土地流轉(zhuǎn)背景下農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展研究

摘要：以土地流轉(zhuǎn)為背景，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行分析梳理，得出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求進(jìn)而分析出農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，從基礎(chǔ)類新業(yè)態(tài)、精深加工類新業(yè)態(tài)、技術(shù)保障類新業(yè)態(tài)和休閑娛樂類新業(yè)態(tài)進(jìn)行分析得出土地流轉(zhuǎn)背景下新業(yè)態(tài)類，同時為新業(yè)態(tài)發(fā)展提出了具體要求，為下一步規(guī)劃農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了技術(shù)支持。

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)；基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)

業(yè)態(tài)，由“業(yè)”和“態(tài)”兩個方面的內(nèi)容，最早出現(xiàn)在日本零售業(yè)，其實現(xiàn)形式是諸如零售店、百貨店、品牌店、折扣店等，這就是所謂的“業(yè)”，而這些業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境，即為所謂的“態(tài)”。所有的“業(yè)”在其生態(tài)環(huán)境中能存活下來并高質(zhì)量的發(fā)展下去便成為一種“態(tài)”。

一、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的概念與特性

土地流轉(zhuǎn)背景下農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的概念，綜合研究者研究成果，我們提出農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的概念為“在一定生產(chǎn)力條件下，為更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，具有系統(tǒng)性和動態(tài)性?！?/p>

二、農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的特性

（一）農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)系統(tǒng)性，系統(tǒng)是指由兩個或者兩個以上的相互聯(lián)系、相互制約的要素組成在一起發(fā)揮一定功能的有機(jī)整體。農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的系統(tǒng)性是指農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)生態(tài)環(huán)境中各種“業(yè)”相互聯(lián)系相互制約，形成的促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良好運(yùn)行的“態(tài)”具有特定功能的有機(jī)體。

（二）農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)動態(tài)性，由于生產(chǎn)力的進(jìn)步、需求結(jié)構(gòu)變化和科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)也不斷拓展其新的內(nèi)容，以適應(yīng)生態(tài)環(huán)境的不斷變化，從而使整個系統(tǒng)更具有生命力。農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展演化實質(zhì)上是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的進(jìn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級的表現(xiàn)。

（三）農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的特點，根據(jù)對農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的定義，業(yè)態(tài)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而變化，這里的“新業(yè)態(tài)”的“新”主要體現(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步、功能進(jìn)化和新生產(chǎn)力要素價值提升。新業(yè)態(tài)具有成長性好、附加值高、引領(lǐng)性強(qiáng)的特點。

三、土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀分析，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)一般分類兩類：一類是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，即權(quán)利流轉(zhuǎn)，只能通過征用方式單向的由農(nóng)民流轉(zhuǎn)給國家，這種流轉(zhuǎn)方式原則上不能變更土地用途，可在一定范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)；第二類是土地功能的流轉(zhuǎn)，對于農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)，一般是農(nóng)業(yè)用地內(nèi)流轉(zhuǎn)，原則上不允許農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)業(yè)農(nóng)地流轉(zhuǎn)（法律允許的除外）。土地功能流轉(zhuǎn)對于非農(nóng)建設(shè)用地只能在法律允許的內(nèi)部進(jìn)行流轉(zhuǎn)。如圖1示。

四、土地流轉(zhuǎn)最佳規(guī)模確定，選取部分地區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，模型預(yù)測結(jié)果如表3-1?？梢缘贸?，預(yù)測流轉(zhuǎn)率普遍高于實際流轉(zhuǎn)率，這說明該地區(qū)土地流轉(zhuǎn)程度不夠，需要大力加強(qiáng)以達(dá)到適度規(guī)模，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高土地利用效率。符合2018年中央一號文件精髓，圍繞土地流轉(zhuǎn)制定了讓農(nóng)民放心的政策以保障土地流轉(zhuǎn)有序、平穩(wěn)進(jìn)行。

五、土地流轉(zhuǎn)背景下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程解析

本研究基于兩種假設(shè)，一是研究所指的農(nóng)業(yè)是純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也即是狹義上的農(nóng)業(yè)。二是根據(jù)適度規(guī)模理論模型推演出的結(jié)果—以1000畝土地為基本流轉(zhuǎn)單位開展研究。在《呂氏春秋》審時篇中有“夫稼，為之者人也，生之者地也。養(yǎng)之者天也?！苯虒?dǎo)人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要注重三方面的因素即“天”“地”“人”，“天”主要指氣候，“地”主要指土地條件，“人”從事農(nóng)事生產(chǎn)的主體，“稼”就是指農(nóng)作物。因此分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程必須要考慮“天”“地”“人”和“稼”的共生關(guān)系。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程主要有：種植前環(huán)境勘驗、種前土壤檢測、種子處理、基肥的使用、土壤處理及整地、播種、田間管理、收割等。糧食相關(guān)過程：貯型糧食加工企業(yè)、基礎(chǔ)型糧食加工企業(yè)、精深糧食加工企業(yè)、特色、風(fēng)味食品企業(yè)、農(nóng)業(yè)剩余物的處理。秸稈類處理、畜禽動物殘余物處理、農(nóng)業(yè)垃圾的處理。

六、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)分析

目前，農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)主要有五大類：服務(wù)型、創(chuàng)新型、社會化、內(nèi)部融合型和綜合型。如圖示。

基于土地流轉(zhuǎn)背景下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求過程梳理，如圖3：

基于土地流轉(zhuǎn)新業(yè)態(tài)設(shè)計思路如下圖：

（一）基礎(chǔ)類新業(yè)態(tài)

根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程分析，該類新業(yè)態(tài)主要功能直接服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。主要有：種植環(huán)境檢測業(yè)態(tài)、種子農(nóng)化業(yè)態(tài)、土地專業(yè)耕作、收割業(yè)態(tài)、專業(yè)田間管理業(yè)態(tài)、糧食的貯藏和基礎(chǔ)加工業(yè)態(tài)。

（二）技術(shù)保障類新業(yè)態(tài)

技術(shù)保障類新業(yè)態(tài)主要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題。主要包括：機(jī)械維修、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣及應(yīng)用、新病蟲害防治等專業(yè)技術(shù)業(yè)態(tài)。

（三）精深加工類新業(yè)態(tài)

精深加工類新業(yè)態(tài)主要解決農(nóng)產(chǎn)品高價值利用問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全價值鏈增值。主要有：糧食精深加工業(yè)態(tài)、秸稈類精深加工業(yè)態(tài)、特色食品類精深加工業(yè)態(tài)、農(nóng)業(yè)垃圾處理業(yè)態(tài)。

（四）休閑娛樂類新業(yè)態(tài)

休閑娛樂類新業(yè)態(tài)為外源性需求類業(yè)態(tài)，主要分為兩類，一是滿足本地人口需要的休閑娛樂新業(yè)態(tài)和對外開放類休閑娛樂新業(yè)態(tài)。本研究主要研究對外開放類休閑娛樂新業(yè)態(tài)，其功能主要滿足本地以外的人們的娛樂體驗需求。主要有：體驗式休閑娛樂（特色農(nóng)業(yè)）業(yè)態(tài)、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)態(tài)、養(yǎng)生養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。

七、農(nóng)村新業(yè)態(tài)穩(wěn)健發(fā)展保障措施

現(xiàn)代科技和管理經(jīng)營理念將對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生革命性的變化，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)將成為一個市場大、效益好、前景廣的朝陽產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃和引導(dǎo)其發(fā)展將成為下一個經(jīng)濟(jì)增長點。新業(yè)態(tài)需要完善的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施支撐、完善要素支撐的政策體系、加強(qiáng)新業(yè)態(tài)市場監(jiān)管與規(guī)范明確新業(yè)態(tài)培育的原則。

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作者簡介：馬鵬（1980-）男，河南正陽人，博士，鄭州工程技術(shù)學(xué)院副教授，主要從事生物質(zhì)高值利用及管理方面的研究。