水利工程管理中存在的問題與對策研究

聶景云

摘 要：隨著我國國際地位的不斷提升，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在隨之增強(qiáng)，人們的生活需求也在與日俱增，在各項水利設(shè)施的幫助下，人們的生活變得舒適又便捷。基于目前的水利工程建設(shè)而言，我國西北地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平有限，因此，在水利工程的管理方面存在著諸多問題有待進(jìn)一步探究。水利工程對于人們的生活與生產(chǎn)而言有著極為重要的影響意義，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極的推動作用。本文從國內(nèi)外的水利工程情況入手，對現(xiàn)階段水利工程中存在的問題進(jìn)行總結(jié)與分析，探究其科學(xué)可行的管理對策，促進(jìn)水利工程的長久發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程；工程管理；存在問題；解決對策

近年來，我國水利系統(tǒng)的工程管理經(jīng)過長期的摸索與實(shí)踐，已經(jīng)形成了較為完整的現(xiàn)代化管理體系以及科學(xué)完備的成熟系統(tǒng)，這些進(jìn)步為我國水利工程的建設(shè)帶來了極為可觀的成就。由于洪澇災(zāi)害的頻繁出現(xiàn)，加之城市供水的緊張，目前的水利工程建設(shè)已經(jīng)無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生活需求，因此，我國的水利工程需要進(jìn)行不斷的完善與優(yōu)化，在實(shí)踐中追趕西方的水利工程管理腳步，實(shí)現(xiàn)水利工程管理的發(fā)展與進(jìn)步。

1國內(nèi)外水利工程管理情況對比

1.1管理體制

西方發(fā)達(dá)國家在對水利工程進(jìn)行管理時通常使用分工管理的方法，將水利工程管理工作依照工作職能的不同劃分為不同的管理部門，再通過各部門對具體工作實(shí)行專項管理。這種管理方法有利于各部門能夠各司其職，實(shí)現(xiàn)政工工作與企業(yè)發(fā)展的分離。不僅能夠順利完成各自部門負(fù)責(zé)的工作，同時能夠通過各部門之間的合作，促進(jìn)水利工程管理工作的順利開展。

對于我國的水利工程管理工作而言，通過中央與個地方之間的協(xié)調(diào)管理，與西方發(fā)達(dá)國家的管理體制相比，我國的水利工程管理各部門分工并不清晰明確，這就極易引發(fā)管理漏洞的出現(xiàn)，也會因?yàn)槁毮芘c職責(zé)問題上的不明確造成意見分歧。

1.2管理法規(guī)

西方發(fā)達(dá)國家在水利工程管理方面的法規(guī)相對較為完整成熟，實(shí)現(xiàn)了水利工程管理的有據(jù)可循。我國雖已具備部門管理規(guī)定，但仍然存在諸多問題有待進(jìn)一步的完善與優(yōu)化，水利工程管理法規(guī)的制定是一個漫長而艱難的過程，因此，我國要在法規(guī)的制定方面多加努力，縮短與西方發(fā)達(dá)國家之間的差距。

1.3管理技術(shù)

較之西方發(fā)達(dá)國家的水利工程管理技術(shù)而言，我國相對落后，這與對水利工程管理問題的重視程度密不可分。管理技術(shù)的進(jìn)步可以為水利工程的順利開展提供保障，促進(jìn)水利工程的順利實(shí)施，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。水利工程管理技術(shù)的不斷進(jìn)步有利于促進(jìn)水利工程的良性發(fā)展，我國水利工程管理技術(shù)的落后，就是制約我國水利工程水平的重要因素之一。

2水利工程管理中存在的問題

2.1質(zhì)量問題

水利工程順利開展是以工程質(zhì)量為重要前提保障的，作為水利工程管理工作中的重要內(nèi)容之一，其在質(zhì)量中可能存在管理體制的缺失的問題，缺乏明確的管理規(guī)范必然會造成管理工作中的混亂出現(xiàn)。同時，在水利工程的監(jiān)督方面缺乏一定的力度，監(jiān)管工作的不到位就會導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)。

2.2安全問題

安全問題是貫穿水利工程管理工作中的重要問題，低效的管理方法是造成安全問題的源頭。施工單位的管理人員若沒有對施工人員的人身安全引起重視，加上安全管理體系的缺失，這些都會對水利工程安全管理造成影響。

2.3成本問題

成本問題是水利工程管理中的一個重要問題，在保證水利工程質(zhì)量與安全的同時，還要對水利工程的成本加以控制。隨著市場競爭環(huán)境的越發(fā)激烈，水利工程的投標(biāo)費(fèi)用也在逐漸增加。對于農(nóng)村地區(qū)的水利工程而言，其費(fèi)用投入較少，并沒有基礎(chǔ)的水利設(shè)施建設(shè)。同時，同村的水利工程項目在評定時缺乏統(tǒng)一的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，工作人員也沒有成本控制意識，這就對水利工程的建設(shè)造成了巨大的浪費(fèi)。

3水利工程管理的解決措施

3.1加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管

水利工程的質(zhì)量管理是水利工程項目中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，若想加強(qiáng)水利工程的質(zhì)量監(jiān)管，就要樹立工作人員的管理意識，對工作人員的專業(yè)知識加以重視與培訓(xùn)，在管理過程中明確質(zhì)量管理的重要性，確保施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。同時，促進(jìn)農(nóng)村水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

對于水利工程的管理人員而言，要對其專業(yè)技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，重視對其管理人員的選拔，保證施工人員在經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后進(jìn)行持證上崗，對于部分沒有從業(yè)技術(shù)資格證的人員拒絕錄用。

3.2加強(qiáng)水利工程的安全管理

水利工程的安全管理對于水利工程管理工作而言是一項重中之重的關(guān)鍵內(nèi)容，若想保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量與安全，就要建立健全相關(guān)的安全管理制度。在水利工程的建設(shè)與施工過程中，難免會涉及到許多設(shè)計方案與資料等，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)這些文件發(fā)放到相關(guān)施工人員手中。

強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位對環(huán)境污染的治理措施，對環(huán)境發(fā)展策略加強(qiáng)管理。同時，注重對施工人員的安全意識培養(yǎng)，強(qiáng)化安全風(fēng)險，樹立安全意識，從施工人員對安全問題的關(guān)注入手，在保證基礎(chǔ)安全施工的基礎(chǔ)上對危險問題進(jìn)行預(yù)計。在對水利工程安全監(jiān)管過程中，對施工材料與施工設(shè)備的選擇應(yīng)嚴(yán)格遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，在水利工程的不同施工階段都應(yīng)提交給上級部門施工管理方案，并對這些施工方案進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)水利工程施工中的安全管理監(jiān)督力度。促進(jìn)水利工程的順利開展。

3.3控制水利工程成本

水利工程的成本投入對后期工程的經(jīng)濟(jì)收益影響巨大，在保證水利工程質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上對成本進(jìn)行合理控制，就能將工程的收益提升至最大化。同時，對水利工程的項目成本進(jìn)行綜合考量，提升施工人員的成本意識。

4總結(jié)：

綜上所述，水利工程的建設(shè)是一項便民工程，不單是建設(shè)性的工作，同時也是對管理要求極強(qiáng)的工作。因此，相關(guān)部門應(yīng)對水利工程的管理工作加強(qiáng)重視，對水利工程管理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的總結(jié)，并采取科學(xué)可行的措施進(jìn)行解決。從水利工程管理的質(zhì)量監(jiān)管、安全問題以及成本控制三個方面入手，為水利工程管理的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。

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