探析冶金工程項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理

尹健 張曉東 劉曉鴻

摘 要：冶金工程項(xiàng)目的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)、軍事、政治等的發(fā)展都具有極大的影響作用，有必要對(duì)其進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理。基于此，本文就冶金工程項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理進(jìn)行分析，分別從冶金工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目交付階段以及項(xiàng)目保修服務(wù)階段入手，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理對(duì)策，以期對(duì)提升相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)與生存能力，穩(wěn)固企業(yè)受益起到一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：冶金工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)控制；施工階段

據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)（WSA）發(fā)布的2016年鋼鐵產(chǎn)能統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，66個(gè)國(guó)家和地區(qū)，粗鋼總產(chǎn)量為16.285億噸，其中，中國(guó)粗鋼總產(chǎn)量為8.2994億噸，占全球粗鋼總產(chǎn)量的51.74%，鋼鐵行業(yè)正處于飛速發(fā)展階段。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益全球化的特殊發(fā)展階段，相關(guān)冶金工程項(xiàng)目建設(shè)所面臨的環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，不確定因素逐漸增多，因此，相關(guān)企業(yè)必須建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理機(jī)制，才能更好的保證企業(yè)運(yùn)行與發(fā)展的穩(wěn)定進(jìn)行。

一、冶金工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理

在冶金工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，對(duì)于承建方投標(biāo)環(huán)節(jié)的有效管理，能夠進(jìn)一步提升對(duì)后期建設(shè)成本控制的效用性。因此，要完善建立投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，具體流程如下：信息跟蹤→立項(xiàng)評(píng)審→項(xiàng)目備案→標(biāo)書編制→標(biāo)書評(píng)審→項(xiàng)目投標(biāo)→合同準(zhǔn)備→合同談判→合同評(píng)審→合同簽訂。在信息跟蹤環(huán)節(jié)，主要存在的風(fēng)險(xiǎn)因素為項(xiàng)目的審批手續(xù)，以及業(yè)主的相關(guān)資料落實(shí)不清。若審批手續(xù)不全，則會(huì)影響后續(xù)工作無(wú)法順利進(jìn)行，造成大量的人力與物力浪費(fèi)；而業(yè)主自信不良，則會(huì)進(jìn)一步造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或后期回款風(fēng)險(xiǎn)。此類風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生率較高，且可能造成的損失也較大，需要將其歸類為高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)防范，具體的防范措施包括：增強(qiáng)市場(chǎng)銷售人員的責(zé)任意識(shí)；設(shè)立嚴(yán)格的工作流程規(guī)范，要求對(duì)工作過(guò)程與工作結(jié)果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

其余投標(biāo)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素也需要得到充分重視，分類總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素，并有效劃分等級(jí)，對(duì)其實(shí)施針對(duì)性的預(yù)防管理，某些環(huán)節(jié)當(dāng)中，存在的風(fēng)險(xiǎn)因素不僅只有一項(xiàng)，如合同簽訂環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素就包括簽訂合同的內(nèi)容與合同評(píng)審階段的合同內(nèi)容不一致、陰陽(yáng)合同、合同內(nèi)容存在盲區(qū)等，針對(duì)此類可能形成合同糾紛的問題，要將簽訂合同與評(píng)審合同進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比，保證合同效力，拒絕簽訂陰陽(yáng)合同，設(shè)立嚴(yán)格的制度管理，規(guī)范合同簽訂流程，從而保證冶金工程項(xiàng)目建設(shè)各方的合法權(quán)益。

二、冶金工程項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理

在冶金工程項(xiàng)目施工階段，對(duì)其進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理需要從兩個(gè)方面入手，即工程進(jìn)度管理風(fēng)險(xiǎn)控制與工程質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)控制。以江陰某鍍錫生產(chǎn)線的安全風(fēng)險(xiǎn)控制為例，此生產(chǎn)線長(zhǎng)146米，年產(chǎn)量25噸，工藝設(shè)備安裝多數(shù)分兩層，一層地面，一層鋼結(jié)構(gòu)框架；也有部分位置采用多層鋼結(jié)構(gòu)。在電氣專業(yè)的施工中進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、評(píng)估以及防范，首先，要明確相關(guān)施工工序：盤柜施工準(zhǔn)備→制作并安裝型鋼底座→電氣室盤柜安裝→主通道橋架安裝→現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備安裝→電線管安裝→電纜敷設(shè)→接線與校線→送電試車→驗(yàn)收。進(jìn)一步匯總風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，包括觸電、施工用電、電焊機(jī)、起重吊裝、試車、高空作業(yè)、手持電動(dòng)工具等[1]?；诟鱾€(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，逐步細(xì)化得出危險(xiǎn)源，如配電箱與開關(guān)箱當(dāng)中的電器設(shè)置不合理、箱體構(gòu)造不規(guī)范、漏電保護(hù)器故障等；高空作業(yè)中相應(yīng)的防護(hù)措施不完善、在建工程當(dāng)中的孔洞缺乏有效防護(hù)、作業(yè)所需操作平臺(tái)穩(wěn)固性與安全性不符合標(biāo)準(zhǔn)等。在明確危險(xiǎn)源之后，對(duì)其進(jìn)行評(píng)級(jí)，進(jìn)而實(shí)施監(jiān)督檢查、及時(shí)替換、完善管理程序等防范措施。

三、冶金工程項(xiàng)目交付階段的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理

冶金工程項(xiàng)目交付階段共涉及四個(gè)環(huán)節(jié)，即實(shí)物移交、竣工驗(yàn)收、竣工資料交付、竣工結(jié)算，在這一階段可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)行為也十分繁雜，尤其是竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，不及時(shí)結(jié)算導(dǎo)致應(yīng)收賬款無(wú)法及時(shí)確認(rèn)，則會(huì)嚴(yán)重影響營(yíng)業(yè)收入缺乏應(yīng)收賬款支撐的不良后果；另外，在實(shí)際施工承包過(guò)程中，存在較為嚴(yán)重的墊資現(xiàn)象，這會(huì)影響工程資金困難；建設(shè)單位方面缺乏嚴(yán)格的制度或有效的措施進(jìn)行應(yīng)收賬款清理清欠，導(dǎo)致公司資金流轉(zhuǎn)補(bǔ)償，嚴(yán)重時(shí)形成高額度壞賬等[2]。針對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)因素，為達(dá)到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理效果，要有效培養(yǎng)項(xiàng)目相關(guān)人員的法律意識(shí)，保證工程竣工結(jié)算依法順利進(jìn)行，同時(shí)，針對(duì)施工承包墊資現(xiàn)象，要有效明確業(yè)主的資金來(lái)源，有效維護(hù)工程建設(shè)與企業(yè)運(yùn)營(yíng)的健康穩(wěn)定。

四、冶金工程項(xiàng)目保修服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理

冶金工程項(xiàng)目當(dāng)中，項(xiàng)目保修主要包括兩個(gè)環(huán)節(jié)，其一為常規(guī)保修，其二為非常規(guī)保修。在常規(guī)保修當(dāng)中，主要存在的分現(xiàn)行為包括保修內(nèi)容不確定或不清晰、分包保修責(zé)任的轉(zhuǎn)移、保修服務(wù)質(zhì)量不過(guò)關(guān)。此類風(fēng)險(xiǎn)因素一旦發(fā)生，會(huì)影響形成企業(yè)利潤(rùn)與信譽(yù)大幅度降低，嚴(yán)重時(shí)，甚至?xí)绊戀|(zhì)保金回收。因此，要從合同制定階段就實(shí)施相應(yīng)的防范措施，對(duì)保修范圍、期限、責(zé)任等進(jìn)行清晰標(biāo)注，并對(duì)此設(shè)立嚴(yán)格的評(píng)審流程；對(duì)于分包條約，其中要明確標(biāo)注分包責(zé)任，避免糾紛；與此同時(shí)，為保證相應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，要對(duì)保修人員進(jìn)行責(zé)任教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其責(zé)任意識(shí)與業(yè)務(wù)處理能力。在非常規(guī)保修環(huán)節(jié)，常常發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)行為在于事項(xiàng)處理不積極，影響企業(yè)在業(yè)主心中的形象，容易形成糾紛，且不利于資金回收，需要進(jìn)一步加強(qiáng)保修服務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)冶金工程項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理進(jìn)行探析，能夠進(jìn)一步了解并解決當(dāng)前冶金工程項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行與管理當(dāng)中的不足。通過(guò)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制與管理措施的順利執(zhí)行，能夠進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)水平與建設(shè)質(zhì)量的顯著提升，相應(yīng)的服務(wù)水平與業(yè)務(wù)質(zhì)量也能不斷得到優(yōu)化，從而達(dá)到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理預(yù)期效果。在未來(lái)發(fā)展進(jìn)程中，風(fēng)險(xiǎn)控制與管理機(jī)制要不斷進(jìn)行改進(jìn)、完善，才能更好的保證企業(yè)發(fā)展的健康穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭赟.淺議風(fēng)險(xiǎn)管理在冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用[J].經(jīng)濟(jì)師，2017，（02）：294-295.

[2]周旭東.冶金企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].科技展望，2017，27（08）：154-156.