如何開(kāi)發(fā)干部人事檔案管理的人才建設(shè)作用

高麗莉

摘 要：干部人事檔案是一個(gè)單位檔案系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)于單位干部隊(duì)伍建設(shè)與人才質(zhì)量提升等都具有巨大的推動(dòng)作用，應(yīng)該引起足夠重視?，F(xiàn)實(shí)的情況是，干部人事檔案管理的作用發(fā)揮遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，影響了干部人事檔案管理的改革創(chuàng)新，也影響了干部人事檔案管理的效能發(fā)揮，還影響了一個(gè)單位人才隊(duì)伍的建設(shè)。如何將干部人事檔案管理與人才隊(duì)伍建設(shè)、單位發(fā)展結(jié)合起來(lái)，成為當(dāng)今干部人事檔案管理走出新局面的重要課題。學(xué)術(shù)界往往對(duì)干部人事檔案管理的檔案作用研究較多，對(duì)其人才建設(shè)作用研究不夠。因此，研究如何開(kāi)發(fā)干部人事檔案管理的人才建設(shè)作用具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義與一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

關(guān)鍵詞：人事檔案管理；人才建設(shè)；開(kāi)發(fā)措施

人事檔案是記錄一個(gè)人的工作經(jīng)歷、思想品德、學(xué)識(shí)水平以及業(yè)務(wù)能力等諸多方面的人事資料記錄，其不僅能夠?qū)€(gè)人成長(zhǎng)歷程以及每一個(gè)崗位的工作風(fēng)貌給充分反映出來(lái)，還是評(píng)價(jià)、聘用干部的重要依據(jù)。在組織人事管理工作中，人事檔案管理工作是不可或缺的重要組成，是記錄人才管理工作、干部工作的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和必不可少的環(huán)節(jié)，直接影響到人才管理工作的順利開(kāi)展。新時(shí)期，只有不斷強(qiáng)化人事檔案管理工作，方可以更好的選聘干部和規(guī)范干部作風(fēng)，促使人事管理更加的科學(xué)。因此，在新時(shí)期做好干部人事檔案管理工作具有十分重要的意義。

1.干部人事檔案管理的人才建設(shè)價(jià)值分析

1.1干部人事檔案管理對(duì)人才建設(shè)具有倒逼督導(dǎo)作用

干部人事檔案管理過(guò)程中，會(huì)對(duì)干部成長(zhǎng)過(guò)程有一個(gè)定期性的考核與督導(dǎo)，這種考核與督導(dǎo)會(huì)促使干部隊(duì)伍注重自身成長(zhǎng)發(fā)展、注重及時(shí)糾正自己的錯(cuò)誤，自然會(huì)對(duì)單位的人才建設(shè)形成一種很好的倒逼督導(dǎo)效應(yīng)。

1.2干部人事檔案管理對(duì)人才建設(shè)具有引領(lǐng)促進(jìn)作用

干部人事檔案管理過(guò)程中，不僅僅會(huì)對(duì)干部隊(duì)伍成長(zhǎng)過(guò)程的各種情形進(jìn)行跟蹤，提出了其成長(zhǎng)中的問(wèn)題，而且還能以現(xiàn)代人才觀來(lái)創(chuàng)新干部人事檔案管理，從人才的現(xiàn)代化發(fā)展角度提出干部隊(duì)伍成長(zhǎng)應(yīng)該堅(jiān)持從哪些方面著手，應(yīng)注意什么事項(xiàng)，從而能夠發(fā)揮對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的高屋建瓴的引領(lǐng)指導(dǎo)作用。

1.3干部人事檔案管理對(duì)人才建設(shè)具有服務(wù)作用

干部人事檔案管理不僅僅是管理，更多的還應(yīng)該是服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)與一個(gè)單位的發(fā)展。隨著現(xiàn)代服務(wù)社會(huì)的發(fā)展，干部人事檔案管理的服務(wù)理念會(huì)日益增強(qiáng)，能夠通過(guò)人事檔案完善的過(guò)程不斷為人才學(xué)歷學(xué)位提升、職稱(chēng)職務(wù)晉升、教學(xué)科研的成長(zhǎng)等方面提供更多更好的服務(wù)，能夠?yàn)槿瞬沤ㄔO(shè)的規(guī)劃提供一手的信息與資料，因此干部人事檔案管理能夠?yàn)橐粋€(gè)單位人才建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供一定服務(wù)。

2.人事檔案材料收集與整理工作的原則

2.1主動(dòng)收集

干部人事檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)系制度，應(yīng)密切注意單位人事檔案材料產(chǎn)生的信息，主動(dòng)爭(zhēng)得各部門(mén)的工作配合，對(duì)應(yīng)收集歸檔的材料要做到應(yīng)收盡收、及時(shí)歸檔。建立一定的上交制度，避免材料形成時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，未及時(shí)收集或經(jīng)辦人員崗位變動(dòng)造成檔案材料丟失。

2.2材料鑒定

干部人事檔案在材料形成之日起一個(gè)月內(nèi)按要求送交干部人事檔案管理部門(mén)歸檔并履行移交手續(xù)。材料形成要規(guī)范準(zhǔn)確，真實(shí)有效。歸檔材料填寫(xiě)不規(guī)范，手續(xù)不完備，或材料上的姓名、出生時(shí)間、參加工作時(shí)間和入黨時(shí)間等與檔案記載不一致的，材料形成部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新制作，補(bǔ)辦手續(xù)，或者由具有干部管理權(quán)限的組織人事）部門(mén)審改（或出具組織說(shuō)明）并加蓋公章。凡需內(nèi)容不實(shí)，字跡不清，不能反映干部歷史面貌、德才情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的材料，不能歸入檔案。

2.3檔案材料分類(lèi)準(zhǔn)確，編排有序

高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案材料進(jìn)行技術(shù)加工，嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)。對(duì)小于檔案規(guī)格的干部人事檔案材料，要進(jìn)行加邊或包邊，切實(shí)做到整齊劃一，特別對(duì)折皺、破損的材料進(jìn)行裱糊。通過(guò)以上整理，使每卷檔案達(dá)到完整、精練、真實(shí)、條理、方便利用，對(duì)應(yīng)歸檔的材料，要進(jìn)行逐份登記歸檔。

3.干部人事檔案管理開(kāi)發(fā)利用策略

3.1提高對(duì)干部人事檔案管理工作的重視

由于單位以及相關(guān)部門(mén)對(duì)干部人事檔案管理工作重視程度影響著工作質(zhì)量與工作方向，因此在政治制度不斷完善的背景下，檔案單位管理人員應(yīng)提高對(duì)干部人事檔案管理工作的重視，一方面，在思想上，有關(guān)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重新審視干部人事檔案存在的必要性與重要作用，認(rèn)識(shí)到人事檔案管理對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的積極影響，進(jìn)而在思想指導(dǎo)下做好管理人員人事調(diào)動(dòng)、工作安排、工資調(diào)整工作，促使干部人事檔案管理人員可以在單位領(lǐng)導(dǎo)的重視下，積極完成檔案管理工作。另一方面，檔案管理單位也應(yīng)增加在管理過(guò)程中所投入的人力與資金，及時(shí)更新檔案管理工作中需要使用的電子設(shè)備以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，保證檔案管理工作可以在技術(shù)設(shè)備的支持下順利完成。

3.2制定細(xì)致管理制度，規(guī)范檔案交接工作

基于現(xiàn)階段干部人事檔案管理工作在交接過(guò)程中還存在著眾多不足，檔案管理單位要想提升管理質(zhì)量與管理有效性，就必須從不足入手，通過(guò)制定更為細(xì)致的管理制度，使得檔案交接工作更為規(guī)范。第一，明確交接人員責(zé)任與義務(wù)，重點(diǎn)規(guī)范在交接過(guò)程中應(yīng)交接的內(nèi)容，讓每一名交接人員都能夠基于細(xì)致管理制度以及相關(guān)管理細(xì)則做好交接內(nèi)容準(zhǔn)備工作，在分條核對(duì)的基礎(chǔ)上，保證交接檔案的全面性與真實(shí)性。第二，檔案管理單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)積極參與到檔案交接過(guò)程中，做好監(jiān)督與管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在干部人事檔案交接過(guò)程中所存在的不足，并在確定交接準(zhǔn)確無(wú)誤后，對(duì)交接內(nèi)容進(jìn)行署名，落實(shí)責(zé)任到人制度。

3.3建立健全各項(xiàng)制度，確保干部人事檔案的歸檔率

收集與整理人事檔案材料是人事檔案工作的基礎(chǔ)。為使檔案材料收集歸檔工作達(dá)到真實(shí)、全面、及時(shí)、規(guī)范的要求，應(yīng)建立健全相關(guān)規(guī)章制度，以制度的形式保障工作落實(shí)到位。干部人事檔案的流失，在很大程度上是因?yàn)闅w檔不及時(shí)。要制定專(zhuān)門(mén)的干部人事檔案歸檔制度，要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間統(tǒng)一進(jìn)行清理、催收，以保證人事干部檔案材料的歸檔率達(dá)到100%。

3.4提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平直接影響著人事檔案的管理效果。人事檔案工作具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性。從事干部檔案管理工作，要不斷學(xué)習(xí)人事工作及檔案工作方面的新政策、新知識(shí)、新技術(shù)，這就要求檔案人員要有一定的學(xué)習(xí)能力，才能準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、掌握和運(yùn)用相關(guān)知識(shí)及理論指導(dǎo)。因此，部門(mén)對(duì)此類(lèi)工作人員應(yīng)經(jīng)常性的安排專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)課，以提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及信息化技能。

3.5完善人事檔案信息化管理制度

人事檔案信息化管理，對(duì)提高檔案管理工作效率意義重大。檔案管理工作人員需完整地將干部檔案信息錄入到信息管理系統(tǒng)中去，核對(duì)好檔案信息的完整性，此外，隨著干部工作狀況的改變，需根據(jù)干部人事檔案的紙質(zhì)資料及時(shí)更新，不斷充實(shí)干部的檔案資料。實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的規(guī)范化管理，提高工作效率。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，干部人事檔案工作是國(guó)家檔案事業(yè)的重要組成部分，是在組織人事管理活動(dòng)中形成并體現(xiàn)了干部工作狀況、德才表現(xiàn)等的原始記錄。對(duì)招聘、選任人才等諸多方面一直發(fā)揮著不可替代的作用。在新時(shí)期下，各級(jí)單位需要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)干部人事檔案工作體系逐步健全和完善，給予足夠的重視，以便對(duì)干部人事檔案資料更加及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握，更好的服務(wù)于干部管理工作，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周曉玉.干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核對(duì)醫(yī)院人力資源開(kāi)發(fā)的推動(dòng)作用[J].實(shí)用醫(yī)技雜志，2017，24（09）：1034-1035.

[2]李薇，王琳，韓旭.淺析事業(yè)單位干部人事檔案管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].中國(guó)衛(wèi)生人才，2017（05）：80-87.

[3]張洪.新時(shí)期做好企業(yè)干部人事檔案利用與服務(wù)的思考[J].人才資源開(kāi)發(fā)，2017（06）：234-236.

[4]謝林森.新時(shí)期下醫(yī)院人事檔案利用工作的探討[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2017，14（02）：7-8.