如何在法律層面上踐行產(chǎn)權(quán)保護(hù)

5月31日，最高人民法院對(duì)張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審一案進(jìn)行公開宣判，撤銷原審判決，改判張文中無罪，同時(shí)改判原審?fù)副桓嫒藦垈ゴ?、原審?fù)副桓鎲挝晃锩揽毓杉瘓F(tuán)有限公司無罪，原判已執(zhí)行的罰金及追繳的財(cái)產(chǎn)，依法予以返還。這起重大案件彰顯了黨中央依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的堅(jiān)定決心，是中國產(chǎn)權(quán)保護(hù)歷程中的標(biāo)志性事件之一。

當(dāng)前，民營企業(yè)稅收已占半壁江山、占城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到了90%，“依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等和規(guī)則平等”具有現(xiàn)實(shí)和緊迫意義?；诖耍吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》和《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的通知》等政策文件先后出臺(tái)，為全面推進(jìn)依法治國，貫徹落實(shí)黨中央產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)政策，努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的營商環(huán)境提供了助力和指引。

具體而言，如果說大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新打開了各類所有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)設(shè)產(chǎn)權(quán)的綠色通道，那么加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)則是維護(hù)既有產(chǎn)權(quán)、鞏固創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果的不二選擇。隨著社會(huì)情勢(shì)的變更和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的革新，產(chǎn)權(quán)保護(hù)在法律層面也表現(xiàn)出不同的踐行方式。

首先，就立法而言，傳統(tǒng)立法所依據(jù)的法學(xué)理論功底、對(duì)人情禮法的考察已漸漸不能完全滿足當(dāng)下產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法的需求，立法者不僅須具備對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握、冷暖世故的體恤，還須在新的技術(shù)層疊中掌握其基本的原理與運(yùn)營依據(jù)，從而能夠真正實(shí)現(xiàn)穿透經(jīng)濟(jì)形態(tài)變遷、技術(shù)發(fā)展精進(jìn)的面紗，在互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、比特幣、電子商務(wù)等的圍追堵截下找尋法律制定的基點(diǎn)，拎出法律基本關(guān)系的線頭，在還原法律關(guān)系的本質(zhì)后，實(shí)現(xiàn)法律的精準(zhǔn)制定。

其次，就司法而言，一方面，新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的誕生、演進(jìn)在爭議解決方面產(chǎn)生的影響在于，所涉的糾紛、案件牽涉的技術(shù)復(fù)雜性、產(chǎn)權(quán)形態(tài)性日益豐富和多元，其中以知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?yàn)榈湫?，這就需要司法者要加強(qiáng)關(guān)乎產(chǎn)權(quán)保護(hù)之技術(shù)、知識(shí)、理論的學(xué)習(xí)與積累，從而在司法裁判領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)搭臺(tái)、司法唱戲的目的；另一方面，司法者在運(yùn)用“法律”這一國之重器的時(shí)候，要時(shí)刻謹(jǐn)記“法律乃是社會(huì)秩序維護(hù)的最后一道防線”之原則，不忘法律的“雙刃劍”性，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存在的民事糾紛、經(jīng)濟(jì)爭端等，要依法保護(hù)企業(yè)家的人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，堅(jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。

最后，就執(zhí)法而言，應(yīng)當(dāng)最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響，嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，處理股東、企業(yè)經(jīng)營管理者等自然人犯罪不得任意牽連企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，處理企業(yè)犯罪不得任意牽連股東、企業(yè)經(jīng)營管理者個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。對(duì)于未決涉訴企業(yè)，要嚴(yán)格依法采取財(cái)產(chǎn)保全、行為保全等強(qiáng)制措施，防止當(dāng)事人惡意利用保全手段，侵害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。特別是對(duì)資金暫時(shí)周轉(zhuǎn)困難、尚有經(jīng)營發(fā)展前景的負(fù)債企業(yè)，慎用凍結(jié)、劃撥流動(dòng)資金等手段，為企業(yè)維持基本運(yùn)營和之后的產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇留有現(xiàn)實(shí)可能；對(duì)于已決涉訴企業(yè)，要綜合運(yùn)用各種強(qiáng)制執(zhí)行措施，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)家的勝訴權(quán)益，推動(dòng)完善讓失信主體“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。同時(shí)，要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這條主線，加強(qiáng)破產(chǎn)案件審理，綜合運(yùn)用重整、和解等手段，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的有效救治，運(yùn)用清算手段促使喪失經(jīng)營價(jià)值的企業(yè)和產(chǎn)能及時(shí)退出市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判工作在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體拯救和退出機(jī)制中的積極作用。

（作者系首屆全國十佳律師、北京岳成律師事務(wù)所創(chuàng)始人）