵循一定的比例，確保各學(xué)院開展教學(xué)工作時(shí)能夠做到人盡其用、物盡其責(zé)。

（四）提升學(xué)習(xí)意識，培育自主管理，推動高校實(shí)施學(xué)分制的內(nèi)部發(fā)展

“學(xué)生主動意識不足主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)和思想道德修養(yǎng)兩個(gè)方面。”[9]培養(yǎng)大學(xué)生的主動學(xué)習(xí)意識要通過內(nèi)外部相結(jié)合的方式。外部方面，“要強(qiáng)化新生入學(xué)教育，增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識?！?[10]新生從高中進(jìn)入大學(xué)，管理方式、學(xué)習(xí)模式都發(fā)生了天壤地別的變化，要加快引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)大學(xué)的教學(xué)模式，教育學(xué)生轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí)角色，通過新生入學(xué)教育，給學(xué)生樹立主動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的意識，培育學(xué)生自主管理的能力，學(xué)生要提高對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，要形成愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。外部方面，專業(yè)教師要不斷創(chuàng)新課堂教學(xué)形式，運(yùn)用體驗(yàn)式教學(xué)來吸引學(xué)生的注意力，通過教學(xué)互動引導(dǎo)學(xué)生主動思考，讓學(xué)生成為課堂的主人，為高校學(xué)分制的推行奠定內(nèi)部基礎(chǔ)。

總之 ，學(xué)分制順應(yīng)了社會發(fā)展的需求，適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，雖然在實(shí)施中存在一些制約因素，但高校必須充分調(diào)動各種因素，積極探索發(fā)展對策，促進(jìn)學(xué)分制更好的發(fā)展，這是高校教育體制改革和高校發(fā)展的必然趨勢。

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Abstract： the credit system is a new education management system， promote the innovation of student education mode， although the vast majority of our colleges and universities have been carrying out the credit system， but in the face of the traditional school year system education idea ingrained， there are still many obstacles in the implementation of credit system in Colleges and universities.To realize the reform of credit system in Colleges and universities we must continue to eliminate the restrictive factors， explore the mode of credit system reform for Chinese conditions， and play the advantages of the credit system of education.

Key words： Credit system，restrictive factors，Countermeasures Analysis