論黨的政治建設(shè)的現(xiàn)實定位和實踐路徑

[摘要]講政治是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性?？v覽世界社會主義五百年，馬克思主義政黨建設(shè)史就是一部講政治的歷史，旗幟鮮明講政治是中國共產(chǎn)黨一以貫之的理論特點和實踐邏輯。黨的十九大報告第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，并強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。黨的政治建設(shè)相對于思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)而言居于統(tǒng)攬地位，必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命必然要求的高度加以把握、深刻認(rèn)識、有效推進(jìn)。

[關(guān)鍵詞]政治建設(shè)；黨內(nèi)政治生活；黨內(nèi)政治文化

[作者簡介]鞏彥博（1992-），男，漢族，山東濟(jì)南人，北京高校博士生宣講團(tuán)講師，中央團(tuán)校、中國青年政治學(xué)院中國馬克思主義學(xué)院，碩士研究生，研究方向：中國化馬克思主義。

[中圖分類號] D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-8031（2018）08-0040-02

習(xí)近平在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！雹倭?xí)近平的講話深化了對全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識，為新時代黨的建設(shè)新的偉大工程指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的政治建設(shè)相對于思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)而言居于統(tǒng)攬地位，必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命必然要求的高度加以把握、深刻認(rèn)識、有效推進(jìn)。

一、導(dǎo)向是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

歷史和現(xiàn)實多次證明，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。回顧歷史，自1921年中國共產(chǎn)黨成立以來，在28年的奮斗歷程中，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性前所未有地迸發(fā)了出來，從打倒北洋軍閥，到打敗日本帝國主義侵略者，再到推翻國民黨反動統(tǒng)治，中國人民最終實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，華夏大地?zé)òl(fā)新生、一個嶄新的中國屹立在世界東方，從此走向繁榮富強(qiáng)的康莊大道。九十七年來，在革命、建設(shè)和改革的長期歷實踐程中，從國家的面貌到人民的面貌，都發(fā)生了天翻地覆的變化，特別是1978年改革開放以來，中國更是步入了發(fā)展進(jìn)步的快車道。放眼世界，歐美主要資本主義國家金融危機(jī)影響仍未消退，“黑犀?！薄盎姨禊Z”層出不窮、防不勝防，由此引起的右翼極端思潮、民粹主義、恐怖襲擊、難民危機(jī)等充分暴露出當(dāng)前資本主義社會基本矛盾的激化程度?！疤け榍嗌饺宋蠢?，風(fēng)景這邊獨好”。中國卻在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展起來，特別是黨的十八大以來，許多長期想解決而沒有解決的難題迎刃而解，許多過去想辦而沒有辦成的大事立柱架梁，全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就和深層次、根本性的時代變革鼓舞人心、輝映未來，實現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍和由“趕上時代”到“引領(lǐng)時代”的偉大跨越。這些成就與變革，得益于中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，校正了黨和國家事業(yè)前進(jìn)的航向，從根本性扭轉(zhuǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化狀況，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到提高，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力得到增強(qiáng)。新時代的歷史方位，前面的目標(biāo)催人奮進(jìn)，新征程敦促我們要緊扣我國社會主要矛盾變化，突出抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、防風(fēng)險，一言以蔽之，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，確保全面建成小康社會，進(jìn)而實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢離不開黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平指出，“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴(yán)治黨，必須注重政治上的要求?！雹谟纱?，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須要以全面從嚴(yán)治黨為保證，但關(guān)鍵還是要注重黨的政治建設(shè)。通過黨的政治建設(shè)，優(yōu)化黨的組織結(jié)構(gòu)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。

二、根本是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“維護(hù)黨中央權(quán)威，絕不是一般問題和個人的事，而是方向性、原則性問題，是黨性，是大局，關(guān)系黨、民族、國家前途命運?！雹圻@指出了政治建設(shè)的核心與靈魂、根本方向和主要任務(wù)。眾所周知，中國共產(chǎn)黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程、按照民主集中制原則組織起來的無產(chǎn)階級政黨?！八膫€服從”即黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，是保證全黨意志統(tǒng)一和行動一致的根本原則。由此觀之，維護(hù)黨中央權(quán)威不是一句空喊的政治口號，在中國特色社會主義新時代，具有確切的載體。這個載體就是堅定“四個自信”，增強(qiáng)“四個意識”，維護(hù)習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心。

堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不是空洞的表態(tài)和抽象的概念、口號，必須落實到實際行動中，要以堅持黨性的高度，堅決在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致，做到：凡是黨中央提倡的要堅決響應(yīng)，凡是黨中央決定的要堅決照辦，凡是黨中央禁止的要堅決杜絕。私底下、無人時、細(xì)微處更考驗黨性，要做到政治理想堅定、政治方向正確、政治立場鮮明、政治站位明確。習(xí)近平在全軍政治工作會議上曾深刻闡述了“忠誠”的要求和內(nèi)涵，他指出，對黨絕對忠誠要害在“絕對”兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。④要堅持把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和關(guān)鍵政治紀(jì)律，在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，必須在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)禁口是心非、言行不一，做到言行一致、表里如一，不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署。

三、關(guān)鍵是開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活

全面從嚴(yán)治黨必須要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活對全面從嚴(yán)治黨具有基礎(chǔ)性作用。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，著力增強(qiáng)黨內(nèi)生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，并將政治性放在首位，凸顯了黨內(nèi)生活政治性的重要性。黨內(nèi)政治生活作為黨組織教育、管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，素有從嚴(yán)管黨治黨的“大熔爐”和“實踐田”之稱，對黨的建設(shè)的方向和效果起著重要促進(jìn)作用。如果黨內(nèi)生活缺乏政治性，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識就會淡化、政治方向就會偏離，進(jìn)而黨的政治原則和政治取向也會模糊，最終導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活混亂無序，嚴(yán)重污染黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴(yán)重影響黨的政治建設(shè)的效果。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)：

一是認(rèn)真開展批評和自我批評。要讓勇于批評和自我批評、敢于揭丑亮短，成為黨員干部的一種擔(dān)當(dāng)精神、價值堅守和責(zé)任意識，進(jìn)而充分發(fā)揮好激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘和扶正祛邪的戰(zhàn)斗員的重要作用。認(rèn)真開展批評和自我批評體現(xiàn)著黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)系著黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和成效。要勇于堅持原則、動真碰硬、觸及思想、觸動靈魂，防止黨內(nèi)生活平淡化、庸俗化；要敢于自我解剖和解剖別人，堅持真理、修正錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，抵制老好人主義。同時，要正確處理好批評和妄議的關(guān)系，對自己的政治生命負(fù)責(zé)、對黨組織負(fù)責(zé)。

二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是涵蓋諸多方面且內(nèi)容豐富的，主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面，這些紀(jì)律共同構(gòu)成了黨的紀(jì)律體系。其中，黨的政治紀(jì)律是最重要的。政治紀(jì)律的極端重要性是由政治問題的極端重要性決定的。要嚴(yán)格遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四、基礎(chǔ)是培育積極健康的黨內(nèi)政治文化

在十八屆中央紀(jì)委七次全會上，習(xí)近平明確闡述了黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵。他指出，黨內(nèi)政治文化是“以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化”⑤。習(xí)近平的講話，深刻闡明了黨內(nèi)政治文化的價值意蘊和思想內(nèi)涵。

橫空大氣排山去，砥柱人間是此峰。黨的十八大以來，習(xí)近平帶領(lǐng)全黨全國各族人民，以“四個全面”“五位一體”架構(gòu)治國理政新布局，以黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨為破題關(guān)鍵，對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革作出部署，砥礪奮進(jìn)的五年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就輝煌，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已形成并鞏固發(fā)展。所取得的成就和實現(xiàn)的變革，究其根本，就在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引和戰(zhàn)略指導(dǎo)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以“八個明確”和“十四個堅持”作為主要內(nèi)容，從指導(dǎo)思想層面和行動綱領(lǐng)層面加以展開表述。習(xí)近平曾指出：“馬克思主義立場觀點方法，貫穿于馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系之中，是馬克思主義科學(xué)思想體系的精髓所在?！雹蘖?xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿著鮮明的馬克思主義的立場、觀點、方法。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，關(guān)鍵點是注重思想政治建設(shè)，以黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝頭腦則是首要任務(wù)。因此，要注重掌握貫穿于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想之中的馬克思的立場、觀點、方法，堅持認(rèn)識世界與改造世界的統(tǒng)一，對照實際工作不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想核心要義和內(nèi)涵精髓的理解；要將學(xué)深學(xué)透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同讀馬克思主義經(jīng)典作家原著聯(lián)系起來，不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神實質(zhì)和理論特色的理解；要將學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同學(xué)習(xí)毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系結(jié)合起來，不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想歷史定位和實踐要求的理解。

[注釋]

①習(xí)近平.在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

②習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：87.

③習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：84.

④習(xí)主席在全軍政治工作會議上的重要講話新思想新觀點新論斷新要求解讀[N].解放日報，2014-11-24.

⑤加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)[EB/OL].http：//www.ccdi.gov.cn/lt/llsy/xcjy/201701/t20170116_92831.html.

⑥習(xí)近平.深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系 努力掌握馬克思主義立場觀點方法[J].求是，2010：（07）.